近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù) 堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(以下簡稱“意見”)，其中要求精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，確保如期完成“十三五”規(guī)劃以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。
要完成以下預(yù)期性指標(biāo)：
地級(jí)及以上城市重度及以上污染天數(shù)比例下降25%；
重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量減少10%；
重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上；
近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右；
重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所屬縣域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)達(dá)到60.4以上。
《意見》提出要堅(jiān)持方向不變、力度不減、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向等治理原則。要完成國家重大戰(zhàn)略重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)成果落地應(yīng)用，總結(jié)評(píng)估環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個(gè)正面清單”實(shí)施情況，繼續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn)和發(fā)展。
另一方面，繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)污染治理的幫扶力度，將建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域惠企政策宣傳工作機(jī)制，利用各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站、“兩微”平臺(tái)等渠道大力開展政策宣傳。同時(shí)積極培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，推動(dòng)智慧環(huán)保設(shè)備、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法裝備研發(fā)制造和基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新。
在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，《意見》要求突出抓好重點(diǎn)時(shí)段細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制和抓好重點(diǎn)行業(yè)VOCs和氮氧化物(NOx)治理，同時(shí)對(duì)三大重點(diǎn)區(qū)域及PM2.5污染較重的非重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
另外，要不斷健全京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)蘇皖魯豫交界、蒙寧陜交界、成渝等地區(qū)加快建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村清潔取暖、散煤清零，鞏固提升“散亂污”企業(yè)整治成效。
為打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，《意見》提出了推進(jìn)長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)、推進(jìn)渤海綜合治理攻堅(jiān)、推進(jìn)水源地保護(hù)攻堅(jiān)、推進(jìn)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)五大要求。針對(duì)長江大保護(hù)，制定加強(qiáng)入河(海)排污口設(shè)置管理的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)重點(diǎn)河口海灣聯(lián)防聯(lián)治；在渤海綜合治理上，制定渤海入海排污口監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)和溯源、整治指導(dǎo)意見，推動(dòng)環(huán)渤海三省一市“1＋12”沿海城市開展排污口監(jiān)測(cè)、溯源，制定實(shí)施整治方案；
對(duì)尚未完成消除比例90%治理目標(biāo)特別是治理進(jìn)度嚴(yán)重滯后城市，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、信息公開等方式加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，督促加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)上，要確保完成“十三五”新增13萬個(gè)建制村環(huán)境整治工作，繼續(xù)有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理與改廁。
在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，《意見》明確了兩大分類管控。一是要分類強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，各相關(guān)部門要完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分以及受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作，確保受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，并指導(dǎo)地方建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄；
二是要分類強(qiáng)化固體廢物污染防治，繼續(xù)大幅度削減進(jìn)口固體廢物數(shù)量，到2020年年底基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口，持續(xù)推進(jìn)“清廢行動(dòng)”，強(qiáng)化尾礦庫污染防治和風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控，開展電石法聚氯乙烯單位產(chǎn)品用汞量評(píng)估，推動(dòng)完成行業(yè)用汞量減半目標(biāo)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理，確保到2020年年底實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降10%的目標(biāo)任務(wù)。
為完成以上污染防治目標(biāo)，《意見》明確了六大保障措施，分別為加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)考核問責(zé)、嚴(yán)格資金管理、做好形勢(shì)研判、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和錘煉鐵軍隊(duì)伍，統(tǒng)籌謀劃、多措并舉，為各項(xiàng)工作推進(jìn)提供有力保障。