深度 | “史上最大環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目”開(kāi)標(biāo) 盈峰中聯(lián)環(huán)境為何排名第一？
分類：產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 招標(biāo)投標(biāo) 發(fā)布時(shí)間：2020年5月19日 23:32 作者：中國(guó)環(huán)聯(lián)公眾號(hào) 文章來(lái)源：中國(guó)環(huán)聯(lián)公眾號(hào)
5月13日，據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)消息，深圳市寶安區(qū)新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目發(fā)布評(píng)審結(jié)果公告。
“史上最大環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目”終于開(kāi)標(biāo)了。5月13日，據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)消息，深圳市寶安區(qū)新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目發(fā)布評(píng)審結(jié)果公告。最終，盈峰環(huán)境麾下的長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司（下稱“盈峰中聯(lián)環(huán)境”）從24家競(jìng)標(biāo)企業(yè)脫穎而出，綜合實(shí)力排名第一，以“綜合單價(jià)折扣率0.93”、成交價(jià)格為78.03億元/15年，取得該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)資格。不出意外的話，公示期滿，若各方無(wú)異議，盈峰中聯(lián)環(huán)境就將入手這一史上最大的環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目。據(jù)了解，深圳寶安84億環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目的年服務(wù)費(fèi)高達(dá)到5.6億元/年，服務(wù)期限15年，總合同金額達(dá)84億元，是迄今以來(lái)國(guó)內(nèi)最大的環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，吸引了24家環(huán)衛(wèi)名企參與角逐。一同參與競(jìng)標(biāo)者，不乏北京環(huán)境、北控城市服務(wù)、龍馬環(huán)衛(wèi)、玉禾田、僑銀環(huán)保等國(guó)內(nèi)排名靠前的一線名企。最終，項(xiàng)目為何花落盈峰中聯(lián)環(huán)境？是運(yùn)氣使然，還是實(shí)至名歸？在此，筆者試圖從招標(biāo)文件和盈峰中聯(lián)環(huán)境“智慧大環(huán)衛(wèi)”布局的兩大維度、三個(gè)方面，為讀者分析一下盈峰中聯(lián)環(huán)境的預(yù)中標(biāo)理由。現(xiàn)金流14.85億增幅227.49%，財(cái)務(wù)實(shí)力足夠過(guò)硬深圳寶安84億環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，對(duì)申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)能力要求很高。自由資金出資能力：要求招標(biāo)公告發(fā)布前的30個(gè)自然日，社會(huì)資本銀行賬戶現(xiàn)金存款余額最低之日的存款余額達(dá)到4億元，得100分；達(dá)不到的，其得分按照如下公示計(jì)算：社會(huì)資本得分=社會(huì)資本銀行賬戶現(xiàn)金存款余額最低之日的存款余額÷4億元×100；
項(xiàng)目投融資能力：能夠提供銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具的有效授信信貸額度證明，全部授信總額度達(dá)到10億元，得100分；達(dá)不到10億元人民幣的，其得分按照如下公示計(jì)算：社會(huì)資本得分=社會(huì)資本有效授信信貸額度÷10億元×100，四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位；
經(jīng)營(yíng)管理盈利能力：社會(huì)資本具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理盈利能力，以2017年（或2018年）凈利潤(rùn)為基準(zhǔn)，社會(huì)資本2018年（或2019年）的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到30%（含30%）的得100分，達(dá)不到30%的，其得分按照公式：社會(huì)資本得分=某年的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率÷30%×100；按照上述公式得分為負(fù)數(shù)的，最低得0分。
早在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，國(guó)內(nèi)某大型環(huán)衛(wèi)企業(yè)高管就曾經(jīng)對(duì)筆者說(shuō)：要滿足現(xiàn)金存款4億元、銀行授信10億元、企業(yè)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)達(dá)到30%三個(gè)條件，即便是國(guó)內(nèi)規(guī)模中等偏上的環(huán)衛(wèi)名企，在融資偏緊的大環(huán)境下，近年來(lái)又受受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情雙重影響，想要在較短的時(shí)間籌集這么多現(xiàn)金、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)達(dá)到30%以上，也是難上加難。也就是說(shuō)，僅憑財(cái)務(wù)要求一項(xiàng)，就能攔截國(guó)內(nèi)一大批環(huán)衛(wèi)企業(yè)。再看競(jìng)標(biāo)企業(yè)的實(shí)力。由于大多數(shù)環(huán)衛(wèi)企業(yè)沒(méi)有上市，無(wú)法查閱財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，筆者僅從目前已經(jīng)上市，并且通過(guò)資格預(yù)審的六家環(huán)衛(wèi)企業(yè)中，粗略進(jìn)行了2019年的業(yè)績(jī)對(duì)比，從中可見(jiàn)一斑。招標(biāo)文件要求，社會(huì)資本“具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理盈利能力，近兩年企業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)到30%的占據(jù)得分優(yōu)勢(shì)”，而上圖中，凈利潤(rùn)達(dá)到30%的企業(yè)只有3家，分別是盈峰環(huán)境、玉禾田和偉明環(huán)保。（不排除因未查到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，凈利潤(rùn)達(dá)到要求的企業(yè)）在這三家企業(yè)中，盈峰環(huán)境2019的業(yè)績(jī)答卷遠(yuǎn)超其他兩家，無(wú)論是營(yíng)業(yè)收入，還是凈利潤(rùn)、現(xiàn)金流，都足夠“硬氣”。盈峰環(huán)境2019年年報(bào)顯示，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收126.96億元，歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)13.61億元，同比增長(zhǎng)46.62%，比招標(biāo)文件要求的（30%）高出16.62%。其中，在盈峰環(huán)境營(yíng)收中占比超六成的正是“智慧環(huán)衛(wèi)”，2019年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入80.35億元，包括環(huán)衛(wèi)裝備70.33億元和環(huán)衛(wèi)服務(wù)10.01億元兩部分，大大超過(guò)其他板塊（如下圖）。圖為2019盈峰環(huán)境各板塊的營(yíng)收占比（數(shù)據(jù)來(lái)源：企業(yè)年報(bào)）環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)金流的要求較高，某一線環(huán)衛(wèi)投資企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：環(huán)衛(wèi)行業(yè)看似門(mén)檻不高，但諸如合同金額上億、幾十億的巨額PPP項(xiàng)目，引入市場(chǎng)化后，對(duì)社會(huì)資本資金實(shí)力要求特別高，前期初始投資不小，需要墊資開(kāi)展業(yè)務(wù)，因此不少環(huán)衛(wèi)大項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)都有明確要求。之所以如此，主要是防止合同簽訂后，社會(huì)資本方后續(xù)因資金跟不上，導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾。屆時(shí)政府方將不得不重新收回招標(biāo)，損失較大。正因?yàn)槿绱耍钲趯毎箔h(huán)衛(wèi)項(xiàng)目在前期就打了“預(yù)防針”，招標(biāo)文件不僅規(guī)定“銀行授信10億元，企業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)到30%”等，還要求投標(biāo)人的現(xiàn)金存款達(dá)到4億元。而這方面，正是盈峰中聯(lián)環(huán)境的長(zhǎng)項(xiàng)。年報(bào)顯示，截止2019年，盈峰環(huán)境經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流為14.85億元，同比增長(zhǎng)227.49%。僅現(xiàn)金流一項(xiàng)，就比其他同行高出一大截。由此可見(jiàn)，更強(qiáng)的凈利潤(rùn)、更多的現(xiàn)金流，是盈峰中聯(lián)環(huán)境能夠脫穎而出的原因之一。 剝離非核心業(yè)務(wù) 集中優(yōu)勢(shì)兵力主攻環(huán)衛(wèi)要想中標(biāo)“史上最大環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目”，光是有錢(qián)還不夠。在老牌環(huán)衛(wèi)企業(yè)看來(lái)，盈峰環(huán)境或許只是剛?cè)胄腥甑摹靶卤?，但它旗下的中?lián)環(huán)境可是國(guó)內(nèi)環(huán)衛(wèi)裝備運(yùn)營(yíng)企業(yè)的“老炮”，行業(yè)積淀已久。早在未并入盈峰環(huán)境之前，中聯(lián)環(huán)境的環(huán)衛(wèi)裝備和環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)就已是業(yè)內(nèi)佼佼者。據(jù)“并購(gòu)?fù)簟眻?bào)道，2016年、2017年、2018年1-4月，中聯(lián)環(huán)境分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)收52.04億元、64.27億元、18.72億元（如下圖標(biāo)紅處），凈利潤(rùn)則達(dá)到6.89億元、7.59億元、2.08億元。尤其是環(huán)衛(wèi)裝備方面，2017年，中聯(lián)環(huán)境環(huán)衛(wèi)車輛的市場(chǎng)占有率約為13.71%，59.64億元的營(yíng)收也高于國(guó)內(nèi)三家同行龍馬環(huán)衛(wèi)、啟迪桑德（現(xiàn)啟迪環(huán)境）、航天晨光環(huán)衛(wèi)的營(yíng)收總和（49.90億元）。三年前，盈峰環(huán)境從“大環(huán)保”戰(zhàn)略布局出發(fā)，斥資152.5億元將中聯(lián)環(huán)境納入麾下。隨后，盈峰環(huán)境快馬駕鞭，集中優(yōu)勢(shì)兵力主攻“環(huán)衛(wèi)”。2019年，為了專心聚焦環(huán)衛(wèi)核心資產(chǎn)，盈峰環(huán)境還相繼剝離、重組旗下的非核心業(yè)務(wù)。2019年5月，盈峰環(huán)境子公司上風(fēng)高科宣布擬進(jìn)行股份制改制，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)或獨(dú)立走向資本市場(chǎng)。
2019年8月，盈峰環(huán)境公告稱，擬將旗下主要從事環(huán)境工程項(xiàng)目的上風(fēng)風(fēng)能100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給紹興盈創(chuàng)，未來(lái)公司將專注于構(gòu)建大固廢全產(chǎn)業(yè)鏈。
盈峰環(huán)境有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪時(shí)表示：現(xiàn)在我們的主業(yè)很清晰，就是想做環(huán)衛(wèi)這塊市場(chǎng)，具體就是環(huán)衛(wèi)裝備和環(huán)衛(wèi)服務(wù)。實(shí)際上2019年，我們已經(jīng)把原有的風(fēng)機(jī)、環(huán)境治理等業(yè)務(wù)剝離了一部分，把公司主業(yè)聚焦在有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的智慧環(huán)衛(wèi)上來(lái)。并購(gòu)三年來(lái)，盈峰環(huán)境順利完成業(yè)績(jī)承諾協(xié)議，成功跨界轉(zhuǎn)型成為國(guó)內(nèi)最大的環(huán)衛(wèi)裝備和運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)之一。2018-2019年，公司新增的環(huán)衛(wèi)服務(wù)合同總金額分別為87.11億元、97.20億元，較2016-2017年數(shù)據(jù)（12.37億元、55.61億元）增長(zhǎng)近一倍。與此同時(shí)，盈峰環(huán)境還保持著中聯(lián)環(huán)境的獨(dú)立運(yùn)作體系。上述盈峰環(huán)境負(fù)責(zé)人表示：我們是控股、投資型企業(yè)，對(duì)所有并購(gòu)的企業(yè)，會(huì)從財(cái)務(wù)和企業(yè)文化兩方面去管控；其余如管理、人員、銷售、研發(fā)等，全都不干預(yù)，因?yàn)橛欣麧?rùn)承諾。因此，中聯(lián)環(huán)境還保持著自己原有的特色。因此，成功入手深圳寶安超級(jí)大單，看似有運(yùn)氣的成分，其實(shí)也是盈峰環(huán)境長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局，中聯(lián)環(huán)境深耕行業(yè)積淀，雙方集中優(yōu)勢(shì)兵力主攻環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的結(jié)果。裝備“反哺”運(yùn)營(yíng) 提前搶占“智慧環(huán)衛(wèi)”技術(shù)高地深圳寶安84億環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，對(duì)車輛的要求很高：社會(huì)資本方全部購(gòu)置新能源汽車，并且在服務(wù)期限的15年內(nèi)，每5年升級(jí)換代一次。事實(shí)上，盈峰中聯(lián)環(huán)境早在幾年前就預(yù)判到，隨著我國(guó)環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)，噪音低、排放少的新能源環(huán)衛(wèi)車將越來(lái)越多地出現(xiàn)在大街小巷，新能源汽車在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的占比將更大，環(huán)衛(wèi)車也迎來(lái)了一場(chǎng)電動(dòng)化、智能化的創(chuàng)新革命。為此，盈峰中聯(lián)環(huán)境投入巨額資金，融合5G、AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，率先在業(yè)內(nèi)搶占環(huán)衛(wèi)電動(dòng)化、新能源化、智慧化的技術(shù)高地。盈峰環(huán)境的全球首個(gè)環(huán)衛(wèi)智慧機(jī)器人集群編隊(duì)已在國(guó)家5A級(jí)景區(qū)長(zhǎng)沙橘子洲、岳麓山大學(xué)城等地投入使用。圖為盈峰環(huán)境研發(fā)的全球首個(gè)環(huán)衛(wèi)智慧機(jī)器人如今，“智慧環(huán)衛(wèi)”已成為盈峰中聯(lián)環(huán)境的新增長(zhǎng)點(diǎn)。年報(bào)顯示，2019年，盈峰環(huán)境環(huán)衛(wèi)裝備銷售數(shù)量約2萬(wàn)臺(tái)，其中新能源汽車1100臺(tái)，市占率達(dá)到29%，同比增長(zhǎng)5倍。其中高端產(chǎn)品市占率超30%，高端產(chǎn)品市占率接近40%。經(jīng)過(guò)多年的行業(yè)積淀，盈峰中聯(lián)環(huán)境已經(jīng)探索出一條獨(dú)特的發(fā)展路徑——以裝備“反哺”運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，搶占環(huán)衛(wèi)“電動(dòng)化、新能源化、智慧化”技術(shù)高地。一直以來(lái)，中聯(lián)環(huán)境都是“裝備強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)弱”。2019年，盈峰環(huán)境環(huán)衛(wèi)裝備的營(yíng)收為70.34億元，占比55.4%。而環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)營(yíng)收僅為10億元，只有裝備營(yíng)收的1/7。原因很簡(jiǎn)單，一方面，中聯(lián)環(huán)境秉承中聯(lián)中科“工程機(jī)械”的歷史基因，裝備一直是主打的拳頭產(chǎn)品；另一方面，我國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化起步較晚，開(kāi)放程度也比較低，早期大量環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目都掌握在政府手中，釋放的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目并不多。即便近年來(lái)，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革加速，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目層出不窮，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，僧多粥少，搶食也十分不易。盈峰環(huán)境入主后，正在努力改變這一現(xiàn)狀。試圖以環(huán)衛(wèi)裝備“反哺”運(yùn)營(yíng)服務(wù)，主抓智慧環(huán)衛(wèi)，將公司定位為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧環(huán)衛(wèi)投資及運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)裝備和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩翼齊飛”。自盈峰環(huán)境接手后，盈峰中聯(lián)環(huán)境的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)板塊業(yè)績(jī)正在逐年上升，營(yíng)收由2017年的1.8億元，逐步上升至2019年的10億元，新簽合同金額和行業(yè)排名不斷創(chuàng)新高。年報(bào)顯示，僅2019年度，公司中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)就有30個(gè)，新簽約年化合同額8.55億元，行業(yè)排名第四，較前一年提升了6個(gè)名次。此外，深圳之于盈峰中聯(lián)環(huán)境并不陌生。不僅僅是寶安區(qū)，去年10月21日，深圳福田區(qū)超11億環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目就是盈峰中聯(lián)環(huán)境中標(biāo)的，全球首批5G+智能小型環(huán)衛(wèi)機(jī)器人編隊(duì)已于11月正式上崗，成為深圳5G商用試點(diǎn)城市新名片。而此次奪取深圳寶安84億環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，既是盈峰中聯(lián)環(huán)境多年來(lái)主攻環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，搶占“智慧環(huán)衛(wèi)”技術(shù)高地的結(jié)果，可能也是公司補(bǔ)齊運(yùn)營(yíng)短板、大規(guī)模進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的開(kāi)始。未來(lái)，在環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目中，我們將越來(lái)越多地見(jiàn)到盈峰中聯(lián)環(huán)境的身影。
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