(一)危廢行業(yè)壁壘高，保證高盈利水平

危險(xiǎn)廢物是具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響的固體或液體廢物。目前危廢處置方法主要是回收利用、焚燒、安全處置。

危廢處置行業(yè)屬于環(huán)保細(xì)分行業(yè)，受政策法規(guī)及執(zhí)行力度影響大。世界各國(guó)中，環(huán)保法規(guī)越早越全、執(zhí)法越嚴(yán)格的國(guó)家，危廢處理行業(yè)越發(fā)達(dá)，擁有更多在國(guó)際市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)。我國(guó)危廢政策法規(guī)及執(zhí)行相對(duì)落后，在兩高司法解釋和新環(huán)保法頒布后迎來(lái)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

目前危廢處理項(xiàng)目主要通過(guò)PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)。危廢行業(yè)毛利率水平遠(yuǎn)高于環(huán)保行業(yè)其他板塊，主要由于資質(zhì)壁壘、技術(shù)壁壘、區(qū)域壁壘，同時(shí)這些壁壘的存在也導(dǎo)致危廢企業(yè)擴(kuò)張優(yōu)先選擇并購(gòu)方式。

資質(zhì)壁壘主要為危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證(各類危廢)和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證(收集機(jī)車維修廢油、日常廢電池)，除了醫(yī)廢和危廢以外的許可證都要求由省環(huán)保廳核發(fā)，受政策影響大，審批時(shí)間長(zhǎng)(尤其是無(wú)害化處理)。技術(shù)壁壘主要是各行業(yè)危廢種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜、危險(xiǎn)性高，處理不當(dāng)極易造成二次污染、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)于物理、化學(xué)、生物技術(shù)路線及應(yīng)用要求充足技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累。區(qū)域壁壘主要由于新建危廢處理廠的選址困難，容易引起周邊群眾抗議，同一地區(qū)對(duì)危廢處理廠容納數(shù)量有限。

危廢行業(yè)壁壘高

(二)危廢處置能力缺口仍大，十三五模運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)模4200億

2015年全國(guó)共產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物3976.1萬(wàn)噸，利用危險(xiǎn)廢物2049.7萬(wàn)噸(51%)，處物置危險(xiǎn)廢物1174.0萬(wàn)噸(29%)，貯存量810.3萬(wàn)噸(20%)。

據(jù)報(bào)告，2007年工業(yè)危廢產(chǎn)量生量4574萬(wàn)噸，是年鑒的統(tǒng)計(jì)量的4.2倍。雖然2011年工業(yè)危廢申報(bào)口徑從10千克/年降低到1千克/年導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)量躍升到3431萬(wàn)噸，4年后仍有較大差距，因此實(shí)際產(chǎn)量預(yù)計(jì)大大高于年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。參考發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，危廢產(chǎn)量約為固廢產(chǎn)量的3%，預(yù)計(jì)2015年實(shí)際危廢產(chǎn)量約為7000萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)十三五期間由于工業(yè)發(fā)展及大力強(qiáng)化監(jiān)管，漏報(bào)瞞報(bào)危廢基本消除率，危廢產(chǎn)量增速?gòu)?fù)合增長(zhǎng)率15%，2020年增加到14080萬(wàn)噸。按危廢處置價(jià)格3000元/噸考慮，預(yù)計(jì)到2020年危廢處理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到約4200億元。

各年工業(yè)危廢利用處置情況(萬(wàn)噸)

2015年工業(yè)危廢利用處置結(jié)構(gòu)

截止2015年，全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到5263萬(wàn)噸/年，其中，核準(zhǔn)利用規(guī)模為4155.1萬(wàn)噸/年，核準(zhǔn)處置規(guī)模為982.4萬(wàn)噸/年。從實(shí)際利用處置情況來(lái)看，2015年危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為1536萬(wàn)噸，其中，實(shí)際利用量為1096.8萬(wàn)噸，實(shí)際處置量為426.0萬(wàn)噸?；厥绽煤藴?zhǔn)規(guī)模比是無(wú)害化處置的4.2倍，回收利用核準(zhǔn)規(guī)模的實(shí)際利用率為26%，無(wú)害化處置核準(zhǔn)規(guī)模的實(shí)際利用率為43%。雖然核準(zhǔn)規(guī)模遠(yuǎn)超危廢產(chǎn)量，但認(rèn)為由于部分小企業(yè)產(chǎn)能利用率不足、核準(zhǔn)規(guī)模的行業(yè)和地區(qū)匹配差異導(dǎo)致危廢處置仍有缺口。

2006-2015年危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模(萬(wàn)噸)

工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量排在前三位的省是山東、湖南、江蘇，主要集中在東部工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。

2015各省工業(yè)危廢產(chǎn)生情況(萬(wàn)噸)

來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院

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