未來(lái)大氣污染治理重點(diǎn)
近年來(lái)，我國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但是臭氧污染問(wèn)題日益凸顯，已經(jīng)成為影響夏季空氣質(zhì)量的重要因素，而揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是形成臭氧的重要前體物。以廣東為例，由于今年氣溫偏高，廣東臭氧污染比去年同期出現(xiàn)的偏早、偏多。截止到5月17日，廣東全省108城次污染天數(shù)中有96城次是由于臭氧超標(biāo)造成。
6月6日至8日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋帶隊(duì)赴浙江湖州，江蘇徐州，山東淄博、濱州和東營(yíng)調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。調(diào)研期間，黃潤(rùn)秋分別前往浙江三一裝備有限公司，徐州重型機(jī)械有限公司和家具制造企業(yè)集群，山東齊魯石化、濱州博興彩鋼板企業(yè)集群以及東營(yíng)廣饒石化企業(yè)集群，詳細(xì)了解企業(yè)VOCs治理情況。
黃潤(rùn)秋指出，當(dāng)前我國(guó)臭氧生成主要是VOCs控制型的，標(biāo)桿企業(yè)要在VOCs治理方面做好榜樣示范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊盯每個(gè)環(huán)節(jié)不放松，切實(shí)加強(qiáng)VOCs收集和處理，努力實(shí)現(xiàn)源頭替代、過(guò)程密閉、高效處置。
從6月份開(kāi)始，將以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照問(wèn)題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)的原則，對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排放量大、臭氧污染防治壓力大、環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)進(jìn)展滯后城市，開(kāi)展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作，指導(dǎo)和幫助相關(guān)政府、企業(yè)落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物治理減排任務(wù)。
關(guān)于開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理的相關(guān)文件
《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案（征求意見(jiàn)稿）》
5月18日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“關(guān)于征求《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函”，其中明確7月1日起，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿(mǎn)足無(wú)組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。
《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù) 堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》
6月3日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù) 堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(環(huán)廳〔2020〕27號(hào))中針對(duì)于VOCs管控明確不少要求，指出：
1、對(duì)O3污染較重的地區(qū)，加強(qiáng)夏秋季（5月－9月）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理，推進(jìn)建設(shè)適宜高效的VOCs治理設(shè)施，對(duì)處理效率低下的治理設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造。優(yōu)先推行生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)低VOCs原輔材料源頭替代。對(duì)未實(shí)行低VOCs原輔材料源頭替代和未采用高效治理設(shè)施的企業(yè)，鼓勵(lì)在夏秋季采取錯(cuò)峰減排措施。
2、突出抓好重污染天氣應(yīng)對(duì)。特別是預(yù)測(cè)到可能發(fā)生大范圍O3污染過(guò)程時(shí)，開(kāi)展針對(duì)VOCs排放主要工序應(yīng)急減排試點(diǎn)，落實(shí)到具體生產(chǎn)線和設(shè)備。
01 廣東
5月21日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2020年夏秋季揮發(fā)性有機(jī)物治理達(dá)標(biāo)排放百日服務(wù)行動(dòng)方案》，列出67家VOCs排放量15噸/年以上的新增VOCs重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)清單及排放量，要求6月底前幫扶全省1424 家VOCs排放較大的企業(yè)完成整改工作(珠三角各市及其他臭氧污染較突出的地市，要擴(kuò)大整治范圍，加大整治力度，可以將 VOCs 年產(chǎn)生量大于 3 噸的企業(yè)納入銷(xiāo)號(hào)式綜合整治清單)，最晚延期至8月底。8月底前，完成21個(gè)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群整改。
02 山東
日前，山東省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)《山東省2020年夏秋季揮發(fā)性有機(jī)物強(qiáng)化治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確今年6月至10月，在全省范圍內(nèi)以石化、有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和加油站(儲(chǔ)油庫(kù))為重點(diǎn)領(lǐng)域，以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)管控對(duì)象，全力抓好夏秋季VOCs強(qiáng)化治理，實(shí)現(xiàn)VOCs排放量明顯下降。
03 山西
近日，山西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知》，決定從6月開(kāi)始，開(kāi)展為期3個(gè)月的重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，進(jìn)一步提高臭氧管控的精準(zhǔn)性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)夏季臭氧削峰，提升優(yōu)良天數(shù)比例，協(xié)同降低PM2.5濃度。
VOCs排放常見(jiàn)違法行為
一、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道，未采用負(fù)壓狀態(tài)，或者正壓狀態(tài)時(shí)的泄漏檢測(cè)值超過(guò)500μmol/mol。
二、廢氣采用外部排風(fēng)罩(集氣罩)收集時(shí)，在距排風(fēng)罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
三、對(duì)于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理：
1、企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過(guò)2000個(gè)(含)，但未開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作的；
2、未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)的；
3、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，在檢測(cè)不超過(guò)100個(gè)密封點(diǎn)的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見(jiàn)泄漏現(xiàn)象或超過(guò)泄漏認(rèn)定濃度的。
4、是否按照規(guī)定的頻次和時(shí)間開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作，應(yīng)該根據(jù)臺(tái)賬資料進(jìn)行認(rèn)定。
四、含VOCs產(chǎn)品以及有機(jī)聚合物產(chǎn)品在使用過(guò)程中，未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作；或者未采取局部VOCs收集措施的(VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外)。
五、未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施的(收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外)
六、排氣筒高度低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，或者未根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件建設(shè)排氣筒。
七、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。(VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。)
八、未按規(guī)定建立臺(tái)賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)，VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息，如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。
九、超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
在廠房門(mén)窗或通風(fēng)口、其他開(kāi)口(孔)等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)。若廠房不完整(如有頂無(wú)圍墻)，則在操作工位下風(fēng)向1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得監(jiān)控點(diǎn)的任意1小時(shí)平均濃度值(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值判定為超標(biāo)。
工業(yè)VOCs治理檢查要點(diǎn)
小編整理了一下企業(yè)VOCs治理設(shè)施檢查重點(diǎn)，供參考。
1、企業(yè)VOCs治理設(shè)施整體情況
包括安裝時(shí)間、吸附劑填充量及更換頻次、耗材用量及完好率、連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)、檢修維護(hù)記錄等。
2、工藝設(shè)施去除率
重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等工藝設(shè)施的去除率。
3、是否設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施
對(duì)VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修，生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其它替代設(shè)施。
4、無(wú)組織排放
是否科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩等收集方式，最大程度將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放，實(shí)施有效控制，提升廢氣收集率，做到“應(yīng)收盡收”。
采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒。
重點(diǎn)檢查企業(yè)的油氣回收、裝卸平臺(tái)、原輔材料及產(chǎn)品儲(chǔ)存轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理等有組織排放點(diǎn)位，以及加料、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)出中間或最終產(chǎn)品等無(wú)組織排放點(diǎn)位。
VOCs物料儲(chǔ)存
1、容器、包裝袋
?、偃萜骰虬b袋在非取用狀態(tài)時(shí)是否加蓋、封口，保持密閉；盛裝過(guò)VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋密閉。
?、谌萜骰虬b袋是否存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專(zhuān)用場(chǎng)地。
2、揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐
儲(chǔ)罐類(lèi)型與儲(chǔ)存物料真實(shí)蒸氣壓、容積等是否匹配，是否存在破損、孔洞、縫隙等問(wèn)題。
內(nèi)浮頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機(jī)械式鞋形等高效密封方式。
外浮頂罐是否采用雙重密封，且一次密封為浸液式、機(jī)械式鞋形等高效密封方式。
浮頂罐浮盤(pán)附件開(kāi)口(孔)是否密閉(采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正?；顒?dòng)除外)。
固定頂罐是否配有VOCs處理設(shè)施或氣相平衡系統(tǒng)。
呼吸閥的定壓是否符合設(shè)定要求。
固定頂罐的附件開(kāi)口(孔)是否密閉(采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正常活動(dòng)除外)。
3、儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)
圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否完整，與周?chē)臻g完全阻隔。門(mén)窗及其他開(kāi)口(孔)部位是否關(guān)閉(人員、車(chē)輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí)，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口除外)。
VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送
1、液態(tài)VOCs物料
是否采用管道密閉輸送，或者采用密閉容器或罐車(chē)。
2、粉狀、粒狀VOCs物料
是否采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車(chē)。
3、揮發(fā)性有機(jī)液體裝載
汽車(chē)、火車(chē)運(yùn)輸是否采用底部裝載或頂部浸沒(méi)式裝載方式。是否根據(jù)年裝載量和裝載物料真實(shí)蒸氣壓，對(duì)VOCs廢氣采取密閉收集處理措施，或連通至氣相平衡系統(tǒng)；有油氣回收裝置的，檢查油氣回收量。
工藝過(guò)程VOCs無(wú)組織排放
1、VOCs物料投加和卸放
①液態(tài)、粉粒狀VOCs物料的投加過(guò)程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
?、赩OCs物料的卸(出、放)料過(guò)程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
2、化學(xué)反應(yīng)單元
?、俜磻?yīng)設(shè)備進(jìn)料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
?、诜磻?yīng)設(shè)備的進(jìn)料口、出料口、檢修口、攪拌口、觀察孔等開(kāi)口(孔)在不操作時(shí)是否密閉。
3、分離精制單元
離心、過(guò)濾、干燥過(guò)程是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
其他分離精制過(guò)程排放的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
分離精制后的母液是否密閉收集；母液儲(chǔ)槽(罐)產(chǎn)生的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
4、真空系統(tǒng)
采用干式真空泵的，真空排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
采用液環(huán)(水環(huán))真空泵、水(水蒸汽)噴射真空泵的，工作介質(zhì)的循環(huán)槽(罐)是否密閉，真空排氣、循環(huán)槽(罐)排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
5、配料加工與產(chǎn)品包裝過(guò)程
混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過(guò)程，以及含VOCs產(chǎn)品的包裝(灌裝、分裝)過(guò)程是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
6、含VOCs產(chǎn)品的使用過(guò)程
調(diào)配、涂裝、印刷、粘結(jié)、印染、干燥、清洗等過(guò)程中使用VOCs含量大于等于10%的產(chǎn)品，是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
有機(jī)聚合物(合成樹(shù)脂、合成橡膠、合成纖維等)的混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等)等制品生產(chǎn)過(guò)程，是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
7、其他過(guò)程
載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開(kāi)停工(車(chē))、檢維修和清洗時(shí)，是否在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝；退料過(guò)程廢氣、清洗及吹掃過(guò)程排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
8、VOCs無(wú)組織廢氣收集處理系統(tǒng)
是否與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。采用外部集氣罩的，距排氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速是否大于等于0.3米/秒(有行業(yè)具體要求的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行)。
廢氣收集系統(tǒng)是否負(fù)壓運(yùn)行；處于正壓狀態(tài)的，是否有泄漏。
廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道是否密閉、無(wú)破損。
設(shè)備和管線組件泄漏
LDAR工作
企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的，是否開(kāi)展LDAR工作。
泵、壓縮機(jī)、攪拌器、閥門(mén)、法蘭等是否按照規(guī)定的頻次進(jìn)行泄漏檢測(cè)。
發(fā)現(xiàn)可見(jiàn)泄漏現(xiàn)象或超過(guò)泄漏認(rèn)定濃度的，是否按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行泄漏源修復(fù)。
現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，在檢測(cè)不超過(guò)100個(gè)密封點(diǎn)的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見(jiàn)泄漏現(xiàn)象或超過(guò)泄漏認(rèn)定濃度的，屬于違法行為。
敞開(kāi)液面VOCs逸散
1、廢水集輸系統(tǒng)
是否采用密閉管道輸送；采用溝渠輸送未加蓋密閉的，廢水液面上方VOCs檢測(cè)濃度是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求。
接入口和排出口是否采取與環(huán)境空氣隔離的措施。
2、廢水儲(chǔ)存、處理設(shè)施
廢水儲(chǔ)存和處理設(shè)施敞開(kāi)的，液面上方VOCs檢測(cè)濃度是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求。
采用固定頂蓋的，廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
3、開(kāi)式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)
是否每6個(gè)月對(duì)流經(jīng)換熱器進(jìn)口和出口的循環(huán)冷卻水中的TOC或POC濃度進(jìn)行檢測(cè)；發(fā)現(xiàn)泄漏是否及時(shí)修復(fù)并記錄。
有組織VOCs排放
排氣筒
VOCs排放濃度是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。
是否安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
廢氣治理設(shè)施
1、冷卻器/冷凝器
出口溫度是否符合設(shè)計(jì)要求。
是否存在出口溫度高于冷卻介質(zhì)進(jìn)口溫度的現(xiàn)象。
冷凝器溶劑回收量。
2、吸附裝置
吸附劑種類(lèi)及填裝情況。
一次性吸附劑更換時(shí)間和更換量。
再生型吸附劑再生周期、更換情況。
廢吸附劑儲(chǔ)存、處置情況。
3、催化氧化器
催化(床)溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期、更換情況。
4、熱氧化爐
燃燒溫度是否符合設(shè)計(jì)要求。
5、洗滌器/吸收塔
酸堿性控制類(lèi)吸收塔，檢查洗滌/吸收液pH值。
藥劑添加周期和添加量。
洗滌/吸收液更換周期和更換量。
氧化反應(yīng)類(lèi)吸收塔，檢查氧化還原電位(ORP)值。
臺(tái)賬
企業(yè)是否按要求記錄臺(tái)賬。建立完善VOCs原輔材料臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量，臺(tái)賬保存期限不少于3年。
原標(biāo)題：面對(duì)VOCs專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，企業(yè)應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作？