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《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》發(fā)布

分類:產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2020年5月11日 16:50    作者:    文章來源:財(cái)政部國(guó)家林業(yè)和草原局

  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、林業(yè)和草原主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、林業(yè)和草原主管部門,內(nèi)蒙古、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司:
 
  為進(jìn)一步規(guī)范中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理,財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)和草原局制定了《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 
  附件:林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法
 
  財(cái)政部國(guó)家林業(yè)和草原局
 
  2020年4月24日
 
  發(fā)布日期:2020年05月06日
 
  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用 管理,提高資金使用效益,加強(qiáng)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù),根 據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等 法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)政管理制度規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法所稱林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金是指中 央預(yù)算安排的用于林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)方面的共同財(cái)政 事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。
 
  第三條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金由財(cái)政部、國(guó)家林 業(yè)和草原局負(fù)責(zé)管理。 財(cái)政部負(fù)責(zé)編制中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案,審核資 金分配建議方案并下達(dá)預(yù)算,組織開展預(yù)算績(jī)效管理和預(yù)算 監(jiān)管,指導(dǎo)地方加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督等。 國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)編制相關(guān)規(guī)劃,提出資金分配建 議方案,會(huì)同財(cái)政部下達(dá)年度任務(wù)計(jì)劃,做好預(yù)算績(jī)效管理, 督促和指導(dǎo)地方做好項(xiàng)目和資金使用管理監(jiān)督工作等。
 
  第四條 地方財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢 復(fù)資金的預(yù)算分解下達(dá)、組織預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督以及預(yù)算績(jī)效管理工作等。 地方林業(yè)和草原主管部門根據(jù)職能參與本地區(qū)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金分配,負(fù)責(zé)資金的具體使用管理和監(jiān) 督、項(xiàng)目組織實(shí)施及預(yù)算績(jī)效管理具體工作等。
 
  第五條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金實(shí)施期限至 2022 年,到期前由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)和草原局評(píng)估確定是否繼 續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。 資金年度預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林 業(yè)和草原局根據(jù)政策實(shí)施情況和工作需要,開展相關(guān)評(píng)估工 作,根據(jù)評(píng)估結(jié)果完善資金管理政策。
 
  第二章 資金使用范圍
 
  第六條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金主要用于天然林資 源保護(hù)工程(以下簡(jiǎn)稱天保工程)社會(huì)保險(xiǎn)、天保工程政策 性社會(huì)性支出、全面停止天然林商業(yè)性采伐、完善退耕還林政策、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)修復(fù)治理、生態(tài)護(hù)林 員、國(guó)家公園等方面。
 
  第七條 天保工程社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助用于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng) 江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方 案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程 二期實(shí)施方案》(林規(guī)發(fā)〔2011〕21 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方 案》)確定的單位和人員范圍內(nèi)相關(guān)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。
 
  第八條 天保工程政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助用于《實(shí)施方 案》確定的天保工程實(shí)施單位承擔(dān)的公檢法司、政府事務(wù)、 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、消防、環(huán)衛(wèi)、街道等政府職能和社會(huì)公益 事業(yè)以及改革剝離上述職能等相關(guān)支出。
 
  第九條 全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助用于停止國(guó)有 天然商品林采伐后,保障國(guó)有林經(jīng)營(yíng)管理單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、職 工基本生活,以及重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等相關(guān)支 出,包括重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林停伐補(bǔ)助、天保工程區(qū)外天然 林停伐補(bǔ)助和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)貼息補(bǔ)助。
 
  第十條 完善退耕還林政策補(bǔ)助用于上一輪退耕還林任 務(wù)(1999-2006 年)糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助期滿后,為支持解決 退耕農(nóng)戶生活困難發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助。
 
  第十一條 新一輪退耕還林還草補(bǔ)助用于對(duì)實(shí)施新一輪 退耕還林還草農(nóng)戶發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助。
 
  第十二條 草原生態(tài)修復(fù)治理補(bǔ)助用于退化草原生態(tài)修 復(fù)治理、草種繁育、草原邊境防火隔離帶建設(shè)、草原有害生 物防治等相關(guān)支出。
 
  第十三條 生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助用于貧困地區(qū)建檔立卡貧困 人口受聘開展森林、草原、濕地、沙化土地等資源管護(hù)人員 的勞務(wù)報(bào)酬支出。
 
  第十四條 國(guó)家公園補(bǔ)助用于國(guó)家公園勘界、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與修復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然教 育與生態(tài)體驗(yàn)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù),以及自然資源所有 權(quán)由中央政府直接行使且國(guó)家公園體制試點(diǎn)期間委托地方 政府代行的國(guó)家公園的人員機(jī)構(gòu)等相關(guān)支出。
 
  第十五條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金不得用于興建樓 堂館所、償還舉借的債務(wù)及其他與林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)無 關(guān)的支出。
 
  第三章 資金分配
 
  第十六條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金采取因素法分 配,其中承擔(dān)相關(guān)改革或試點(diǎn)任務(wù)的可以采取定額補(bǔ)助。
 
  第十七條 天保工程社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助按照《實(shí)施方案》確 定的單位和人員范圍內(nèi)相關(guān)人員數(shù)量和繳費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)及繳 費(fèi)比例分配。繳費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)為《實(shí)施方案》確定的天保工程 實(shí)施單位所在省(自治區(qū)、直轄市,以下統(tǒng)稱省)相關(guān)年份 城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中在崗職工平均工資的 80%,繳費(fèi)比例執(zhí) 行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,各省根據(jù)本省社會(huì)保障政策具體落實(shí)。
 
  第十八條 天保工程政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助按照天保工 程實(shí)施單位政策性社會(huì)性人員數(shù)量、人員減少情況和相關(guān)補(bǔ) 助標(biāo)準(zhǔn)分配,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《實(shí)施方案》確定,并根據(jù)物價(jià) 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整,人員數(shù)量減少部分按照調(diào)整前的 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分配。
 
  第十九條 全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助按照以下原 則分配:重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林停伐補(bǔ)助按照截至停伐時(shí)點(diǎn)天然 林停伐產(chǎn)量、編制人數(shù)及核定人數(shù)、基層林業(yè)局承擔(dān)社會(huì)職 能情況、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革情況和相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分配。 天保工程區(qū)外天然林停伐補(bǔ)助按照停伐產(chǎn)量、“十二五” 年均采伐限額、天然有林地面積等因素分配,權(quán)重分別為 55%、35%和 10%。 重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)貼息補(bǔ)助按照重點(diǎn)國(guó)有林 區(qū)截至停伐時(shí)點(diǎn)與停伐直接相關(guān)、為維持林區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生 的金融機(jī)構(gòu)債務(wù)和 4.9%的年利率給予補(bǔ)助,補(bǔ)助期限至 2020 年。
 
  第二十條 完善退耕還林政策補(bǔ)助按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 下達(dá)的年度任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助規(guī)模。 長(zhǎng)江流域及南方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助 125 元,黃河 流域及北方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助 90 元。 還生態(tài)林補(bǔ)助期限為 8 年,還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助期限為 5 年。
 
  第二十一條 新一輪退耕還林還草補(bǔ)助按照國(guó)務(wù)院有關(guān) 部門下達(dá)的年度任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助規(guī)模。 退耕還林每畝退耕地補(bǔ)助 1200 元,五年內(nèi)分三次下達(dá), 第一年 500 元,第三年 300 元,第五年 400 元;退耕還草每 畝退耕地補(bǔ)助 850 元,三年內(nèi)分兩次下達(dá),第一年 450 元, 5第三年 400 元。
 
  第二十二條 草原生態(tài)修復(fù)治理補(bǔ)助按照退化草原修復(fù) 任務(wù)、草原面積、績(jī)效、政策等因素分配,權(quán)重分別為 60%、 15%、15%和 10%。
 
  第二十三條 生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助存量資金重點(diǎn)鞏固前期脫 貧攻堅(jiān)成效,增量資金按照中西部 22 個(gè)省貧困人口數(shù)量、 資源面積、政策等因素分配,權(quán)重分別為 70%、20%和 10%。
 
  第二十四條 國(guó)家公園補(bǔ)助按照國(guó)家公園面積、重要程 度、人口、績(jī)效等因素分配,權(quán)重分別為 40%、30%、20%、 10%,可以根據(jù)財(cái)力狀況適當(dāng)調(diào)節(jié)。
 
  第二十五條 各省在分配林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金 時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)工作任務(wù)和本地實(shí)際,向革命老區(qū)、民族 地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,脫貧攻堅(jiān)有關(guān)政策實(shí)施期 內(nèi),向深度貧困地區(qū)及貧困人口傾斜。
 
  第二十六條 貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試 點(diǎn)期間,分配給 832 個(gè)貧困縣的林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金 中草原生態(tài)修復(fù)治理補(bǔ)助,按照整合試點(diǎn)政策規(guī)定執(zhí)行。
 
  第二十七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原主 管部門支持涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。加強(qiáng)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù) 資金與中央基建投資等資金的統(tǒng)籌使用,避免重復(fù)支持。
 
  第四章 預(yù)算下達(dá)
 
  第二十八條 省級(jí)林業(yè)和草原主管部門會(huì)同財(cái)政部門于 每年 7 月 15 日前,向國(guó)家林業(yè)和草原局、財(cái)政部報(bào)送審核 后的《實(shí)施方案》確定的單位和人員范圍內(nèi)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳 費(fèi)人數(shù)和公檢法司、政府事務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及消防、 環(huán)衛(wèi)、街道等崗位人數(shù),以及退耕還林還草、草原生態(tài)修復(fù) 治理、生態(tài)護(hù)林員、國(guó)家公園等任務(wù)計(jì)劃。報(bào)送任務(wù)計(jì)劃時(shí), 應(yīng)當(dāng)同步報(bào)送相應(yīng)資源面積、人員數(shù)量等基本情況,對(duì)與上 年相比變動(dòng)情況進(jìn)行說明并附佐證材料。 大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司向國(guó)家林業(yè)和草原局報(bào)送相關(guān) 材料。
 
  第二十九條 財(cái)政部于每年 10 月 31 日前,將下一年度 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門, 抄送國(guó)家林業(yè)和草原局、財(cái)政部各地監(jiān)管局。
 
  第三十條 國(guó)家林業(yè)和草原局會(huì)同財(cái)政部于每年 1 月 15 日前,下達(dá)當(dāng)年任務(wù)計(jì)劃。
 
  第三十一條 國(guó)家林業(yè)和草原局于每年 3 月 15 日前,提 出當(dāng)年林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金各省分配建議方案,報(bào)送 財(cái)政部。
 
  第三十二條 財(cái)政部于每年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央 預(yù)算后 30 日內(nèi),根據(jù)年度預(yù)算安排、國(guó)家林業(yè)和草原局資 金分配建議方案等,審核下達(dá)當(dāng)年資金預(yù)算,抄送國(guó)家林業(yè) 和草原局、財(cái)政部各地監(jiān)管局。
 
  第三十三條 接到林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金預(yù)算后, 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)和草原主管部門在 30 日內(nèi)分解 下達(dá),同時(shí)將資金分配結(jié)果報(bào)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)和草原局備 案,抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
 
  第五章 預(yù)算績(jī)效管理
 
  第三十四條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金建立“預(yù)算編 制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有 反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
 
  第三十五條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金績(jī)效目標(biāo)分為 整體績(jī)效目標(biāo)和區(qū)域績(jī)效目標(biāo),主要內(nèi)容包括與任務(wù)數(shù)量相 對(duì)應(yīng)的質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效 益、可持續(xù)影響、滿意度等。
 
  第三十六條 績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、審核、下達(dá)的依據(jù):
 
  (一)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì) 林業(yè)草原領(lǐng)域重大決策部署,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
 
  (二)財(cái)政部門中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算,財(cái)政部門制 定的預(yù)算管理制度。
 
  (三)《實(shí)施方案》、林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)草原行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)重點(diǎn)規(guī)劃等。
 
  (四)統(tǒng)計(jì)部門或行業(yè)主管部門公布的有關(guān)林業(yè)草原統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)政部門反映資金管理的有關(guān)數(shù)據(jù)等。
 
  (五)符合財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)和草原局要求的其他依據(jù)。
 
  第三十七條 國(guó)家林業(yè)和草原局會(huì)同財(cái)政部于每年 1 月 15 日前,隨當(dāng)年任務(wù)計(jì)劃同步下達(dá)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表指標(biāo) 體系。省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)和草原主管部門于每年 2 月 15 日前,結(jié)合任務(wù)計(jì)劃和本地區(qū)實(shí)際情況,編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo) 申報(bào)表,連同上一年度資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部、國(guó)家 林業(yè)和草原局,抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。 國(guó)家林業(yè)和草原局于每年 3 月 15 日前,提出整體績(jī)效 目標(biāo),對(duì)各省區(qū)域績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,隨資金分配建議方案 同步報(bào)送財(cái)政部。 財(cái)政部于每年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后 30 日 內(nèi),隨當(dāng)年資金預(yù)算同步下達(dá)區(qū)域績(jī)效目標(biāo),抄送財(cái)政部各 地監(jiān)管局。
 
  第三十八條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)和草原主管部門按 要求實(shí)施預(yù)算績(jī)效監(jiān)控,林業(yè)和草原主管部門是實(shí)施預(yù)算績(jī) 效監(jiān)控的主體,重點(diǎn)監(jiān)控林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用是 否符合下達(dá)的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生 偏離時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正。
 
  第三十九條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)和草原局統(tǒng)一組織實(shí) 施林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后, 地方各級(jí)財(cái)政部門組織同級(jí)林業(yè)和草原主管部門、資金使用單位對(duì)照確定的績(jī)效目標(biāo)開展績(jī)效自評(píng)。省級(jí)財(cái)政部門、林 業(yè)和草原主管部門審核匯總后按時(shí)報(bào)送本地區(qū)績(jī)效自評(píng)表 和績(jī)效自評(píng)報(bào)告,對(duì)自評(píng)結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)材料的真實(shí)性 負(fù)責(zé)。
 
  第四十條 績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)除了績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、審核、 下達(dá)的依據(jù)外,還包括以下依據(jù):
 
  (一)整體績(jī)效目標(biāo)和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。
 
  (二)預(yù)算下達(dá)文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等有關(guān)文件資料。
 
  (三)人大審查結(jié)果報(bào)告、巡視、審計(jì)報(bào)告及決定、財(cái) 政監(jiān)督稽核報(bào)告等,以及有關(guān)部門或委托中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng) 目評(píng)審或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、評(píng)審考核意見等。
 
  (四)反映工作情況和項(xiàng)目組織實(shí)施情況的正式文件、 會(huì)議紀(jì)要等。
 
  第四十一條 績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括資金投入使用情況、資 金項(xiàng)目管理情況、資金實(shí)際產(chǎn)出和政策實(shí)施效果。
 
  第四十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形 式,具體分值和等級(jí)按照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金政 策、改進(jìn)管理以及下一年度預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依 據(jù)。省級(jí)財(cái)政部門、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)建立績(jī)效評(píng)價(jià) 結(jié)果反饋制度和應(yīng)用機(jī)制。
 
  第四十三條 對(duì)于草原生態(tài)修復(fù)治理補(bǔ)助中納入貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的部分,區(qū)域績(jī)效目標(biāo)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)按 被整合資金額度調(diào)減,不考核該部分資金對(duì)應(yīng)的任務(wù)完成情 況。
 
  第六章 預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督
 
  第四十四條 各級(jí)財(cái)政部門、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng) 加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的林業(yè)草原生 態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金,按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān) 規(guī)定處理。
 
  第四十五條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的支付執(zhí)行國(guó) 庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購(gòu)管理范圍的,應(yīng)當(dāng) 按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  第四十六條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用管理相關(guān) 信息應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算公開有關(guān)要求執(zhí)行。
 
  第四十七條 各級(jí)財(cái)政部門、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng) 加強(qiáng)對(duì)資金申請(qǐng)、分配、使用、管理情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題 及時(shí)糾正。財(cái)政部各地監(jiān)管局根據(jù)工作職責(zé)和財(cái)政部要求, 對(duì)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金進(jìn)行監(jiān)管。
 
  第四十八條 各級(jí)財(cái)政部門、林業(yè)和草原等有關(guān)部門及 其工作人員在林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金分配、使用、管理 等相關(guān)工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用 職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人 民共和國(guó)監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有 關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第四十九條 資金使用單位和個(gè)人在使用林業(yè)草原生態(tài) 保護(hù)恢復(fù)資金中存在各類違法違規(guī)行為的,按照《中華人民 共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān) 規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
 
  第七章 附 則
 
  第五十條 中央單位林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理參 照本辦法執(zhí)行,相關(guān)支出列入中央部門預(yù)算。
 
  第五十一條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)和草原主管部門應(yīng) 當(dāng)根據(jù)本辦法和本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法,報(bào)送財(cái)政 部、國(guó)家林業(yè)和草原局,抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。 第五十二條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù) 責(zé)解釋。
 
  第五十三條 本辦法自公布之日起施行。《財(cái)政部 林草 局關(guān)于〈林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法〉〈林業(yè)改革發(fā)展 資金管理辦法〉的補(bǔ)充通知》(財(cái)農(nóng)〔2019〕39 號(hào))中涉及 林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的內(nèi)容、《財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)和草原局 關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法〉的通知》(財(cái) 農(nóng)〔2018〕66 號(hào))同時(shí)廢止?!敦?cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈退耕還林財(cái)政資金預(yù)算管理辦法〉的通 知》(財(cái)農(nóng)〔2010〕547 號(hào))中有關(guān)涉及財(cái)政資金管理規(guī)定與 本辦法不符的,執(zhí)行本辦法。
 

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