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03 愛你想你怨你念你(2015-2018)
在這個階段，水十條、五水共治從真正意義上共同開啟了農(nóng)村污水處理市場。同時又有PPP助力，市場格局及行業(yè)共識初現(xiàn)。
這個領(lǐng)域不再是被個別人、個別企業(yè)看做是藍海，環(huán)境領(lǐng)域頭部企業(yè)紛紛下場。怎么做項目、拿市場，各個企業(yè)都有著自己不同的探索。
據(jù) E20研究院調(diào)研，我國的大部分農(nóng)村地區(qū)污水仍處于無人治理的狀態(tài)，污水處理率不足 10%，分散式設(shè)備有效運行率不足 20%。藍海確實名符其實。
政策方面
2015 年4 月，國務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)，其中明確提出要“加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理，推進農(nóng)村環(huán)境連片治理。有條件的地區(qū)積極推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。到2020 年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13 萬個。”
正是因為水十條對流域水環(huán)境、對總體治理效果的重視，才使得原本不受重視的農(nóng)村環(huán)境治理受到更多關(guān)注。
同一時期，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中也明確提出要“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大農(nóng)村污水處理力度”。在“十三五”規(guī)劃綱要中，明確要求開展生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動。政府需求政策頻出助推農(nóng)村污水處理市場不斷釋放。
2016年 12 月，當(dāng)時的環(huán)保部與財政部共同發(fā)布了《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃重點關(guān)注“好水”和“差水”周邊村莊，優(yōu)先整治南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀和長江經(jīng)濟帶三大區(qū)域，針對性更強，其中提出“十三五”時期的三大優(yōu)先整治區(qū)域，包括南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀和長江經(jīng)濟帶，涉及 880 個縣(市、區(qū))8.14 萬個建制村，約占全國市場的 58% 。
住建部發(fā)布的《關(guān)于請做好農(nóng)村生活污水治理示范縣項目對接工作的函》，要在全國 100 個縣(市、區(qū))開展全國農(nóng)村生活污水治理示范。一系列政策的出臺明確了政府對村鎮(zhèn)污水采用 PPP模式處理處置的決心。
資金方面
國家安排有直接支持農(nóng)村污染治理項目建設(shè)的專項資金，這種資金絕大部分走的環(huán)保系統(tǒng)。環(huán)保系統(tǒng)多年在農(nóng)村環(huán)境整治里獲得財政部的資金支持，每年大概60億元用于部分省份項目。一般來說中部省份獲得的資金支持會比較多，沿海省份更多要靠自己。
農(nóng)村項目很多是通過省財政和高級財政補助方式形成，這種政策性基金方式會容易帶來某種傾向：先把設(shè)施干好了，管網(wǎng)慢慢籌錢再來干。
因此，即使是在市場真正出現(xiàn)的2015年后，農(nóng)村污水治理項目也主要為政府主導(dǎo)，通過購買工程的方式開展，企業(yè)市場行為主要在設(shè)備、材料制造及工程建設(shè)領(lǐng)域。
由于這一階段PPP的推進，陸續(xù)有一些金融手段結(jié)合PPP模式直接用在了農(nóng)村污水市場上。如農(nóng)發(fā)行貸款，期限有20年，可以用政府購買服務(wù)的長期政府支付信用來質(zhì)押。也有一些央企、知名環(huán)境公司通過PPP方式直接獲得多個打捆項目。
從地方上來看，各地也在陸續(xù)出臺農(nóng)村污水治理的政策。
浙江省委省政府印發(fā)了相應(yīng)的文件，出臺《關(guān)于深化“千村示范、萬村整治”工程扎實推進農(nóng)村生活污水治理的意見》、《關(guān)于印發(fā)浙江省治污水實施方案(2014-2017年)的通知》等系列文件，部署“十百千萬治水大行動”。
福建省住建廳、財政廳關(guān)于《鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水處理 PPP 工程包的實施方案》提出 ，以設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))為單位，將轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、配套、污泥處理以及村莊集中式處理項目、流域綜合治理項目整合組成一個或若干個工程包項目，采用 PPP 模式，引入社會資本;鼓勵實行廠網(wǎng)一體化投資和運營;并提出新建項目要“強制”應(yīng)用 PPP 模式。
標(biāo)準(zhǔn)方面
根據(jù)E20研究院《村鎮(zhèn)污水處理市場分析報告2017版》，由于國家層面還沒有出臺村鎮(zhèn)污水的排放標(biāo)準(zhǔn)，造成地方工藝確定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)困難等問題，對于工程方面也缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
因此，各個地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，相繼制定并出臺了相關(guān)的農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)的制定總體參考了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)，各個地方標(biāo)準(zhǔn)主要可分為兩種：一是按受納水體環(huán)境功能分類分級，高功能嚴(yán)要求，如北京、山西、寧夏;二是按污水處理模式和規(guī)模分級，集中處理高要求，分散處理低要求，如浙江、河北、福建。
國家層面為農(nóng)村污水處理排放制定標(biāo)準(zhǔn)確實存在困難。在2016(第二屆)環(huán)境施治論壇上，E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤表示，在10噸以上的農(nóng)村污水項目中，有45.78%項目是直接套用市政執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，還有27%套用一級B，明確發(fā)文的地方標(biāo)準(zhǔn)只占26%。十噸以下的項目中，情況更嚴(yán)重。
2018年，生態(tài)環(huán)境部和住建部發(fā)布了《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求各省(區(qū)、市)抓緊制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著，國家在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)不再統(tǒng)一制定國家標(biāo)準(zhǔn)，各省市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定適宜的地方標(biāo)準(zhǔn)。
政策要求加上市場發(fā)展，2017年開始，農(nóng)村污水處理標(biāo)準(zhǔn)方面開始出現(xiàn)某種意義上的“大躍進”，各地標(biāo)準(zhǔn)制定爭先恐后，一些地區(qū)過嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)引爭議。
截止2019年，寧夏、浙江、河北、山西、重慶、陜西、江蘇、北京等8個省市區(qū)已經(jīng)發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)，還沒有出臺排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，也普遍將《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918―2002)》作為自己農(nóng)村污水處理的參考排放標(biāo)準(zhǔn)。
生態(tài)環(huán)境部隨后又印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南(試行)》，進一步規(guī)范各省市科學(xué)合理地制定標(biāo)準(zhǔn)。
在“2019(第五屆)環(huán)境施治論壇”上，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長、中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣教授指出，農(nóng)村污水治理是近幾年行業(yè)普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域，很多企業(yè)都開始大舉布局農(nóng)村污水治理市場。但火熱背后，農(nóng)村污水治理卻雷聲大、雨點小，舉步維艱。造成這種現(xiàn)象的因素有很多，如財政投入、規(guī)劃建設(shè)模式、運營管理模式等等，而一些不切實際的排放標(biāo)準(zhǔn)則更加嚴(yán)重的阻礙著農(nóng)村污水治理的進程(詳情→王洪臣：不要讓不切實際的排放標(biāo)準(zhǔn)阻礙農(nóng)村污水治理)。
王洪臣指出：首先，標(biāo)準(zhǔn)分級混亂。有的標(biāo)準(zhǔn)按排水去向分級，但絕大部分農(nóng)村污水去向無法定性。農(nóng)村污水很多說不清楚，不能簡單用分級來確定標(biāo)準(zhǔn);有的標(biāo)準(zhǔn)按設(shè)施規(guī)模分級，但規(guī)模取決于采用集中還是分散的規(guī)劃布局;有的標(biāo)準(zhǔn)按本地經(jīng)濟狀況分級，但本地經(jīng)濟狀況實際無法定性。
第二，排放限值寬嚴(yán)不相濟。很多省份的一級標(biāo)準(zhǔn)等同或嚴(yán)于國家城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的一級A，但三級標(biāo)準(zhǔn)又放寬到不處理也可達標(biāo)。王洪臣指出，標(biāo)準(zhǔn)該嚴(yán)的不嚴(yán)，該松的不松，排放限值寬嚴(yán)不相濟。
第三，標(biāo)準(zhǔn)要素缺失。王洪臣指出，排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括：限值、取樣方法、評價方法三個要素。但目前，幾乎所有省市的排放標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確的取樣方法和評價方法。導(dǎo)致實際執(zhí)行過程中，采用瞬時樣、全達標(biāo)的取樣評價方法。
第四，制定標(biāo)準(zhǔn)不考慮實施效果或后果。“很多標(biāo)準(zhǔn)制定時，不考慮實際的達標(biāo)率，導(dǎo)致執(zhí)行階段‘就高不就低’，攀比心態(tài)嚴(yán)重。”如農(nóng)村受納水體普遍沒有水功能區(qū)劃，有區(qū)劃的也不會是Ⅳ 類或Ⅴ水體，在不清楚排水去向的情況下，為了穩(wěn)妥，地市縣往往會優(yōu)先采用很嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。
第五，越來越嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。從目前已經(jīng)發(fā)布了地方排放標(biāo)準(zhǔn)的省市來看，北京的農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)遠嚴(yán)于城鎮(zhèn)污水排放的一級A標(biāo)準(zhǔn);河北的相當(dāng)于一級A;上海介于一級A與一級B之間;寧夏、山西和陜西相當(dāng)于一級B;浙江和重慶遠低于一級B。
技術(shù)方面
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王凱軍教授曾表示，我國污水處理技術(shù)繁多，市場相對混亂。針對農(nóng)村污染物排放沒有專用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，也沒有明確的農(nóng)村生活污染控制技術(shù)路線。
例如桑德SMART小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)解決方案，是將已經(jīng)退出歷史舞臺的生物轉(zhuǎn)盤工藝重新搬上舞臺，這個技術(shù)并不復(fù)雜，但是可以有效應(yīng)用在農(nóng)村污水處理中。
金達萊董事長廖志民也認(rèn)為，農(nóng)村污水處理技術(shù)一定要容易裝備化，否則很難大眾化，也很難普及使用。
對于技術(shù)現(xiàn)狀，王凱軍、文一波指出，我國農(nóng)村污水處理工藝技術(shù)種類繁多，標(biāo)準(zhǔn)不一，執(zhí)行困難。“如果在一個縣或者一個市同時出現(xiàn)幾種，甚至十幾種技術(shù)，那么最后的整合運營就會非常困難。”而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不接地氣，農(nóng)村和村鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是一大癥結(jié)。
薛濤認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村污水處理技術(shù)可以分為三個流派：道法自然派、工程技術(shù)派、設(shè)備裝備派。工程技術(shù)派是想復(fù)制市政污水處理的做法，通過建設(shè)工程，集中收集處理;設(shè)備裝備派就類似于廖志民所說的，根據(jù)農(nóng)村污水的特點，使用整套設(shè)備分散處理;道法自然派，強調(diào)的是利用農(nóng)村自然環(huán)境，各種天然的條件，強調(diào)生態(tài)的手段來處理農(nóng)村生活污水，減少使用更多的物理、化學(xué)手法。
與技術(shù)相對應(yīng)，總體來看，目前農(nóng)村污水處理方式主要有三種。納管區(qū)域集中處理方式：主要是城鎮(zhèn)近郊區(qū)的村莊，通過管網(wǎng)將農(nóng)戶污水收集并輸送至城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理; 村落污水集中就近處理方式：通過管網(wǎng)收集村落內(nèi)住戶污水，并集中到村污水處理站統(tǒng)一處理(鎮(zhèn)一級，金達萊);分戶原位處理：采用小型污水處理設(shè)備或自然生態(tài)處理等形式將單戶或幾戶的污水在住戶的房前屋后原地處理或利用(村一級，日本久保田、首創(chuàng)嘉凈等)。
“農(nóng)村污水處理無論選擇哪種技術(shù)路線，都要依賴于運行模式和商業(yè)模式的選擇。”王凱軍表示。
PPP
薛濤在2017(第三屆)環(huán)境施治論壇上說，2016年起，主流商業(yè)模式正趨向于區(qū)域打捆PPP。PPP項目在不斷增加，不僅限于農(nóng)村生活污水還是垃圾。一些大型企業(yè)跟地方政府大包大攬。我們看到區(qū)域打捆中有兩種，第一是區(qū)域污水治理打捆，第二把農(nóng)村環(huán)境綜合治理打捆，第一類打包的是地域范圍，第二類打包的是領(lǐng)域。
大包攬、區(qū)域打捆、PPP，使得這一時期的農(nóng)村污水處理項目似乎從丑小鴨變成了白天鵝。
出現(xiàn)了：20億宜興市農(nóng)村污水治理項目、海南文昌市20＋農(nóng)村污染治理項目、21億龍海農(nóng)村污水PPP項目、超24億雷州村鎮(zhèn)污水PPP項目、雄安新區(qū)78個村環(huán)境問題一體化治理項目等。
福建等省份更是要求以市、縣域為單位打包生成項目，并作為每次督查、考評、通報、約談的重點內(nèi)容。截止2019年以縣域為單位捆綁打包農(nóng)村污水治理PPP項目，已落地實施54個，投資額約118億元。
這一時期隨著市場的形成，相關(guān)的研究、活動開始出現(xiàn)。“2015(首屆)環(huán)境施治論壇”之后，E20每年都有針對農(nóng)村污水處理市場的論壇召開，為政府、產(chǎn)業(yè)界提供了一個發(fā)聲、討論的平臺，到2019年已經(jīng)連續(xù)五屆。E20研究院也推出了針對性的細(xì)分領(lǐng)域報告。
問題還有很多，但產(chǎn)業(yè)界對這個市場的愛與想，怨與念，多了起來，尤其是PPP的強勁風(fēng)潮，使得很多細(xì)小單元打包到一起的農(nóng)村水環(huán)境綜合治理項目格外受到青睞。這個市場，開始“有內(nèi)味兒了”。
首創(chuàng)股份看上了嘉凈和思清源
春江水暖鴨先知，敏感的企業(yè)總是知道市場的風(fēng)向。在這一階段發(fā)展浪潮里，首創(chuàng)股份在并購方面拔了頭籌。
2014年12月30日，首創(chuàng)股份公告收購嘉凈環(huán)保股權(quán)，總投資1.275億元，持有其51%股權(quán)。
蘇州嘉凈環(huán)?？萍脊煞萦邢薰臼且患覐氖麓彐?zhèn)分散污水處理成套設(shè)備的研發(fā)、制造、銷售、安裝、運營和維護的綜合性環(huán)保公司。
首創(chuàng)股份收購嘉凈環(huán)保完善和提高了公司在產(chǎn)業(yè)鏈中設(shè)備制造領(lǐng)域的實力，在打造完整產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)方面取得了實質(zhì)性的進展，被看做大舉介入小城鎮(zhèn)污水處理市場的行動。
接著，首創(chuàng)股份通過增資完成了收購北京思清源生物科技有限公司51%股權(quán)。2015年2月10日，收購簽約儀式舉行，北京首創(chuàng)清源生物科技有限公司(以下簡稱“首創(chuàng)清源”)宣告成立(詳情→首創(chuàng)股份成功收購北京思清源 北京首創(chuàng)清源成立)。
北京思清源生物科技有限公司是注冊在北京的高新企業(yè)，其創(chuàng)新型的“rCAA(好氧-厭氧反復(fù)耦合)”處理工藝在污水處理領(lǐng)域有著較好的處理效果，被廣泛使于生活污水、工業(yè)廢水、河湖治理、廢氣治理等諸多領(lǐng)域。
思清源公司一直注重科研開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，成立近十年來，思清源公司在國內(nèi)以清華大學(xué)實驗室為科研依托，和中科院等相關(guān)單位都有著良好關(guān)系，同時和眾多國外科技公司有著密切合作，在高難度污水處理、污水廠提標(biāo)改造、微污染水體治理維護等方面擁有的實用技術(shù)和業(yè)績。
成立之初，首創(chuàng)清源表示，擁有自有技術(shù)，再配合龐大的資本運作實力，未來，公司將努力發(fā)展成為“城市建設(shè)綜合環(huán)保的投資商和產(chǎn)品的提供商”，成為環(huán)境保護的龍頭企業(yè)。將依托自有技術(shù)和龐大的資本運作實力，開展污水廠提標(biāo)改造、固廢處理、土壤修復(fù)、河湖治理。
隨著首創(chuàng)股份“生態(tài)＋”戰(zhàn)略的發(fā)布，首創(chuàng)清源定位為“村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合服務(wù)商”，并作為首創(chuàng)股份生態(tài)環(huán)境板塊的重要戰(zhàn)略組成部分。
2018年6月，首創(chuàng)股份擬以8127萬元掛牌轉(zhuǎn)讓首創(chuàng)嘉凈2100萬股股份(21%股權(quán))，折合3.87元/股，較之前2.5元/股收購價格溢價54.8%。
兩次收購，在農(nóng)村污水治理領(lǐng)域，自2014年以來，首創(chuàng)股份陸續(xù)投資、建設(shè)、運營了三十余個項目，總投資額超過130億，服務(wù)人口超過460萬。
據(jù)首創(chuàng)股份總經(jīng)理楊斌介紹，從BOT模式、PPP模式，到EPC+O模式，從常熟、余姚，到三亞、中山，首創(chuàng)股份在近六年推進項目、運營維護和服務(wù)政府的歷程中，積累了經(jīng)驗，鍛煉了專業(yè)化的隊伍，并逐漸形成了自己對農(nóng)村污水治理的系統(tǒng)化解決方案，逐步實現(xiàn)了農(nóng)村污水治理領(lǐng)域的上下游布局。除了投建運一體化外，首創(chuàng)股份還形成了從工藝包設(shè)計到設(shè)備集成到智慧化運營等的產(chǎn)品和服務(wù)，不斷夯實村鎮(zhèn)污水治理的體系化經(jīng)營能力。
小城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理市場成了首創(chuàng)股份重點拓展的新興市場。
北控水務(wù)：流域帶動村鎮(zhèn)
北控水務(wù)算得上是較早進入農(nóng)村污水處理市場的企業(yè)之一。早在2008年就開展了村鎮(zhèn)污水治理的研究儲備。但大規(guī)模、有意識的布局，則和首創(chuàng)股份差不多是前后腳。
與首創(chuàng)股份通過收購入局不同，考慮到農(nóng)村污水市場單個項目規(guī)模小、分散性強，北控水務(wù)最終擬定了“流域帶動村鎮(zhèn)”治理模式。
流域治理本就是北控水務(wù)在水處理領(lǐng)域的重要業(yè)務(wù)之一，“流域帶動村鎮(zhèn)”是成為其拓展農(nóng)村及小城鎮(zhèn)污水處理市場的主要模式也就不足為怪。
北控水務(wù)對隸屬烏江流域的、貴州省南明河水環(huán)境治理一期工程已取得顯著成效，該項目投資達到數(shù)十億級別。有了成功的經(jīng)驗，北控水務(wù)開始集中力量對流域周邊村鎮(zhèn)的污水展開治理。
2014年8月7日，北控水務(wù)與江蘇省盱眙縣正式簽約城東水務(wù)項目;8月12日，公司中標(biāo)河南洛陽市洛河水系綜合整治示范段工程，這個項目是做好清淤、疏浚、生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)環(huán)境工程，預(yù)計該項目建設(shè)期年投資收益率為8.2%，回購期年投資收益率為9.2%。
2016年，寧夏、湘潭等全國農(nóng)村污水處理試點省市已經(jīng)開始與北控水務(wù)等企業(yè)以及設(shè)計院等積極對接，完善農(nóng)村污水處理。流域治理帶動周邊村鎮(zhèn)的治污模式有望繼續(xù)擴大推廣范圍及區(qū)域。
2017年12月11日，北控水務(wù)、五礦二十三冶建設(shè)集團有限公司聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)赤壁市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP項目，總中標(biāo)金額1329.51 萬元。
項目實施地點為湖北省赤壁市神山鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、黃蓋湖鎮(zhèn)、茶庵嶺鎮(zhèn)、柳山湖鎮(zhèn)、余家橋鄉(xiāng)、羊樓洞管委會。
項目運作方式為 BOT模式(建設(shè)--運營--移交)，項目合作期限是28年( 其中：建設(shè)期1年，運營維護期27年)。
2017年10月20日，北控水務(wù)集團和宜興市政府就農(nóng)村污水治理PPP項目和城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)PPP項目正式簽約并簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資額達67億元。
該項目是國內(nèi)一大的分散式治污項目和盤活存量管網(wǎng)資產(chǎn)項目，真正實現(xiàn)了北控水務(wù)在宜興的廠網(wǎng)一體化和城鄉(xiāng)村一體化，提供全面覆蓋終端農(nóng)戶、管網(wǎng)、水廠的污水領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。
碧水源在農(nóng)村市場也有“一招鮮”
在市政污水深度處理領(lǐng)域，MBR是碧水源出奇制勝的法寶，在農(nóng)村污水處理市場，它也研發(fā)出一套集成式高效點源污水處理設(shè)備——智能一體化污水凈化系統(tǒng)(CWT)，專門針對我國農(nóng)村污水治理污染源分散、污水流量較小、管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全、懂專業(yè)處理技術(shù)的人員稀少等特點。
碧水源在江蘇宿遷市泗洪縣總投資2.56億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居污水處理工程項目使用的就是上述技術(shù)。項目建成后可解決該縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個村居污水處理問題。
CWT已在北京、天津、湖北、廣東、云南、江蘇等多個省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水環(huán)境治理中使用，范圍遍及海南三亞河上游農(nóng)村區(qū)域、北京密云古北口鎮(zhèn)司馬臺村、云南大理州洱源縣(洱海流域)城鎮(zhèn)及村落等。
在模式方面，碧水源通過對新建站點采取“企業(yè)建廠站、政府配管網(wǎng)”;對已由政府建成的廠站，則采用區(qū)域污水設(shè)施打包，委托運營的方式，成功打造了一條在全國頗具示范效應(yīng)的農(nóng)村治水路，投建了如北京密云石城鎮(zhèn)污水處理站、懷柔湯河口污水處理工程、門頭溝陳家莊污水處理站等農(nóng)村治水的典型工程。
碧水源在農(nóng)村污水處理市場的典型項目包括：
云南洱源縣(洱海流域)城鎮(zhèn)及村落污水收集處理工程項目
該項目按照一次規(guī)劃，分兩期實施，對洱海流域城鎮(zhèn)和村落實施污水收集處理，共有8個城鎮(zhèn)污水處理廠和113個村落污水處理站點，均采用碧水源MBR工藝技術(shù)，總設(shè)計規(guī)模2.72萬噸/日，同時配套建設(shè)污水管網(wǎng)1060公里，實現(xiàn)截污治污全覆蓋。污水處理廠(站)出水主要指標(biāo)達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，為改善洱海水質(zhì)做出重要貢獻。
海南省三亞河上游農(nóng)村區(qū)域移動式污水處理站
海南省三亞市是全國首個“城市修補、生態(tài)修復(fù)”試點城市，三亞河污染的整治工作于2015年全面啟動。按照規(guī)劃，在三亞河周邊一些污水管網(wǎng)不完善的地方，建立可移動污水處理廠，充當(dāng)污水處理的替補。碧水源在三亞河上游農(nóng)村區(qū)域安裝15臺自主創(chuàng)新開發(fā)的集成式高效點源污水處理設(shè)備——智能一體化污水凈化系統(tǒng)(CWT)，參與到整治三亞河這個重要的“雙修”項目中，首期安裝10臺，單臺處理能力500噸/日，從源頭保障這條三亞的母親河水清景美。
湖北鐘祥建制鎮(zhèn)14座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目
總處理規(guī)模為0.97萬噸/日，配套污水收集管網(wǎng)506.84公里，污水處理采用碧水源CWT設(shè)備，出水達到國家一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。該項目的建成改善了以漢江為水源的水廠原水水質(zhì)，保障了居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水的質(zhì)量。
央企中車來了：我是一個沒有感情的項目機器
中國中車是強勢進入環(huán)保領(lǐng)域的央企代表， 2013年左右進入農(nóng)村污水處理市場。2015年就簽訂了首個PPP訂單：常熟農(nóng)村污水處理項目。
2017年7月中旬，由中國中車集團攜手上海世浦泰集團等共同合資組建的中車環(huán)境科技有限公司(以下簡稱“中車環(huán)境”)在京注冊成立，首期注冊資本13.8億元。
中國中車集團品種齊全、技術(shù)前沿的軌道交通裝備供應(yīng)商，也是世界知名的跨行業(yè)高端裝備制造企業(yè)，涉及汽車、新能源、新材料、船舶海工、環(huán)保和半導(dǎo)體等行業(yè)。依托軌道交通領(lǐng)域的部分先進技術(shù)和高性能設(shè)備，中國中車多年前就延伸進入水處理、固廢處理等領(lǐng)域，并形成了相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場應(yīng)用。
上海世浦泰集團在中國水務(wù)領(lǐng)域提供投資、研發(fā)、設(shè)計、設(shè)備制造、工程建設(shè)和運營維護于一體的成套解決方案。集團在德國和中國均擁有專業(yè)且經(jīng)驗豐富的技術(shù)、生產(chǎn)及運營團隊，可為各地政府、村鎮(zhèn)、企業(yè)提供一體化、定制化的水務(wù)解決方案。
中車環(huán)境是中國中車控股的專注于環(huán)境保護與資源開發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)化一級控股子公司，致力于“提供專業(yè)的環(huán)境服務(wù)、環(huán)境保護設(shè)備和可靠的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施”。上海世浦泰集團作為中車環(huán)境的技術(shù)提供方，為合資公司提供MBR污水處理工藝及裝置、分散式智能模塊化村鎮(zhèn)污水處理裝置等。
武裝了資本和技術(shù)后，中車環(huán)境在農(nóng)村污水處理市場開始擴張之旅。
2018年2月，中國中車集團有限公司作為牽頭單位與中車環(huán)境科技有限公司、中車唐山機車車輛有限公司、福建路港(集團)有限公司聯(lián)合中標(biāo)泉州臺商投資區(qū)農(nóng)村污水收集處理工程PPP項目。總中標(biāo)金額為73420.5222 萬元。
2018年2月，由中國中車集團公司作為牽頭方，與中鐵一局集團市政環(huán)保工程有限公司、廣西博世科環(huán)保科技股份有限公司組成的聯(lián)合體，中標(biāo)云南省澄江縣農(nóng)村生活污水處理及人居環(huán)境提升工程政府和社會資本合作(PPP)項目，項目總投資額22億余元。
2018年10月，中車環(huán)境與安徽華騏環(huán)?？萍脊煞萦邢薰窘M成的聯(lián)合體成功中標(biāo)安徽五河縣農(nóng)村污水治理PPP項目，項目總投資額約為3.8億元。
2018年11月，中車環(huán)境中標(biāo)江蘇泰州市高港區(qū)村莊生活污水治理工程PPP項目，成交金額為549071600元。該項目規(guī)劃范圍涵蓋《泰州市區(qū)優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》 高港區(qū)所有規(guī)劃發(fā)展村(包含化糞池改造)，本項目覆蓋到高港區(qū) 75 個規(guī)劃發(fā)展村，服務(wù)總戶數(shù)約2.24 萬戶，服務(wù)總?cè)丝?7.56 萬人?？傆嬌钗鬯考s為 4159m³/d，出水水質(zhì)最低執(zhí)行一級B標(biāo)準(zhǔn)。
2018年11月，漳浦縣村鎮(zhèn)污水處理PPP項目中標(biāo)結(jié)果出爐，中車環(huán)境科技有限公司(聯(lián)合體成員：博天環(huán)境集團股份有限公司)中標(biāo)合同包一。
該項目即漳浦縣東南片區(qū)村鎮(zhèn)污水處理PPP項目(總投資45326.35萬元)，包括佛曇鎮(zhèn)、赤湖鎮(zhèn)、深土鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn)、六螯鎮(zhèn)、沙西鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)7個鎮(zhèn)區(qū)以及上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的87個行政村的村鎮(zhèn)、農(nóng)村污水收集處理工程，污水收集管道331.92km，新建污水處理設(shè)施145座，總規(guī)模2.72萬m3/d，修復(fù)現(xiàn)狀污水處理設(shè)施12座。
2018年11月，泰州市高港區(qū)村莊生活污水治理工程PPP項目預(yù)中標(biāo)結(jié)果公布，中車環(huán)境科技有限公司、江蘇大都建設(shè)工程有限公司聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)該項目。
2018年12月，中車環(huán)境科技有限公司作為牽頭人與博天環(huán)境集團股份有限公司聯(lián)合中標(biāo)臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項目，該項目總投資額為6.8億元。
2019年9月，湖南中車環(huán)境工程有限公司中標(biāo)衡東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目一期工程設(shè)計施工總承包+運營(EPC+O)。
衡東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目一期工程設(shè)計施工總承包+運營(EPC+O)項目包括新塘鎮(zhèn)、甘溪、白蓮、三樟、三樟大橋五個廠站的工程設(shè)計、廠區(qū)施工、管網(wǎng)施工、設(shè)備采購、安裝及項目運營(運營期為5年)等，中標(biāo)金額1.01億元。
如果繼續(xù)搜索，中車環(huán)境的農(nóng)村污水PPP項目還不止這些。若說做出什么評價，可能為時尚早。
04 萬物生(2018——)
春來萬物生，生發(fā)出來的有讓人快樂的事物，也有讓人不那么愉快的事物。但有生機總是好的。農(nóng)村污水處理市場正是如此。
區(qū)域打捆、大包大攬，看起來“很香”。正因為這樣的捆綁，使得治理效果與水環(huán)境關(guān)系更為緊密，問題進一步暴露。專家開始呼吁出水標(biāo)準(zhǔn)因地、因用途而異。企業(yè)、行業(yè)思考更加周全。企業(yè)開始考慮投資回收期、實際回報率等。不少農(nóng)村污水處理PPP項目難以進展下去。
隨著一些設(shè)施的建成，農(nóng)村污水處理也遇到了市政污水處理早期遇到過的問題：設(shè)施建成后閑置，不運營。在環(huán)境治理領(lǐng)域，我們在同一個地方跌倒了兩次。
2018年4月，國家審計署發(fā)布2018年第2號公告，稱江蘇省7個縣(市、區(qū))在覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目中建設(shè)的195個污水處理設(shè)施有146個閑置，涉及投資10449.77萬元，真正運行率還不到10%。
2018年8月，信陽日報公布市環(huán)境攻堅辦對于“信陽市現(xiàn)有農(nóng)村污水處理設(shè)施運行情況調(diào)度行動”的調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示，信陽市已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施100套，其中有32套不能正常運行，處于閑置狀態(tài)。
世行專家秦剛在2019(第五屆)環(huán)境施治論壇上指出：一個真正的PPP項目，建安成本只是冰山浮在水面上那一小部分，水面下的部分比水面上更多。水下部分包括工具、零件、維修、檔案、預(yù)防性維護、應(yīng)急性維護等等。一個真正的水業(yè)PPP項目，政府跟社會(私營資本)應(yīng)該像長期開發(fā)和管理一座花園一樣合作，不能把眼睛只放在建設(shè)、運維某一方面。
也有一些新情況正在發(fā)生。
2020年3月，世界銀行執(zhí)行董事會批準(zhǔn)給中國提供貸款8910萬歐元(相當(dāng)于1億美元)，采取政府和社會資本合作(PPP)模式，改善四川省的農(nóng)村供水和污水服務(wù)(詳情→秦剛：以浙江及四川世行項目為例，看農(nóng)村污水治理的不同模式)。
世界銀行中國局局長芮澤表示：“這個項目將支持改善四川農(nóng)村地區(qū)20多萬人的供水和污水服務(wù)，減少未經(jīng)處理的污水直接排入長江支流，保護生態(tài)環(huán)境，為國內(nèi)和全球公共產(chǎn)品做貢獻。項目還將推廣透明度更高的政府和社會資本合作的服務(wù)與融資模式，基于績效，注重改善對用戶的服務(wù)提供。這是針對農(nóng)村地區(qū)的一個創(chuàng)新解決方案，對中國其他地區(qū)乃至其他國家都有潛在的示范效應(yīng)。”
四川德陽水環(huán)境治理PPP項目將在四川省德陽市旌陽區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)實施，項目將遵循國際實踐，通過競爭性招標(biāo)選擇一個經(jīng)驗豐富的運營商，由旌陽區(qū)與該運營商簽訂25年期基于績效的投資及管理合同，建立一個現(xiàn)代化的供水和污水管理公司。項目將要求新公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并通過用戶滿意度調(diào)查及其他意見反饋機制進行定期評估。地方政府也將從項目中獲得技術(shù)援助，對運營商進行有效監(jiān)管。
項目將撬動商業(yè)銀行貸款及股權(quán)投資，與世行貸款結(jié)合使用，并為供水及污水處理收費調(diào)整設(shè)計路線圖，改進成本回收，推動可持續(xù)的農(nóng)村供水及污水服務(wù)。
該項目的準(zhǔn)備工作由世界銀行與國際金融公司(IFC，世界銀行集團的私營部門窗口)聯(lián)合團隊共同承擔(dān)，借鑒了國內(nèi)外的經(jīng)驗，為中國水務(wù)領(lǐng)域的首個世行貸款PPP項目。
除此之外，一些地區(qū)付費機制初現(xiàn)，有望解決部分問題。
鼓舞人心的還是政策：2018年年末，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，意味著為期三年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)正式打響，各項任務(wù)將進入實施階段。
作為治水風(fēng)向標(biāo)的北京市人民政府，2019年年末印發(fā)了《北京市進一步加快推進城鄉(xiāng)水環(huán)境治理工作三年行動方案(2019年7月—2022年6月)》，截至2022年，北京將圍繞城鎮(zhèn)污水處理、黑臭水體治理、農(nóng)村生活污水處理三大重點領(lǐng)域，進一步強化水環(huán)境治理任務(wù)。
政策層面的加碼，農(nóng)村環(huán)保市場迅速擴容，正成為資本眼中的“肥肉”。這一判斷主要立足于農(nóng)村環(huán)保設(shè)施的缺口以及未來即將釋放的巨大需求。
有數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國建制鎮(zhèn)個數(shù)為1.81萬個、鄉(xiāng)個數(shù)為1.09萬個。伴隨城鎮(zhèn)化的推進，建制鎮(zhèn)逐漸增加、鄉(xiāng)逐漸減少。不過目前有40%的建制村沒有垃圾收集處理設(shè)施，78%的建制村未建設(shè)污水處理設(shè)施，農(nóng)村地區(qū)的“臟亂差”問題突出且普遍。
后來者華航環(huán)境
近年來，隨著宏觀政策的指引和行業(yè)自身發(fā)展的魅力，大型國企央企加大了在環(huán)境領(lǐng)域的布局。這個領(lǐng)域不僅吸引了建筑類央企，還有一些意想不到的跨界者進入。
2017年11月22日，航天七院綠色智慧產(chǎn)業(yè)平臺暨華航環(huán)境正式揭牌成立。
為了全面發(fā)展環(huán)保業(yè)務(wù)，中國航天科工集團對原華航公司、航天設(shè)計院環(huán)境安全院、BIM中心進行了業(yè)務(wù)整合，并將節(jié)能環(huán)保技術(shù)中心、安全評價中心以及2017年7月并購的德國WKS公司業(yè)務(wù)等納入華航環(huán)境進行統(tǒng)一管理。
中國航天科工集團有限公司是中央直接管理的國有特大型高科技企業(yè)，世界500強企業(yè)。在“十三五”規(guī)劃中，中國航天科工集團有限公司將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為重要業(yè)務(wù)板塊。近年來，不斷推動軍民融合產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。
而華航環(huán)境是航天建設(shè)集團環(huán)保業(yè)務(wù)的新平臺。華航環(huán)境黨委書記、董事長林小強2018年曾表示，華航環(huán)境作為航天建設(shè)集團環(huán)保業(yè)務(wù)的一個實施主體，是集團深入貫徹十九大會議精神，踐行生態(tài)文明建設(shè)神圣使命，落實院十三五規(guī)劃的重要轉(zhuǎn)型升級舉措。
華航環(huán)境無疑是環(huán)境領(lǐng)域的后來者，它也將目光投向了“新興市場”——農(nóng)村污水處理市場。
2019年9月10日，華航環(huán)境作為牽頭單位，與航天建筑設(shè)計研究院有限公司、陜西航天建設(shè)集團有限公司組成的聯(lián)合體，成功中標(biāo)臺山市2019年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目三個標(biāo)段EPC總承包項目，中標(biāo)總金額2.86億元，這是繼江門市臺山農(nóng)村污水處理設(shè)施一期項目、新會區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目之后，華航環(huán)境深耕嶺南環(huán)保市場取得的又一項成績。
WKS公司的加持，給華航環(huán)境增添了“智慧因子”，環(huán)保業(yè)務(wù)能力得到迅速提升。
2020年開年，華航環(huán)境中標(biāo)的北京市房山區(qū)農(nóng)村污水治理工程(處理站一片區(qū))PPP項目就釆用德WKS公司的環(huán)保裝備及工藝技術(shù)，并嵌入WKS公司和華航環(huán)境智慧信息技術(shù)，以數(shù)字化、裝備化形式打造標(biāo)桿農(nóng)村污水處理項目。
這個PPP項目由華航環(huán)境與北京金河水務(wù)建設(shè)集團有限公司、北京中聯(lián)環(huán)工程股份有限公司組成的聯(lián)合體獲得。項目中標(biāo)金額為32116.38萬元，該項目擬對北京市房山區(qū)155個村莊實施污水處理工程，共涉及污水處理站134座，總處理規(guī)模17850m³d。
這是華航環(huán)境節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的PPP第一標(biāo)，在特殊的疫情期間，更有著標(biāo)志性意義。華航環(huán)境對此表示，該項目的實施將是德國水處理技術(shù)與航天品質(zhì)的融合;是華航環(huán)境綠色智慧產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的重要一步;也是華航環(huán)境對國家建設(shè)美麗鄉(xiāng)村號召的積極響應(yīng)。
在此之前，華航環(huán)境除了嶺南地區(qū)江門市臺山農(nóng)村污水處理設(shè)施一期項目、新會區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目、臺山市2019年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目三個標(biāo)段EPC總承包項目外，還拿下了北京市房山區(qū)美麗鄉(xiāng)村試點村污水處理站建設(shè)項目等……有了點中車環(huán)境的節(jié)奏。
有不做農(nóng)村污水處理市場的環(huán)境公司嗎
哪些公司進入了農(nóng)村污水處理市場?這個問題已經(jīng)不成問題。事實上，只要有合適的機會，沒有環(huán)境公司會放棄農(nóng)村市場?；蛘哒f，只要有合適的賺錢機會，對于企業(yè)來說，市場根本不分城市、農(nóng)村。不管白貓黑貓，抓到耗子就是好貓，不管城市農(nóng)村，能賺到錢就是好市場。只不過模式和手段會有不同而已。
略略看一下最近兩年多來市場情況。
博世科：2018年1月5日晚公告，公司參與的聯(lián)合體簽訂宣恩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目合同，項目新建部分投資額為3.5億元，占公司2016年度經(jīng)審計主營業(yè)務(wù)收入的42.61%。
中電環(huán)保：與蕭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽署了安徽蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程東部區(qū)域PPP項目合同。該PPP項目總投資約為1.8億元，主要建設(shè)7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(設(shè)施)和部分行政村污水處理項目，采用DBFOT(設(shè)計-建造-投資-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)的方式運作。合作期限為25年，其中建設(shè)期1年，運營期24年。
中海龍智城：2018年1月11日上午，上海中海龍智城科技股份有限公司收到了廣東省村鎮(zhèn)污水處理項目的中標(biāo)通知書，拿到了2018開年第一個千萬訂單。
東方園林：2018年1月16日，東方園林公布中標(biāo)梅州市梅江區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)項目一期工程PPP項目、梅江區(qū)周溪河綜合整治PPP項目。
啟迪桑德(現(xiàn)啟迪環(huán)境)：2018年1月17日，啟迪桑德宣布中標(biāo)湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋工程和來鳳縣城市污水處理廠提標(biāo)升級、擴容改造及污水收集管網(wǎng)擴建工程PPP項目。
鐵漢生態(tài)：2018年初，公告稱中標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)項目。
中建水務(wù)：2018年成功中標(biāo)溧陽市農(nóng)村生活污水(含集鎮(zhèn)區(qū)雨污分流)項目，該項目總投資約16億元，合作期限為29年(建設(shè)期2年，運營期27年)。主要建設(shè)內(nèi)容包括溧陽市農(nóng)村生活污水綜合治理和集鎮(zhèn)區(qū)雨污分流項目兩部分。
海峽環(huán)保：2018年7月，福建省建寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水處理工程PPP項目(二次招標(biāo))項目于今日發(fā)布中標(biāo)公告，福建海峽環(huán)保集團股份有限公司、蘇州首創(chuàng)嘉凈環(huán)境工程有限公司、中設(shè)設(shè)計集團股份有限公司聯(lián)合體中標(biāo)，中標(biāo)金額為1.67億元。
中持股份：2019年1月中標(biāo)了湯陰縣農(nóng)村“廁所革命”78個村建設(shè)工程施工采購運營總承包項目，該項目的實施標(biāo)志著公司正式深入農(nóng)村綜合環(huán)境治理業(yè)務(wù)領(lǐng)域，同時該項目的順利實施滿足了客戶的需求，帶來了良好的示范效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上公司在2019年9月中標(biāo)了2019年廊坊市安次區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程項目EPC工程總承包項目。
國禎環(huán)保：2019年7月，安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司與安徽安澤環(huán)境科技有限公司(牽頭方)、安徽華騏環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、安徽安昕建設(shè)工程有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)安徽宿州市埇橋區(qū)農(nóng)村污水治理工程 PPP 項目，項目總投資為31,176.76萬元。
中國交建：2019年10月，中國交通建設(shè)(簡稱“中國交建”)發(fā)布公告，該公司同意公司下屬中交第三公路工程局有限公司與中交集團下屬中國城鄉(xiāng)控股集團有限公司、中國市政工程西南設(shè)計研究總院有限公司(簡稱西南院)共同投資惠安縣農(nóng)村生活污水治理工程PPP項目及崇山等三家污水處理廠(含配套管網(wǎng))TOT項目。項目總投資13.93億元，項目資本金2.79億元，約占總投資20%。
正清環(huán)保：2019年12 月10日，寧波正清環(huán)?？萍加邢薰境晒χ袠?biāo)縉云縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維服務(wù)采購項目第二標(biāo)段，總投資約985萬。項目擬在縉云縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行農(nóng)村污水處理設(shè)施的運維服務(wù)，終端總數(shù)約451個，項目合作年限1年，考核優(yōu)良可續(xù)簽2年。
中環(huán)水務(wù)：對農(nóng)村污水處理市場相對謹(jǐn)慎的中環(huán)水務(wù)也在試水。簽約畢節(jié)污水處理示范項目結(jié)合廁所革命和灌溉回用需求，實現(xiàn)農(nóng)村污水處理的資源化利用。
中建環(huán)能：針對農(nóng)村污水治理難題，中建環(huán)能推出了以生化技術(shù)為核心的小型一體化污水處理設(shè)備——MagBR磁介質(zhì)生物反應(yīng)器進行單戶或多戶的污水就地處理。此設(shè)備將一戶或者是附近幾戶的生活污水分片收集之后，進行就地處理。一般采用小型的污水處理設(shè)備或者是化糞池、坑塘等自然處理模式進行處理。
這個名單還可以再加長。
但市場的升溫不意味著一切完美無瑕。
去年，中國水網(wǎng)曾以《多地農(nóng)村環(huán)境治理項目中標(biāo)后被放棄，遇冷藍海何去何從?》為題專門報道了一些看似奇怪的現(xiàn)象：多地農(nóng)村環(huán)境治理項目中標(biāo)后被放棄。
比如：耿黃鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治管網(wǎng)改造工程：第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格，順延第二中標(biāo)候選人。
鹽山縣鄉(xiāng)村垃圾清掃清運政府購買服務(wù)項目：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，重新組織招標(biāo)。
北票市寶國老鎮(zhèn)邊家溝村生活污水處理項目：中標(biāo)人因人員配備不齊等原因放棄中標(biāo)資格。
淅川縣2018年荊紫關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目：第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，順延第二中標(biāo)候選人。
隴南市武都區(qū)龍鳳鄉(xiāng)畢家山村環(huán)境綜合治理配套項目：第一名放棄中標(biāo)，順延第二名中標(biāo)候選人。
這個名單也很長。
05結(jié)語：不要真的當(dāng)豬
2020年正值十三五計劃期末考核，村鎮(zhèn)污水仍將市場不斷釋放。但看似藍海市場有機遇也有挑戰(zhàn)，農(nóng)村污水治理的推進過程一直存在著行業(yè)矛盾，管網(wǎng)建設(shè)不到位、污水廠曬太陽、運營缺乏專業(yè)管控等現(xiàn)象的存在，均制約著行業(yè)的發(fā)展，以及效果的達成。
王洪臣表示：“從治理需求來講，農(nóng)村污水治理市場的確是藍海，但從市場成熟度來講，才剛剛起步。探討該問題的時候，一定要將改廁，收集，處理放到一起考慮。技術(shù)研發(fā)及工藝選擇，也要遵循‘能在農(nóng)村天天正常運行’的原則。”
薛濤則在2017年就提出了農(nóng)村污水處理市場的百慕大三角：第一，經(jīng)濟能力制約。這會使技術(shù)選擇變的非常復(fù)雜，尤其在農(nóng)村這類欠發(fā)達區(qū)域追求性價比，這就變成了政府更重的一個考量。第二，管理能力制約。本身我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的政府管理能力就弱于大型城市，在農(nóng)村既也沒有大型的排水集團，也沒有水務(wù)局進行管理。再加上農(nóng)村分散和文化水平低等用戶特點，管理能力制約肯定是在商業(yè)模式選擇和技術(shù)選擇時需重要面對的障礙。第三，地域情況差別大。不同地區(qū)情況不一樣，用同樣的標(biāo)準(zhǔn)要求，必然會帶來很多浪費。地方容量不一樣，有沒有必要花這么錢做最高標(biāo)準(zhǔn)?地域差別大，在選擇農(nóng)村污水處理技術(shù)、運營、投資等多方面都會帶來困擾，也給政府統(tǒng)籌管理帶來挑戰(zhàn)。
我們希望農(nóng)村污水處理市場的參與企業(yè)能夠安然駛出百慕大，也期盼著這個領(lǐng)域誕生第一家上市公司。
2020年2月27日，金達萊(830777)發(fā)布公告稱，公司與2月26日向證監(jiān)會江西監(jiān)管局提交首次公開發(fā)行股票并在科創(chuàng)板上市輔導(dǎo)備案材料并獲受理，輔導(dǎo)機構(gòu)為申港證券。4月，因為保薦代表人、簽字會計師方面的問題，金達萊上市之路再起波折。
還有安徽華騏環(huán)保也在“沖A”路上。2019年12月25日，華騏環(huán)保首次公開創(chuàng)業(yè)板發(fā)行股票招股說明書。此次募集資金擬用于擴大主營業(yè)務(wù)規(guī)模、提升技術(shù)能力、提高市場占有率。具體將應(yīng)用到和縣華騏化工污水處理有限公司5000噸/日污水處理廠項目、五河縣城市污水處理廠二期工程項目、小城鎮(zhèn)一體化污水處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、生物膜法水質(zhì)凈化及利用技術(shù)工程項目、補充營運資金項目。
農(nóng)村污水處理市場是一個風(fēng)口嗎?這是毫無疑問的。
“站在風(fēng)口上，豬都會飛!”這大概是雷軍作為創(chuàng)業(yè)教父給創(chuàng)業(yè)者們最大的一劑雞血。這句話也傳到了環(huán)境產(chǎn)業(yè)。
但是，你品，你細(xì)品!這話問題大了，這不是機會主義么?如果大批公司因為風(fēng)口過去而死，那都應(yīng)該“承認(rèn)自己是豬”，并為此買單。市場不講感情。
其實，雷軍背后想說的道理是，“每個人都有成功的機會，不是我厲害，就算是只豬，只要站在了風(fēng)口，都有機會成功。”
環(huán)境產(chǎn)業(yè)三十年，也有多少個風(fēng)口來過。
風(fēng)口，宏觀來說就是經(jīng)濟周期，十年一次大的經(jīng)濟周期，三年一次小經(jīng)濟周期。環(huán)境產(chǎn)業(yè)也無法脫離其左右。
經(jīng)濟周期上行，再加上資本市場助力，也就是2010年~2017年，是資本市場與環(huán)境產(chǎn)業(yè)惺惺相惜的時代，環(huán)境企業(yè)都以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)造奇跡為榮。直線上揚的趨勢在2018年變成了起伏中前進。
2018年，在“兩山理論”的寧波實踐論壇上，E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人，清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任傅濤博士指出，“回歸到環(huán)保領(lǐng)域，受宏觀大背景下的影響，今年經(jīng)濟增長很不樂觀，環(huán)境產(chǎn)業(yè)從仙界又回到了凡界。很多環(huán)保企業(yè)尤其是民營上市公司，受影響較大，甚至到了生死攸關(guān)的程度。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在哪里?在這種情況之下，環(huán)保是不是要為經(jīng)濟增長讓步?”
所以風(fēng)口當(dāng)前，還是需要捫心自問：農(nóng)村污水處理生意的本質(zhì)到底是什么?模式是什么?到底靠什么賺錢?公司的產(chǎn)品和服務(wù)真的有價值嗎?能達成什么樣的環(huán)境效果?用戶的真實需求被解決了嗎?投入產(chǎn)出比是否符合市場規(guī)律?
原標(biāo)題：生機盎然：農(nóng)村污水市場 野百合也有春天(下)