2020年5月17日，中共中央、國務院聯(lián)合發(fā)布關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見。
意見表示，西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨，與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大。
新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，對于增強防范化解各類風險能力，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
意見要求，確保到2020年西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、開放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，與全國一道全面建成小康社會；
到2035年，西部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當，努力實現(xiàn)不同類型地區(qū)互補發(fā)展、東西雙向開放協(xié)同并進、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生。
為此，要打好三大戰(zhàn)役，其中就包括污染防治標志性重大戰(zhàn)役。
【結(jié)合西部地區(qū)發(fā)展實際，打好污染防治標志性重大戰(zhàn)役，實施環(huán)境保護重大工程，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系?！?br />
要求，優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)。
推動煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開采，加強可再生能源開發(fā)利用，開展黃河梯級電站大型儲能項目研究，培育一批清潔能源基地。
加快風電、光伏發(fā)電就地消納。繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點輸電通道建設，提升清潔電力輸送能力。
構(gòu)建多層次天然氣儲備體系，在符合條件的地區(qū)加快建立地下儲氣庫。支持符合環(huán)保、能效等標準要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集中。
在強化基礎設施規(guī)劃建設的過程中，合理規(guī)劃建設一批重點水源工程、江河湖泊骨干治理工程和大型灌區(qū)工程，加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、中小河流治理和病險水庫除險加固、抗旱水源工程建設和山洪災害防治。推進城鄉(xiāng)供水一體化和人口分散區(qū)域重點小型標準化供水設施建設，加強飲用水水源地規(guī)范化建設。
在“以共建“一帶一路”為引領，加大西部開放力度”的過程中，支持貴州、青海深化國內(nèi)外生態(tài)合作，推動綠色絲綢之路建設。
同時，積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略。支持青海、甘肅等加快建設長江上游生態(tài)屏障，探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑。
意見還要求，加大美麗西部建設力度，筑牢國家生態(tài)安全屏障。
其中包括深入實施重點生態(tài)工程、穩(wěn)步開展重點區(qū)域綜合治理、加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展等內(nèi)容。
要求，障好長江、黃河上游生態(tài)安全，保護好冰川、濕地等生態(tài)資源；
進一步加大水土保持、天然林保護、退耕還林還草、退牧還草、重點防護林體系建設等重點生態(tài)工程實施力度；
開展國土綠化行動，穩(wěn)步推進自然保護地體系建設和濕地保護修復，加快推進國家公園體系建設；
大力推進青海三江源生態(tài)保護和建設、祁連山生態(tài)保護與綜合治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、京津風沙源治理等；
以汾渭平原、成渝地區(qū)、烏魯木齊及周邊地區(qū)為重點，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，提高重污染天氣應對能力；
開展西部地區(qū)土壤污染狀況詳查，積極推進受污染耕地分類管理和安全利用，有序推進治理與修復；
落實市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設任務；
實施國家節(jié)水行動以及能源消耗總量和強度雙控制；
推進資源循環(huán)利用基地建設和園區(qū)循環(huán)化改造；
全面推進河長制、湖長制，推進綠色小水電改造；
加快西南地區(qū)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設和改造，加強入河排污口管理；
強化西北地區(qū)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管工作；
加強跨境生態(tài)環(huán)境保護合作。
另外，意見還要求：
實施豐水期居民生活電能替代等電價政策，促進西部地區(qū)清潔能源消納；建立健全天然氣彈性價格機制和上下游價格傳導機制；進一步完善生態(tài)保護補償市場體系。
為了保障各項政策的落實，意見表示將分類考核，推進財稅支持和金融支持，施行負面清單與鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)政策，實施差別化用地政策，落實好人才和幫扶政策，并提供組織保障。
其中值得注意的是，意見稱，將繼續(xù)加大中央財政對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善資金測算分配辦法。