根據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公告可知,廣東汕頭市潮陽(yáng)區(qū)潮關(guān)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
該項(xiàng)目建設(shè)總投資為51747.14萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、管網(wǎng)工程費(fèi)用、進(jìn)場(chǎng)路段施工便道工程費(fèi)用、進(jìn)場(chǎng)路工程費(fèi)用、余土處理費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,合作期限共30年,其中建設(shè)期15個(gè)月,運(yùn)營(yíng)期為28年9個(gè)月。
項(xiàng)目采用DBFOT的運(yùn)作方式,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投融資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交。汕頭市潮陽(yáng)區(qū)關(guān)埠鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),與中標(biāo)的單位簽訂PPP項(xiàng)目合同,授予中標(biāo)單位上述活動(dòng)的權(quán)利,合作期屆滿時(shí),項(xiàng)目公司將相關(guān)資產(chǎn)(正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下)完好、無(wú)償移交市政府或其指定機(jī)構(gòu)。
資料顯示,項(xiàng)目中污水處理廠選址位于潮陽(yáng)區(qū)關(guān)埠鎮(zhèn)玉一村土尾頭洋坊的地塊,廠區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模為2.0萬(wàn)m3/日,污水管網(wǎng)全長(zhǎng)30.2km。
回報(bào)機(jī)制可視為“使用者付費(fèi)”加“可行性缺口補(bǔ)助”,實(shí)際為“政府付費(fèi)”,由政府方根據(jù)計(jì)費(fèi)水量及關(guān)埠鎮(zhèn)政府對(duì)本項(xiàng)目績(jī)效考核結(jié)果按月向項(xiàng)目公司支付污水處理服務(wù)費(fèi)和管網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。
對(duì)于投標(biāo)人,項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)由不超過(guò)三家的獨(dú)立法人組成,聯(lián)合體各成員的資格條件可具有互補(bǔ)性,且要滿足投標(biāo)要求。參加聯(lián)合體投標(biāo)的任何一方不得再以自己名義單獨(dú)或以其他聯(lián)合體成員的名義申請(qǐng)本項(xiàng)目投標(biāo)。此外,還應(yīng)共同簽署聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和成員的責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、股權(quán)結(jié)構(gòu)比例等。
除了一些基本的投標(biāo)資格要求外,項(xiàng)目在資質(zhì)和業(yè)績(jī)等方面也提出了具體的要求。在資質(zhì)方面,應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的以下資質(zhì):①市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì),具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》;②工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí),或市政行業(yè)乙級(jí)或以上,或排水工程專業(yè)乙級(jí)或以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。③工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程勘察)乙級(jí)(或以上)資質(zhì);在業(yè)績(jī)方面,招標(biāo)公告中顯示,獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近3年持續(xù)盈利,經(jīng)營(yíng)狀況良好。
除此之外,公告對(duì)汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府所屬融資平臺(tái)公司及汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府控股國(guó)有企業(yè)作出了其他要求,表示上述提到的平臺(tái)和企業(yè)不得單獨(dú)或以聯(lián)合體形式參與申請(qǐng)本次PPP項(xiàng)目投標(biāo)。
同時(shí),為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的企業(yè)等,也不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)。本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制,按照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)選取。符合資格的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2020年4月13日至2020年4月20日期間進(jìn)行報(bào)名和獲取資格預(yù)審文件。
地點(diǎn)為:廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司(詳細(xì)地址:廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路11號(hào)經(jīng)發(fā)大廈A座三樓)
資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間:2020年5月6日9時(shí)30分
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