日前，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長(zhǎng)趙鵬高主持召開污水資源化利用工作推進(jìn)會(huì)，研究推進(jìn)污水資源化利用指導(dǎo)意見和相關(guān)實(shí)施方案起草工作，推動(dòng)構(gòu)建污水資源化利用“1＋N”政策框架體系。會(huì)議分析研究了我國(guó)城鎮(zhèn)生活污水收集處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，面臨的突出短板和主要矛盾，對(duì)近期和“十四五”投資需求和建設(shè)重點(diǎn)聽取意見和建議。
此次推進(jìn)會(huì)向水務(wù)行業(yè)釋放了“污水資源化”的市場(chǎng)空間預(yù)期，進(jìn)一步明晰了我國(guó)水資源短缺情況下污水再生利用的緊迫性。我國(guó)本身屬于資源型缺水國(guó)家，但長(zhǎng)期以來(lái)由于重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境的問(wèn)題，導(dǎo)致全國(guó)河流、湖泊水庫(kù)和地下水污染嚴(yán)重，因而造成了水質(zhì)性缺水與資源性缺水相互疊加，尤其是華北和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更為嚴(yán)重。
提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)及加強(qiáng)污水的再生利用，是補(bǔ)償水資源的重要途徑。如一些城市將城鎮(zhèn)污水廠排放標(biāo)準(zhǔn)提高到“準(zhǔn)四類水”，使其得以補(bǔ)充自然水體；一些城市已對(duì)再生水利用做出明確規(guī)定。如《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》，青島要求到2020年再生水利用率達(dá)到50%，天津的再生水規(guī)劃力爭(zhēng)到2020年再生水利用率達(dá)到40.2%。
污水的提標(biāo)及資源化預(yù)期，使各種深度處理工藝及膜處理工藝得到了廣泛關(guān)注。
據(jù)了解，污水再生利用途徑包括工業(yè)、景觀、灌溉、飲用水源等。其中，景觀、灌溉類用途的再生水需求，對(duì)于水務(wù)領(lǐng)域的影響與“準(zhǔn)四類水”的提標(biāo)類似，需要進(jìn)一步提升污水深度處理工藝。如湖北省成立的污水資源化工程技術(shù)研究中心，研究方向便集中于活性炭深度處理及再生技術(shù)、生化與物化處理技術(shù)和高級(jí)氧化處理技術(shù)三個(gè)方面。
而再生水作為飲用水源的可能性，也使膜市場(chǎng)有了想象空間。如新加坡，經(jīng)過(guò)處理后的污水由新加坡公用事業(yè)局下轄的再造水廠輸送至“新生水”廠，采用膜和紫外線消毒技術(shù)，生產(chǎn)出清潔安全的飲用水，包括微濾、反滲透、紫外消毒三個(gè)步驟。在美國(guó)，二級(jí)處理廠普遍增加了三級(jí)處理工藝，出水可用于市政綠化、洗車、污水處理廠內(nèi)工藝用水等需求。而經(jīng)過(guò)三級(jí)處理后的出水，采用微濾膜過(guò)濾或者使用反滲透處理的方法，增加高級(jí)深度處理，處理后的出水水質(zhì)可以達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，多用于補(bǔ)充作為飲用水水源的地面水或地下水。
在我國(guó)，作為國(guó)家重大科技項(xiàng)目“十二五”水專項(xiàng)的成果之一，碧水源研發(fā)的雙膜新水源技術(shù)也是這方面的代表性技術(shù)，由于集成了MBR工藝和低壓納濾膜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)污水的超凈化處理，出水水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類至III類標(biāo)準(zhǔn)，可作為優(yōu)質(zhì)水資源補(bǔ)給地下水或飲用水水源地。該技術(shù)一開始應(yīng)用于位于北京翠湖新水源廠，該水廠服務(wù)于蘇家坨鎮(zhèn)及周邊地區(qū)5.8平方公里范圍的市政污水處理及鄰近翠湖國(guó)家城市濕地公園的補(bǔ)水，可滿足集中式生活飲用水地表水源地的補(bǔ)充水要求和回灌地下涵養(yǎng)地下水源。
目前來(lái)看，我國(guó)城鎮(zhèn)污水再生利用途徑主要包括工業(yè)、景觀環(huán)境、綠地灌溉、農(nóng)田灌溉、城市雜用水、地下水回灌。但出于高標(biāo)準(zhǔn)出水、經(jīng)濟(jì)可行、維護(hù)便利等方面的考慮，已有不少地區(qū)在相關(guān)項(xiàng)目中采用了膜工藝。如缺水的呼和浩特，在呼市公主府污水處理廠深度處理工程中，深度處理采用碧水源超濾膜工藝；北京小湯山再生水廠一期工程中，深度處理采用Scinor浸沒(méi)式超濾膜＋臭氧。
自2010年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)再生水能力不斷增加。據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示，2018年度我國(guó)再生水生產(chǎn)能力達(dá)到4067.6萬(wàn)立方米/日，占污水處理能力的比例上升至20.1%。根據(jù)E20研究院預(yù)測(cè)，2025年我國(guó)再生水規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到8500萬(wàn)立方米/日左右。“污水資源化”概念可能開啟的膜工藝及深度處理工藝市場(chǎng)紅利，值得期待。
原標(biāo)題：污水資源化利用實(shí)施方案推進(jìn)起草，膜技術(shù)將迎利好？
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