一、招標(biāo)條件
扶溝縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)扶溝縣人民政府批準(zhǔn)，招標(biāo)人為扶溝縣城市管理局。本項(xiàng)目依據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，為多渠道籌措社會(huì)資金，加快城市建設(shè)，特面向社會(huì)通過公開招標(biāo)方式選擇資金雄厚、社會(huì)信譽(yù)好的法人實(shí)體作為投標(biāo)人?，F(xiàn)將本項(xiàng)目具體事項(xiàng)公告如下：
二、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱：扶溝縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；
2.2標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段；
2.3項(xiàng)目地址：扶溝縣靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。
2.4項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目總規(guī)模為600噸/日，配置2×300噸/日垃圾焚燒爐，1×12MW汽輪發(fā)電機(jī)。
2.5項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資約3.62億元；項(xiàng)目建設(shè)資金由社會(huì)資本方籌措，其中項(xiàng)目資本金比例不低于30%。
2.6招標(biāo)范圍：扶溝縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目BOT模式特許經(jīng)營(yíng)；
2.7運(yùn)作模式：該項(xiàng)目采用BOT(建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交)模式運(yùn)作，通過公開招標(biāo)擇優(yōu)確定符合條件的投標(biāo)人，中標(biāo)人在項(xiàng)目所在地成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司與扶溝縣人民政府或政府授權(quán)單位簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，項(xiàng)目公司在合同期限內(nèi)承擔(dān)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等職責(zé)；
2.8項(xiàng)目合作期：30年(含建設(shè)期2年)；
2.9建設(shè)期：項(xiàng)目建設(shè)期以監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令的當(dāng)日起至項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收合格之日止；
2.10技術(shù)要求：執(zhí)行《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》、《城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)三類、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ343-2010)、、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)及《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2.11項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：垃圾焚燒發(fā)電售電收入及政府支付垃圾處理服務(wù)費(fèi)，本項(xiàng)目垃圾處理服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)65元/噸，項(xiàng)目投產(chǎn)第一年的每運(yùn)營(yíng)月日均生活垃圾450噸/日，第二年的每運(yùn)營(yíng)月日均生活垃圾550噸/日，第三年的每運(yùn)營(yíng)月日均生活垃圾600噸/日，第三年后的每運(yùn)營(yíng)年日均生活垃圾600噸/日。
2.12本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。
2.13本次招標(biāo)實(shí)行電子評(píng)標(biāo)
三、投標(biāo)人資格條件
3.1投標(biāo)人必須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)且符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定：
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)；
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(提供2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，企業(yè)成立不足一年的，提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表加蓋企業(yè)公章)；
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明)；
(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄(提供2019年1月1日以來任意3個(gè)連續(xù)月(按月繳納或一次性繳納不低于3個(gè)連續(xù)月均可)依法繳納的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明即可)；
(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄(提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明)；
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2財(cái)務(wù)要求：
投標(biāo)人應(yīng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況，年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；
3.3業(yè)績(jī)要求：
投標(biāo)人具有下列業(yè)績(jī)之一：
投標(biāo)人在國(guó)內(nèi)至少擁有一個(gè)投資或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的規(guī)模≥600噸/日的采用機(jī)械爐排爐工藝的垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。
業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：以簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議為準(zhǔn)，需提供下列證明：
特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；
必要的股權(quán)證明材料。
業(yè)績(jī)認(rèn)定范圍：投標(biāo)人應(yīng)為該特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)際控制人(即投標(biāo)申請(qǐng)人為項(xiàng)目公司控股股東或該控股股東的全資股東)，即投標(biāo)申請(qǐng)人的控股子公司業(yè)績(jī)可以作為投標(biāo)申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)，但需提供必要的股權(quán)關(guān)系證明文件。
3.4信譽(yù)要求
投標(biāo)人未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、失信被執(zhí)行人查詢、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，投標(biāo)人應(yīng)提供在在中國(guó)政府采購網(wǎng)查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”結(jié)果截圖復(fù)印件；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢“失信被執(zhí)行人查詢”“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單查詢”和“政府采購嚴(yán)重違法失信名單查詢”結(jié)果截圖復(fù)印件。(截圖時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前20天內(nèi))
3.5其他要求
(1)本項(xiàng)目采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
(2)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
四、投標(biāo)報(bào)名
凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2020年6月4日至2020年6月10日17：00時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在周口市公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)憑CA數(shù)字證書報(bào)名。
五、招標(biāo)文件的支付與獲取
凡通過上述報(bào)名者，請(qǐng)于2020年6月4日至2020年6月10日17：00時(shí)前(過期后軟件不支持下載)，在周口市公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)憑CA數(shù)字證書登錄，并通過網(wǎng)上銀行網(wǎng)上支付成功后下載招標(biāo)文件。
六、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前使用周口市公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)上傳電子投標(biāo)文件一份(zktf格式)。上傳的投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密，具體操作方法詳見周口市公共資源交易中心網(wǎng)站《投標(biāo)人業(yè)務(wù)操作手冊(cè)》。
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)以電子投標(biāo)文件為依據(jù)，未在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳電子投標(biāo)文件的投標(biāo)人，視為自動(dòng)放棄其投標(biāo)。
本項(xiàng)目無需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件。
七、發(fā)布招標(biāo)公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》及《周口市公共資源交易中心網(wǎng)》網(wǎng)站上發(fā)布。
八、聯(lián)系方式
1、招標(biāo)人：扶溝縣城市管理局
地址：扶溝縣新建西路
2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：永樂國(guó)際工程管理有限公司
地址：安陽市文峰區(qū)中華路與迎春東街交叉口東南角
3、監(jiān)督部門：扶溝縣發(fā)展和改革委員會(huì)
原標(biāo)題：總投資約3.62億！河南周口市扶溝縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)公告