日前，山西印發(fā)煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物無組織排放與控制標(biāo)準(zhǔn)(報批稿) 。全文如下:
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn)。
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《山西省環(huán)境保護(hù)條例》和《山西省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，保護(hù)環(huán)境，防治污染，促進(jìn)煉焦化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，結(jié)合山西省實際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由山西省生態(tài)環(huán)境廳提出、歸口并監(jiān)督實施。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：山西省環(huán)境科學(xué)研究院。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：劉利軍、韓強、楊帆、高峰、張保會、黨晉華、閆函、劉偉軍、韓文、白雪梅、李磊。
本標(biāo)準(zhǔn)由山西省人民政府XXXX年XX月XX日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由山西省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物無組織排放與控制標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物無組織排放與控制標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義、技術(shù)內(nèi)容、污染物監(jiān)測要求和實施與監(jiān)督。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有和新建煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中污染物無組織排放的管理，以及煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收及其投產(chǎn)后污染物無組織排放的管理、排污許可管理。
鋼鐵等工業(yè)企業(yè)煉焦分廠無組織排放管理執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 14669 空氣質(zhì)量 氨的測定 離子選擇電極法
GB/T 14678 空氣質(zhì)量 硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定 氣相色譜法
GB/T 15432 環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法
GB/T 15439 環(huán)境空氣 苯并[a]芘的測定 高效液相色譜法
GB 16171 煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 28 固定污染源排氣中氰化氫的測定 異煙酸-吡唑啉酮光度法
HJ/T 32 固定污染源排氣中酚類化合物的測定 4-氨基安替比林分光光度法
HJ 38 固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 氣相色譜法
HJ 479 環(huán)境空氣 氮氧化物(一氧化氮和二氧化氮)的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 482 環(huán)境空氣 二氧化硫的測定 甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法
HJ 483 環(huán)境空氣 二氧化硫的測定 四氯汞鹽吸收-副玫瑰苯胺分光光度法
HJ 501 水質(zhì) 總有機碳的測定 燃燒氧化-非分散紅外吸收法
HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣 氨的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 534 環(huán)境空氣 氨的測定 次氯酸鈉-水楊酸分光光度法
HJ 583 環(huán)境空氣 苯系物的測定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法
HJ 584 環(huán)境空氣 苯系物的測定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法
HJ 604 環(huán)境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 直接進(jìn)樣-氣相色譜法
HJ 690 固定污染源廢氣 苯可溶物的測定 索氏提取-重量法
HJ 1043 環(huán)境空氣 氮氧化物的自動測定 化學(xué)發(fā)光法
HJ 1044 環(huán)境空氣 二氧化硫的自動測定 紫外熒光法
HJ 1045 固定污染源煙氣(二氧化硫和氮氧化物)便攜式紫外吸收法測量儀器技術(shù)要求及檢測方法
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 煉焦化學(xué)工業(yè)
煉焦煤按生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品要求配比后，裝入隔絕空氣的密閉煉焦?fàn)t內(nèi)，經(jīng)高、中、低溫干餾轉(zhuǎn)化為焦炭、焦?fàn)t煤氣和化學(xué)產(chǎn)品的工藝過程。煉焦?fàn)t型包括：常規(guī)機焦?fàn)t、熱回收焦?fàn)t、半焦(蘭炭)炭化爐三種。
3.2 常規(guī)機焦?fàn)t
炭化室、燃燒室分設(shè)，煉焦煤隔絕空氣間接加熱干餾成焦炭，并設(shè)有煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品回收利用的生產(chǎn)裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側(cè)裝。本標(biāo)準(zhǔn)簡稱“機焦?fàn)t”。
3.3 熱回收焦?fàn)t
集焦?fàn)t炭化室微負(fù)壓操作、機械化搗固、裝煤、出焦、回收利用煉焦燃燒廢氣余熱于一體的焦炭生產(chǎn)裝置，其爐室分為臥式爐和立式爐，以生產(chǎn)鑄造焦為主。
3.4 半焦(蘭炭)炭化爐
以不粘煤、弱粘煤、長焰煤等為原料，在炭化溫度750℃以下進(jìn)行中低溫干餾，以生產(chǎn)半焦(蘭炭)為主的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內(nèi)熱式和外熱式。
3.5 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)
溫度為273 K，壓力為101325 Pa時的狀態(tài)，簡稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。
3.6 揮發(fā)性有機物
參加大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機化合物，本標(biāo)準(zhǔn)采用非甲烷總烴(以NMHC表示)作為污染控制項目。
3.7 非甲烷總烴
采用規(guī)定的監(jiān)測方法，氫火焰離子化檢測器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機化合物的總和，以碳的質(zhì)量濃度計。
3.8 含揮發(fā)性有機物廢水
本標(biāo)準(zhǔn)是指揮發(fā)性有機物質(zhì)量占比大于等于10%的廢水。
3.9 無組織排放
大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場所逸散，以及通過縫隙、通風(fēng)口、敞開門窗和類似開口(孔)的排放等。低矮排氣筒的排放屬有組織排放，但在一定條件下也可造成與無組織排放相同的后果。因此，在執(zhí)行“無組織排放監(jiān)控濃度限值”指標(biāo)時，由低矮排氣筒造成的監(jiān)控點污染物濃度增加不予扣除。
3.10 封閉
本標(biāo)準(zhǔn)指利用完整的圍護(hù)結(jié)構(gòu)將物料、作業(yè)場所等與周圍空間阻隔的狀態(tài)或作業(yè)方式，設(shè)置的門窗、蓋板、檢修口等配套設(shè)施在非必要時應(yīng)關(guān)閉。
3.11 密閉
物料不與環(huán)境空氣接觸，或通過密封材料、密封設(shè)備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式。
3.12 泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)
指通過采用固定或移動檢測設(shè)備，定期檢測企業(yè)各類反應(yīng)釜、原料輸送管道、泵、壓縮機、閥門、法蘭等易產(chǎn)生揮發(fā)性有機物泄漏點，并及時修復(fù)超過一定濃度的泄漏點，控制物料泄漏對環(huán)境造成污染的過程。
3.13 企業(yè)邊界
企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。若難以確定法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實際占地邊界。
3.14 新建企業(yè)
本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建的煉焦化學(xué)工業(yè)建設(shè)項目。
3.15 現(xiàn)有企業(yè)
本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)設(shè)施。
3.16 城市規(guī)劃區(qū)
城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
4 技術(shù)內(nèi)容
4.1 無組織排放限值
新建企業(yè)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，現(xiàn)有企業(yè)自XXXX年XX月XX日起，焦?fàn)t爐頂、企業(yè)邊界無組織排放執(zhí)行表1規(guī)定的排放限值。
4.2 無組織排放控制要求
4.2.1 物料儲存與運輸系統(tǒng)
a) 煤、焦炭等物料不得露天堆放，煤場須采用全封閉煤場或大型筒倉，焦場須采用封閉料場。粉狀物料，須采用料倉、儲罐等方式密閉儲存。封閉的料場內(nèi)須采用合理的抑塵除塵措施。
b) 煤場、焦場出口須配備車輛清洗裝置，或采取其他有效控制措施。
c) 廠內(nèi)粉狀物料須采用管狀帶式輸送機等方式密閉輸送，塊狀和粘濕物料采用皮帶通廊等方式封閉輸送。
d) 汽車、火車卸煤點須設(shè)置集氣罩，并配備除塵措施，或采取合理抑塵措施。運輸煤、焦炭等大宗物料的皮帶輸送機受料點、卸料點須設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。
e) 破碎、篩分設(shè)備進(jìn)、出料口處須設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。
f) 除塵裝置須設(shè)置密閉灰倉，裝卸過程須采取合理抑塵措施。除塵灰須采用密閉方式運輸。
g) 氨排放源應(yīng)進(jìn)行控制。
4.2.2 裝煤出焦
a) 焦?fàn)t裝煤須采用高壓氨水噴射、密閉導(dǎo)煙、單孔炭化室壓力調(diào)節(jié)等無煙裝煤技術(shù)，使用有效的收集、除塵系統(tǒng)。
b) 焦?fàn)t出焦使用有效的收集、除塵系統(tǒng)。
4.2.3 焦?fàn)t爐體
a) 在確保安全的前提下鼓勵焦?fàn)t爐體加罩封閉。焦?fàn)t爐體加罩封閉后須對廢氣進(jìn)行收集處理。
b) 焦?fàn)t爐門采用彈簧門栓、彈性刀邊或敲打刀邊、懸掛式空冷爐門、厚爐門板等技術(shù)，焦?fàn)t爐柱采用大型焊接H型鋼，裝煤孔蓋、上升管蓋、上升管根部、橋管與閥體承插等采取密封技術(shù)。
4.2.4 熄焦
a) 新建企業(yè)須采用干法熄焦。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有焦化企業(yè)和鋼鐵等工業(yè)企業(yè)煉焦分廠XXXX年XX月X日前應(yīng)采用干法熄焦。其他區(qū)域現(xiàn)有企業(yè)鼓勵采用干法熄焦。
b) 干熄爐頂部的裝入裝置、預(yù)存室事故放散口、預(yù)存室壓力自動調(diào)節(jié)放散口和干熄爐底的排出裝置、運焦帶式輸送機受料點等產(chǎn)污點，應(yīng)設(shè)置集氣罩，并配備相應(yīng)的脫硫、除塵等處理設(shè)施。
c) 濕法熄焦塔應(yīng)設(shè)置捕塵板并保持完整，熄焦后應(yīng)及時沖洗捕塵板。
4.2.5 化產(chǎn)
各類物料存儲、轉(zhuǎn)移和輸送、工藝過程排放氣體須接入氣相平衡系統(tǒng)或收集凈化處理，且需符合GB 37822的規(guī)定。
4.2.6 敞開液面
a) 含揮發(fā)性有機物廢水須采用密閉管道輸送，接入口和排出口須采取與環(huán)境空氣隔離的措施。
b) 二沉池前的廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋并配備廢氣收集處理設(shè)施，且需符合GB 37822的規(guī)定。
4.2.7 廠區(qū)及道路
除綠化帶外均應(yīng)硬化；及時清洗清掃，無積塵積灰，保持清潔。
4.2.8 廢氣收集處理設(shè)施須正常運行，廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB 16171中特別排放限值的規(guī)定。
4.2.9 按照GB 37822的規(guī)定對設(shè)備與管件組件進(jìn)行泄漏檢測與修復(fù)。
4.2.10 應(yīng)建設(shè)管、控、治一體化監(jiān)控平臺。
4.3 無組織排放監(jiān)控要求
4.3.1 廠界
企業(yè)須在廠界安裝污染物在線監(jiān)測和超標(biāo)報警系統(tǒng)，對廠界顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、硫化氫和氨的無組織污染物濃度進(jìn)行實時監(jiān)測，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
4.3.2 焦?fàn)t爐體
焦?fàn)t爐體區(qū)域須安裝高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)焦?fàn)t爐體區(qū)域無死角視頻監(jiān)控。高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有自動啟動視頻聯(lián)動抓拍圖片取證的功能，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
焦?fàn)t爐體視頻監(jiān)控點設(shè)在焦?fàn)t爐體的周界外30米范圍內(nèi)，四周至少各設(shè)一個視頻監(jiān)控點。
5 污染物監(jiān)測要求
5.1 污染物監(jiān)測的一般要求
對企業(yè)污染物無組織排放情況進(jìn)行監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求，按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.2 在線監(jiān)測
在廠界四周距離無組織排放源最近點至少各設(shè)一個在線監(jiān)測點。
5.3 手工監(jiān)測
5.3.1 手工監(jiān)測按GB 16171的要求執(zhí)行。
5.3.2 非甲烷總烴監(jiān)測按GB 37822的要求執(zhí)行。
5.3.3 對企業(yè)排放大氣污染物濃度的測定選取表2所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，有新發(fā)布的國家或山西省監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)，其方法使用范圍相同的，也適用于本標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)污染物的測定。
6 實施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
6.2 在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運行。
6.3 企業(yè)未遵循本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施性控制要求，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理。
原標(biāo)題：關(guān)于對山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物無組織排放與控制標(biāo)準(zhǔn)》征求意見的通知