2019年,全國337個地級及以上城市臭氧濃度同比上升6.5%,以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的41.8%。對此,
2020年在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之際,我國針對這一大氣污染防治問題,將開展VOCs攻堅行動,這也是今年大氣污染治理和2019年相比變化最大的一點。
在此背景下,生態(tài)環(huán)境部于近日發(fā)布了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),其中明確將以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域及蘇皖魯豫交界地區(qū),石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等為重點領(lǐng)域,以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點企業(yè)為重點管控對象來進行控制。
眾所周知,VOCs是臭氧污染的重要前提物,《征求意見稿》繼續(xù)推進加強 VOCs 綜合治理,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!墩髑笠庖姼濉诽岢鐾七M源頭替代、落實標(biāo)準(zhǔn)要求、聚焦治污設(shè)施效率、深化園區(qū)和集群整治、強化化油品儲運銷監(jiān)管等多項措施,并從監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)控監(jiān)測、政策支持、宣傳教育等方面進行多方位的引導(dǎo)支撐。
需要特別注意這些時間點:
5 月底前,各地將行政區(qū)域內(nèi)石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等企業(yè) 2020 年檢修計劃及調(diào)整情況報送生態(tài)環(huán)境部;
對達不到要求的 VOCs 收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造,實現(xiàn)達標(biāo)排放,石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、制藥等 VOCs 排放重點源 6 月底前完成;
企業(yè)載有氣態(tài)、液態(tài) VOCs 物料的設(shè)備與管線組件密封點大于等于 2000 個的,應(yīng)全面梳理建立臺賬,6 月底前完成一輪泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作,及時修復(fù)泄漏源;
6 月底前,各地組織完成涉 VOCs 工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)排查,逐一建立管理臺賬;
6 月底前,對儲油庫油氣密閉收集系統(tǒng)進行一次檢測,任何泄漏點排放的油氣體積分?jǐn)?shù)濃度不應(yīng)超過 0.05%;
6 月底前,各地對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對本地區(qū)涉 VOCs 排放工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)實現(xiàn)指導(dǎo)幫扶全覆蓋;
6 月底前,完成城市國控環(huán)境空氣質(zhì)量站點 O3量值溯源和 VOCs 監(jiān)測質(zhì)控抽查工作;
中國石油、中國石化、中國海油、中化集團等中央企業(yè)要制定細(xì)化落實方案,將改
造任務(wù)分解落實到各企業(yè),于 6 月底前完成,報送生態(tài)環(huán)境部;
做好制藥、涂料、油墨、膠粘劑等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及 VOCs 無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn) 7 月 1 日全面實施的準(zhǔn)備工作;
7 月 1日起,船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足新頒布實施的國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求;
7 月 1日起,京津冀地區(qū)建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品須滿足《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》要求;
7 月 1 日起全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,落實無組織排放特別控制要求;
6-9 月,各地組織開展一輪儲油庫、汽油油罐車、加油站油氣回收專項檢查和整改工作;對車用汽油實施 42 千帕-62 千帕的夏季蒸氣壓要求,全面降低汽油蒸發(fā)排放;
6-9 月,各城市組織對排查出的重點工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和典型企業(yè)的園區(qū)或廠界環(huán)境開展 VOCs 蘇瑪罐采樣監(jiān)測,數(shù)據(jù)統(tǒng)一報送中國環(huán)境監(jiān)測總站,并向社會公布。
蘇皖魯豫交界地區(qū)要加快 VOCs 重點排污單位自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè),并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),9 月底前基本完成;
區(qū)域范圍如下表:
涉及VOCs重點企業(yè)集群清單可見附件,共有200個。
相關(guān)資料下載:《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案(征求意見稿)》整合.docx
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