2020年3月24日，陜西安康市縣區(qū)污水處理和水環(huán)境PPP項(xiàng)目進(jìn)行開標(biāo)評標(biāo)，到4月2日，陜西省政府采購網(wǎng)公布中標(biāo)候選人，其中
毅康科技有限公司以1.81元/噸污水處理服務(wù)費(fèi)單價優(yōu)勢預(yù)中標(biāo)。
資料顯示，該項(xiàng)目總投資224060.28萬元，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和鋪底流動資金等，其中各縣區(qū)子項(xiàng)目的總投資估算以及建安費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)等投資構(gòu)成以各子項(xiàng)目的可行性研究報告為準(zhǔn)。
建設(shè)的內(nèi)容包括縣區(qū)污水處理廠提級改造及擴(kuò)能、遷址重建及運(yùn)營、供水廠擴(kuò)容及改造；縣區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)及完善、配水管網(wǎng)及完善、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)及完善、排水(洪)渠綜合整治；為關(guān)閉縣區(qū)所有自備水源而建設(shè)和完善的設(shè)施，村鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理等，但并不限于上述提到的建設(shè)內(nèi)容。公告顯示，這些項(xiàng)目的建設(shè)主要分布在漢濱區(qū)、高新區(qū)2個區(qū)和漢陰縣、石泉縣、寧陜縣、紫陽縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、旬陽縣、白河縣8個縣。
“BOT＋委托運(yùn)營”模式是該項(xiàng)目的運(yùn)作方式。由市政府指定政府出資人代表與中標(biāo)企業(yè)成立項(xiàng)目公司(SPV)，其中安康水務(wù)(集團(tuán))有限公司(安康市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代理機(jī)構(gòu))持20%股權(quán)，另80%股權(quán)則由中標(biāo)企業(yè)持有。
各縣區(qū)新建污水廠、給水廠和管網(wǎng)工程等的設(shè)計、投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交，以及存量的污水處理廠和管網(wǎng)的運(yùn)營維護(hù)均由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。根據(jù)測算，僅通過污水處理費(fèi)、自來水費(fèi)等還足以達(dá)到回本或盈利需求，因此會有必要的可行性缺口補(bǔ)助。
雙方的合作模式分為三種，最長合作25年，期滿后，項(xiàng)目公司以約定條件將項(xiàng)目設(shè)施完好、無償移交給各縣區(qū)政府或其指定機(jī)構(gòu)。新建的污水處理廠、污水處理站和給水廠等經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)期2年、22年運(yùn)營期；新建的管網(wǎng)設(shè)施等非經(jīng)營性項(xiàng)目3年建設(shè)期、12年運(yùn)營期；存量污水處理廠和管網(wǎng)的運(yùn)營維護(hù)合作期原則上為20-25年，到期后，隨新建項(xiàng)目同步進(jìn)行移交。
除此之外，中國葛洲壩集團(tuán)水務(wù)運(yùn)營有限公司、中建五局第三建設(shè)有限公司也被列為成交候選人，污水處理服務(wù)費(fèi)單價分別為1.83元/噸和1.82元/噸。雖然結(jié)果還沒最終確定，但如果以較低的污水處理服務(wù)單位為評判條件，毅康科技有限公司很有可能成為這個項(xiàng)目的一方。
可以說，安康市縣區(qū)污水處理和水環(huán)境PPP項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)名單公示后，在不出以往的情況下，毅康科技有限公司能否招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行履約影響著最終的結(jié)果。
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