2020年迎來了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，為了完成“到2020年，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上”的目標(biāo)，2019年大氣污染治理攻堅(jiān)克難，在確定基本方向的基礎(chǔ)上，改變治理思路，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打下良好基礎(chǔ)。
“首次提出績(jī)效分級(jí)限停產(chǎn)”、“科學(xué)化管控”可以算得上2019年大氣污染治理的兩大“主旋律”，經(jīng)過多年來的經(jīng)驗(yàn)探索，在工業(yè)廢氣治理、移動(dòng)源污染治理和燃煤整治等方面的管控也越來越科學(xué)化，開始不設(shè)“大方向”，根據(jù)各地實(shí)際情況和歷年治理效果，制定“小目標(biāo)”。
2020年大氣污染治理再繼續(xù)，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵超低排放、VOCs治理和機(jī)動(dòng)車尾氣治理目標(biāo)驗(yàn)收臨近，治理也將進(jìn)入一個(gè)新階段。此前有專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，大氣污染治理將在“十三五”時(shí)期帶來近萬億市場(chǎng)空間，作為一個(gè)系統(tǒng)性的治理體系，大氣污染這塊“大蛋糕”，也被分得越來越細(xì)。
精細(xì)化大氣污染治理 三大領(lǐng)域仍是治理重點(diǎn)
根據(jù)去年發(fā)布的《大氣中國(guó)2019：中國(guó)大氣污染防治進(jìn)程》，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)PM2.5濃度減排效果明顯，但臭氧污染不降反升。對(duì)此，有專家表示，接下來的大氣污染治理核心是做好臭氧和PM2.5的協(xié)同。除了老生常談的VOCs治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等領(lǐng)域，非電煙氣治理和垃圾焚燒煙氣凈化的需求漸明：
——VOCs治理。減少VOCs的排放是關(guān)鍵，2020年將把重點(diǎn)放在六大重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)整治。政府和企業(yè)認(rèn)識(shí)到其治理難度，規(guī)范重點(diǎn)排放行業(yè)防治指南，涉及VOCs污染控制方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂工作持續(xù)推進(jìn)。相關(guān)的治理企業(yè)也會(huì)繼續(xù)發(fā)展壯大，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，企業(yè)總數(shù)將達(dá)2000家以上。
同時(shí)，將以重點(diǎn)區(qū)域、六大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段等為主，組織實(shí)施專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化廢氣收集、預(yù)處理等技術(shù)水平，降低無組織排放。接下來，VOCs治理在“一市一策、一廠一策”的基礎(chǔ)上，將更注重工業(yè)園區(qū)的綜合整治，園區(qū)內(nèi)的污染源相對(duì)集中，治理更不應(yīng)該松懈。
——機(jī)動(dòng)車尾氣治理。機(jī)動(dòng)車尾氣污染已經(jīng)成了很多城市的首要來源，其所排放的VOCs和氮氧化物占比超30%。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，將對(duì)源頭排放管控更加嚴(yán)格，尤其是柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械等高排放源。
目前我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車的排放檢驗(yàn)進(jìn)行了升級(jí)，加入了OBD檢驗(yàn)等項(xiàng)目，對(duì)重型車的顆粒物個(gè)數(shù)(PN)和NH3限值進(jìn)行了新增。當(dāng)然，相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管也將趨嚴(yán)，利用大數(shù)據(jù)等智能手段遠(yuǎn)程對(duì)車輛的維修、行駛過程等數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，從而提高機(jī)動(dòng)車尾氣的治理水平?！?br />
——非電煙氣治理。去年傳來消息，我國(guó)火電超低排放改造比例已經(jīng)達(dá)到80%以上，到2020年燃煤電廠超低排放將結(jié)束。隨后大氣污染治理從火電煙氣治理轉(zhuǎn)移到非電煙氣治理上，這一點(diǎn)，從鋼鐵行業(yè)近年來超低排放進(jìn)展就能有所發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)空間之和為1999億元-3044億元，后續(xù)將深入到水泥、玻璃、石化和冶金等行業(yè)。
非電煙氣治理，進(jìn)一步加大了脫硫脫硝、除塵等的需求。脫硫脫硝上，根據(jù)不同行業(yè)不同工藝不同過程，所排放的污染物濃度和濃度等都會(huì)存在差異，同時(shí)無組織排放問題凸顯，低成本的脫硫脫硝技術(shù)會(huì)更受歡迎，脫銷氨逃逸的改造解決正在大力開展當(dāng)中，經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)和優(yōu)勝劣汰，整個(gè)市場(chǎng)會(huì)逐步走上更加規(guī)范、效率更高的發(fā)展之路。
隨著對(duì)顆粒物、二氧化硫和氮氧化物治理力度的加強(qiáng)，預(yù)計(jì)在今年袋式除塵仍然是顆粒物凈化的主流裝備，同時(shí)其也將在多污染物協(xié)同控制中發(fā)揮重要作用。2019年袋式除塵總產(chǎn)值預(yù)計(jì)200億元，利潤(rùn)20億元左右，增長(zhǎng)率約11%，焦?fàn)t煙氣袋式除塵脫硝一體化裝置、焦化煙氣協(xié)同脫硫脫硝除塵、高效濾筒技術(shù)取得新突破和袋式除塵只能回升級(jí)等，使袋式除塵仍是除塵行業(yè)主流。
除此之外，建筑施工和道路所引起的揚(yáng)塵污染，農(nóng)村秸稈焚燒和煙花爆竹燃放，還有大氣污染中的“疑難雜癥”——惡臭污染等治理也在有序推進(jìn)中，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這一系統(tǒng)過程，一個(gè)也不能落下。
精細(xì)化防控大氣污染 兩大方面不能落下
——不為“治氣”而“治氣” 主動(dòng)治理更經(jīng)濟(jì)
“病因”確定，如何“下藥”則是“藥到病除”的關(guān)鍵。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部李干杰曾在會(huì)議中表示，大氣污染要深入治理重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，專家表示，建立和完善區(qū)域大氣環(huán)境綜合立體觀察網(wǎng)和預(yù)報(bào)體系決定這大氣污染治理的進(jìn)程。當(dāng)然科技是手段，治理的模式和方法是發(fā)揮好科技手段的基礎(chǔ)。
不為“治氣”而“治氣”，現(xiàn)在的大氣污染治理目的是轉(zhuǎn)變以前的“要我治理”觀念為“我要治理”，提高排放大氣污染物企業(yè)的環(huán)保治理主動(dòng)性。拒絕生態(tài)環(huán)境管理“一刀切”，采取差異化管控，2019年河北率先發(fā)布首批生活環(huán)境監(jiān)管正面清單，并表示對(duì)這些企業(yè)或項(xiàng)目在重污染天氣“四不”管理，即“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾”。
河北正面清單的開啟，讓越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，達(dá)標(biāo)排放、自律減排、污染治理水平前沿是在重污染天氣繼續(xù)生產(chǎn)的“豁免牌”。隨后，這一方式仍會(huì)繼續(xù)推廣，意味著我國(guó)大氣污染治理已經(jīng)從“保藍(lán)天”之路邁向“既保藍(lán)天也保訂單”的階段。
另一方面，空氣是流動(dòng)的，能夠在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行傳輸，治理大氣污染也不只是“治哪盯哪”，也重在“聯(lián)”。目前，汾渭平原、京津冀、山西、河南和陜西三省、太原及周邊區(qū)域、吉林和黑龍江等地已經(jīng)開展了聯(lián)防聯(lián)控工作，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)數(shù)據(jù)、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、方案實(shí)施和應(yīng)急預(yù)警等多個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)合制定和管理。這也將是2020年大氣污染治理的一大模式。
在更科學(xué)的大氣污染治理方式的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科技手段進(jìn)行大氣污染防治監(jiān)管才能更好的發(fā)揮作用，到了2020年，我國(guó)對(duì)大氣污染物的排放將進(jìn)行更為嚴(yán)格、更為科學(xué)、更為有效的監(jiān)管，具體將如何實(shí)現(xiàn)呢？
——科技對(duì)癥大氣污染“病因” 新技術(shù)加持保障治理效果
為了實(shí)現(xiàn)效率高、精細(xì)化管控，我國(guó)各地方或企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)等科技手段建立了網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手段，儼然已經(jīng)成了目前大氣污染治理人員的“左右手”。比如，利用運(yùn)用電力大數(shù)據(jù)倒查監(jiān)管企業(yè)大氣污染就是其中之一，通過跟蹤其用電負(fù)荷及電量變化情況，既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施是否按要求正常運(yùn)行，還能由此測(cè)算出企業(yè)污染物的排放情況。2020年，隨著5G的逐漸普及，借助大數(shù)據(jù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的應(yīng)用速度會(huì)加快。
工業(yè)企業(yè)中能達(dá)到大氣污染治理要求的將會(huì)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，生產(chǎn)各過程中所需安裝的大氣治理設(shè)備都不能少，這也意味著，生產(chǎn)大氣污染防治設(shè)備的企業(yè)也將進(jìn)行調(diào)整，成本低、效率高的大氣污染治理設(shè)備將會(huì)更受歡迎，這類企業(yè)也將在行業(yè)內(nèi)脫穎而出。
幾年來在大氣污染治理領(lǐng)域的深耕，我國(guó)已經(jīng)形成了一套具有自身特色的方案，在“科學(xué)化”、“精細(xì)化”的要求下，2020年無論是在政策規(guī)范、技術(shù)水平的提升上，還是治理成果的驗(yàn)收上，都將進(jìn)一步被完善或更新。