如何集中擺放設置生活垃圾收集容器更合理？關于定時定點投放垃圾，大家有哪些好的建議……在《南京市生活垃圾管理條例》進入市人大常委會會議二審程序前，5月20日，南京市人大常委會舉行《南京市生活垃圾管理條例》立法聽證會。據(jù)悉，這是本屆市人大常委會首次舉行立法聽證會。 

廣泛征集民意，提高立法的民主性和科學性 

今年2月27日，市十六屆人大常委會第二十一次會議對《南京市生活垃圾管理條例（草案）》進行了一審，垃圾分類管理正式進入立法程序。 

市人大常委會副主任張一新說，該條例不僅涉及到850萬人口的日常生活習慣，也涉及到南京這座特大城市社會環(huán)境、自然環(huán)境的科學制度。立法聽證有利于提高立法的民主性和科學性，有利于發(fā)現(xiàn)和克服法規(guī)草案中的部門利益問題，也有利于法規(guī)的宣傳實施。 

聽證會現(xiàn)場，15位聽證代表圍繞生活垃圾分類的責任主體、生活垃圾收集容器的擺放位置、垃圾投放如何定時定點等具體問題各抒己見。

條例草案修改草稿第三十一條第二款提出，實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，物業(yè)服務企業(yè)為管理責任人；農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為管理責任人；未實行物業(yè)管理或不能確定管理責任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責任人。市房產(chǎn)局物業(yè)中心副主任徐成對此建議，進一步強化社區(qū)居委會的責任，可以由社區(qū)居委會委托物業(yè)企業(yè)代行管理責任人義務，從而提升管理效率。 

建議設計小程序，拍照上傳秒懂怎么分類 

對于垃圾分類知識的普及，聽證代表們有很多想法。市人大代表、雨花外國語小學副校長石莉建議設計專門的小程序，不知道如何分類的市民拍照即可識別，小程序可添加在“我的南京”APP內(nèi)，便于有需要的市民隨時查找。 

怎樣集中擺放設置生活垃圾收集容器更科學、更合理？關于定時定點投放垃圾，聽證代表們又有哪些好的建議？龍蟠里社區(qū)居民程桂華說，自己到已經(jīng)試點的小區(qū)實地考察過，在每天上午7:00至9:00，有專人管理的時候，施行效果還不錯，但過了這個時間段沒有人管理的話，目前還有不足之處，建議將定時投放的時間由一次改成兩次，上午的時間為6:30至9:00，下午的時間為17:00至19:00。江寧區(qū)湯山街道黨工委統(tǒng)戰(zhàn)委員李瑞山則建議，投放時間最好可以先商定，以小區(qū)大部分住戶商討后確定的時間為準。 

用市民最喜歡的方式，吸引更多人積極參與 

常態(tài)化開展生活垃圾分類，不少人覺得有些難度，需要一定時間。條例草案在第七條、第八條、第三十三條等條款提出了宣傳、教育、獎勵引導等措施。 

龍蟠里社區(qū)書記孫小玲建議從娃娃抓起，還可以每戶發(fā)放一張垃圾分類卡，正面教授如何分類，背面用來“打卡”。湯山新城物業(yè)公司副總經(jīng)理李飛認為，除了目前的實物兌換，還可以引入更多獎勵方式，比如電動自行車充電樁的充電時間等。 

市人大常委會有關負責人表示，將在吸納各方面意見的基礎上，對條例不斷作出修改完善，最后形成審議稿，提交6月份市人大常委會會議審議。 

（編輯：逍遙客）

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