近日，記者從?？谑袌@林環(huán)衛(wèi)局獲悉，《?？谑猩罾诸惡蜏p量兩年行動方案（2020-2021）》（以下簡稱《方案》）于5月29日經(jīng)市政府常務(wù)會議審議并原則通過?！斗桨浮访鞔_，2020年10月1日起對所有區(qū)域開展強制垃圾分類，2020年年底前，試點街道80%以上居住區(qū)實現(xiàn)分類實效達標（即實現(xiàn)“有分類設(shè)備、有宣傳告知、有物流去向、有統(tǒng)計臺賬、有分類實效”），其余范圍實現(xiàn)50%以上居住區(qū)垃圾分類實效達標。

2021年，海口全市實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，試點街道95%以上居住區(qū)實現(xiàn)分類實效達標，其余范圍實現(xiàn)80%以上居住區(qū)實現(xiàn)垃圾分類實效達標。全市可回收物資源化回收利用量達到700噸/日以上，廚余垃圾（含餐廚廢棄物）分類處理量達到800噸/日以上，其他垃圾末端處理量控制在2500噸/日以下。記者 林文星

分步推進 黨政機關(guān)、學(xué)校等區(qū)域 8月1日起強制垃圾分類

《方案》提出，穩(wěn)步拓展強制分類實施范圍。按照“先黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場（超市）、農(nóng)貿(mào)市場、試點街道、后全面覆蓋”的安排，分步推進生活垃圾強制分類。

至2020年7月底，完成垃圾分類投放設(shè)施的準備，從5月份開始對上述區(qū)域垃圾分類前期準備工作進展情況進行檢查考核。

2020年8月1日起，對黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場（超市）、農(nóng)貿(mào)市場、試點街道實行強制垃圾分類，2020年10月1日起對所有區(qū)域開展強制垃圾分類。其中，9月30日前各區(qū)要完成轄區(qū)內(nèi)全部垃圾箱房建設(shè)，實現(xiàn)所有分類投放點容器、標識、宣傳、公示、配置“五規(guī)范”。

居住區(qū)逐步推行 “定時定點”投放

《方案》提出，要逐步推行“定時定點”投放。落實垃圾分類居住區(qū)的“定時、定點、定類、定員”制度（非定時定點服務(wù)期間，開放誤時分類投放點），通過定時定點投放，利于配備督導(dǎo)員和志愿者，便于監(jiān)督、培訓(xùn)和環(huán)境保潔，能夠規(guī)范居民垃圾分類行為，提升源頭分類實效。

按照居住區(qū)開展達標驗收進程，逐步關(guān)閉誤時分類投放點，全面落實“定時定點”分類投放。以定時定點和分類實效為重要指標，對居住區(qū)垃圾分類進行達標驗收。2020年試點街道100%的居住小區(qū)實現(xiàn)“定時定點”分類投放，2021年全市90%居住小區(qū)實現(xiàn)“定時定點”分類投放。

落實住宅小區(qū)業(yè)主的垃圾分類投放主體責(zé)任，按照居民家庭四分類要求，實行分類投放。配備垃圾分類督導(dǎo)員或志愿者，監(jiān)督、指導(dǎo)居民正確進行分類投放，保持垃圾分類收集點的環(huán)境整潔，可以聘用保潔、保安等人員做兼職督導(dǎo)員，重點面向退休人員、黨員、環(huán)保愛好者招募志愿者，結(jié)合實際情況給予相應(yīng)薪酬。

分類標準

實行“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾（含餐廚廢棄物、果蔬垃圾等）和其他垃圾”四分類標準。

不同區(qū)域有不同的分類要求，單位區(qū)域和居住區(qū)域一般按照四分類標準，公共場所一般可分為可回收物、其他垃圾兩類。

目標 2020年

●8月1日起，黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場（超市）、農(nóng)貿(mào)市場、試點街道實行強制垃圾分類。

●10月1日起，所有區(qū)域開展強制垃圾分類。

●2020年試點街道100%的居住小區(qū)實現(xiàn)“定時定點”分類投放。

2021年

?？谌袑崿F(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，試點街道95%以上居住區(qū)實現(xiàn)分類實效達標，其余范圍實現(xiàn)80%以上居住區(qū)實現(xiàn)垃圾分類實效達標。

收運處理

落實分類收運模式，杜絕“混裝混運”

《方案》明確，要堅決杜絕“混裝混運”，暢通垃圾全程分類渠道。其中，要落實分類收運模式。各區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)與區(qū)域內(nèi)居住區(qū)物業(yè)或業(yè)主自治組織對接，采取定點收運、箱房分類直運等模式，具備條件的或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實行以桶換桶、桶車直運的模式。

其次，要明確各類生活垃圾分類收運要求。分類后的各類生活垃圾，必須實行分類收運。

A 有害垃圾

由各區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)定期收集、暫存，交由具備危險廢棄物收運處置資質(zhì)的企業(yè)進行處置。居住小區(qū)產(chǎn)生的有害垃圾，采取定期收運，每月至少清運一次。

B 可回收物

鼓勵再生資源企業(yè)在源頭回收高值可回收物，其余由各區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)的可回收物專用收集車輛運輸至?？谑欣诸愘Y源化利用分選中心進行二次專業(yè)分選，執(zhí)行再生資源回收清單制度。

C 廚余垃圾

由各區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)采用密閉專用車輛收運，做到日產(chǎn)日清，運送至餐廚垃圾、廚余垃圾處理廠進行資源化利用處理。其他垃圾由各區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)采用專用車輛收運，運送到垃圾焚燒電廠進行無害化處理。

處罰措施 拒不執(zhí)行垃圾分類的 城管執(zhí)法部門予以處罰

為監(jiān)督落實生活垃圾分類制度，《方案》要求相關(guān)管理部門、垃圾分類責(zé)任單位要做好分類義務(wù)、分類標準、分類投放管理責(zé)任等告知工作，并加強日常督促監(jiān)管和指導(dǎo)，對違反垃圾分類規(guī)定的行為，督導(dǎo)員或該區(qū)域的垃圾分類管理責(zé)任人及時制止并督促整改；對拒不執(zhí)行垃圾分類的，要按照規(guī)定移交城管執(zhí)法部門予以處罰。

完善設(shè)施 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升垃圾分類處置能力

《方案》要求，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升垃圾分類處置能力。

擴建現(xiàn)有末端處理設(shè)施，提高分類處理能力。一是推進設(shè)計處理能力1800噸/日的垃圾焚燒發(fā)電廠三期工程建設(shè)，2020年年底前其他垃圾焚燒總處理能力達到4200噸/日；二是擴建顏春嶺餐廚廢棄物無害化處理廠（餐廚400噸/日+廚余200噸/日），2021年底前廚余垃圾處理能力達到800噸/日。

加快推進可回收物資源化分選中心建設(shè)。2020年底前完成處理能力600噸/日的可回收物資源化利用分選中心項目前期工作并開工建設(shè)，2021年上半年完工投產(chǎn)運行。

建設(shè)有害垃圾暫存場所。

全面升級垃圾收運設(shè)施。對具備條件的垃圾收集站、小型轉(zhuǎn)運站進行升級改造，將其中約1/5的收運站改造為大件垃圾集散點。升級改造白水塘、江東、長流3座大中型垃圾轉(zhuǎn)運站，配套有害垃圾暫存設(shè)施。

設(shè)置400個標準型資源回收服務(wù)點

重構(gòu)可回收物收運系統(tǒng)。到2020年在主城區(qū)內(nèi)按照“市場化運作，政府補貼”的原則基本建成“點站場”回收體系。在居民區(qū)附近的公共區(qū)域和生活垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置400個標準型資源回收服務(wù)點（一般在8平方米到10平方米）。向?？谌型茝V“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”，提供上門回收服務(wù)，充實資源回收體系。

探索椰殼廢棄物資源化利用。打造具有?？诘赜蛱厣睦诸愘Y源化利用亮點。

建設(shè)農(nóng)村生活垃圾分類試點。2020年年底前每個區(qū)各建成2個微小型就地堆肥設(shè)施，用于就地解決易腐垃圾的處置，待各項試驗結(jié)果都達到標準要求后，在全部行政村進行推廣。

（編輯：逍遙客）

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