近日，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)《污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)通則》(T/CAEPI 26—2020)(進(jìn)程“標(biāo)準(zhǔn)”)，《標(biāo)準(zhǔn)》適用于對經(jīng)風(fēng)險評估確認(rèn)需要治理與修復(fù)的污染地塊開展的污染土壤和地下水修復(fù)及其相關(guān)活動。
《標(biāo)準(zhǔn)》共六大部分內(nèi)容，規(guī)定了污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)的原則、評價方法、實(shí)施內(nèi)容和技術(shù)要求，污染地塊或者污染區(qū)域的城市規(guī)劃、用地規(guī)劃等項目也可參考本《標(biāo)準(zhǔn)》。需要注意的是，《標(biāo)準(zhǔn)》不適用于放射性污染或致病性生物污染地塊的修復(fù)及其相關(guān)活動。
污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)原則有4個，其中要求考慮和評估所有可行的修復(fù)技術(shù)，在分區(qū)分級的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)的組合與優(yōu)化，使修復(fù)的“凈效益”最大化，再加上最佳的管理措施，減少修復(fù)過程中的二次污染、廢物生成等問題。除此之外，《標(biāo)準(zhǔn)》還提出要進(jìn)行全過程動態(tài)管理，修復(fù)方案的制定與實(shí)施應(yīng)公開透明，并考慮到污染地塊修復(fù)利益相關(guān)方的訴求。
《標(biāo)準(zhǔn)》指出，實(shí)施綠色可持續(xù)修復(fù)的工作應(yīng)包括前瞻式可持續(xù)性評價、最佳管理措施和回顧式可持續(xù)性評價。具體如下：
關(guān)于污染地塊修復(fù)可持續(xù)性評價，《標(biāo)準(zhǔn)》中指出一般包括修復(fù)過程的環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)影響評價三部分，定性可持續(xù)性評價、半定量可持續(xù)性評價和定量可持續(xù)性評價方法為評價方法的三個層次。
其中，修復(fù)過程的環(huán)境影響宜采用生命周期評價。此外，《標(biāo)準(zhǔn)》還對三個層次的評價方法進(jìn)行了簡答的介紹，包括分析和解釋應(yīng)考慮的因素、評價流程、，評價指標(biāo)等，具體可見附件《標(biāo)準(zhǔn)》原文中的附錄。
上文中我們提到了最佳管理措施，那么什么是最佳管理措施呢？《標(biāo)準(zhǔn)》中明確了其的核心要素，其中包括修復(fù)工程對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響小于不開展修復(fù)工程對環(huán)境的影響，減少能源、材料消耗及廢棄物產(chǎn)生，使用全生命周期的方法選取和優(yōu)化修復(fù)技術(shù)方案，通過可持續(xù)性評價全面考慮修復(fù)的社會、經(jīng)濟(jì)影響等。
最佳管理措施要根據(jù)規(guī)劃、調(diào)查、修復(fù)技術(shù)方案制訂、施工、修復(fù)后監(jiān)測與再開發(fā)階段制定，同時還要對各階段進(jìn)行可行性評估，評估時要需要考慮實(shí)際的地塊情況與技術(shù)條件，可行的最佳管理措施，需進(jìn)行實(shí)施記錄和結(jié)果評價。
另一個需要注意的是，地塊規(guī)劃階段確定的地塊用途是修復(fù)目標(biāo)值和修復(fù)方案制定的基礎(chǔ)。《標(biāo)準(zhǔn)》建議優(yōu)化規(guī)劃配置，并將需要大量挖方的建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃在需要進(jìn)行污染土壤大量挖方的區(qū)域，最好在規(guī)劃階段引入污染調(diào)查和修復(fù)設(shè)計從業(yè)人員的專業(yè)意見。
除此之外，《標(biāo)準(zhǔn)》還包括地塊調(diào)查、修復(fù)技術(shù)方案比選與設(shè)計、修復(fù)工程施工和運(yùn)行、修復(fù)后監(jiān)測管理等內(nèi)容，具體可查看附件。
相關(guān)資料下載：《污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)通則》.pdf
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