我國(guó)目前需要解決的問題還應(yīng)該是加快建設(shè)生活垃圾無害化處理設(shè)施，保證所有的生活垃圾能夠在可控的條件下進(jìn)行無害化處理處置，減少其對(duì)環(huán)境(特別是水環(huán)境)的污染。但是垃圾填埋場(chǎng)選址困難和與周圍居民的矛盾將嚴(yán)重影響提高垃圾無害化處理率的進(jìn)程。

焚燒

焚燒是采用高溫技術(shù)將生活垃圾中的有機(jī)物(包括人工合成物質(zhì))徹底分解為氣體物質(zhì)排放到大氣之中，即重新參與生態(tài)系統(tǒng)的碳循環(huán)。

焚燒技術(shù)可以最大程度地減少填埋量，減少生活垃圾填埋占用的土地容積;在焚燒過程中可以徹底分解各種有機(jī)物，特別是有害有機(jī)物，從源頭防止這些有機(jī)物對(duì)環(huán)境和人體健康的影響，包括可以避免在有機(jī)物降解過程中產(chǎn)生滲濾液、惡臭和溫室氣體——甲烷;同時(shí)還可以在焚燒垃圾過程中回收一部分熱能，如余熱發(fā)電。

因此，焚燒已經(jīng)成為各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾處理的主要方式，甚至在日本等國(guó)家因?yàn)樘盥駡?chǎng)選址困難，家園覺得這也是為什么焚燒成為幾乎是唯一的生活垃圾處理方式。

焚燒技術(shù)存在處理成本高、處理對(duì)象要求高和會(huì)產(chǎn)生二惡英等有害氣體等限制條件。

1、焚燒處理成本要大大高于填埋處置

造成高成本的原因有建設(shè)成本較高，相對(duì)于填埋場(chǎng)建設(shè)，同等規(guī)模焚燒爐建設(shè)的成本要高1至3倍;作為熱工機(jī)械，焚燒爐結(jié)構(gòu)復(fù)雜，動(dòng)力消耗和日常維護(hù)都比填埋場(chǎng)要求高，因而日常運(yùn)行維護(hù)成本相應(yīng)也高;由于垃圾焚燒過程會(huì)產(chǎn)生煙氣和飛灰等需要專門處理處置的有害物質(zhì)，相應(yīng)需要較高的二次污染控制費(fèi)用。如果環(huán)境保護(hù)要求高，這部分費(fèi)用也會(huì)隨之大幅度提高。但是焚燒成本高于填埋的前提是沒有計(jì)算土地費(fèi)用，如果將土地作為不可再生資源進(jìn)行保護(hù)的話，這部分增加的成本費(fèi)用也就可以理解了。

2、垃圾焚燒要求焚燒對(duì)象擁有一定熱值

根據(jù)一般經(jīng)驗(yàn)，一般垃圾低位熱值達(dá)到5000千焦/公斤(1200大卡/公斤)以上時(shí)才可以進(jìn)行焚燒處理。同時(shí)熱值越高，垃圾焚燒的發(fā)電效率越高。因此在有些國(guó)家采用可燃垃圾分類收集、利用有機(jī)垃圾生產(chǎn)RDF來提高焚燒垃圾熱值，降低處理成本和提高發(fā)電效率。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，生活垃圾中磚瓦渣土的比例不斷降低，塑料等可燃材料的比例在持續(xù)增加，因此生活垃圾熱值在不斷提高，很多城市的生活垃圾低位熱值已經(jīng)高于5000千焦/公斤，可以進(jìn)行焚燒處理。

3、生活垃圾焚燒中會(huì)產(chǎn)生二惡英

這已經(jīng)成為目前的社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是反對(duì)采用焚燒技術(shù)處理生活垃圾的主要理由。

二惡英具有較強(qiáng)的毒性和致癌特性，是一種非有意生產(chǎn)的含氯環(huán)狀有機(jī)物類群，多產(chǎn)生于含氯化工生產(chǎn)和含氯化學(xué)品使用過程中。上世紀(jì)八、九十年代開始，發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)發(fā)現(xiàn)在固體廢物焚燒過程中產(chǎn)生大量二惡英類物質(zhì)。

根據(jù)1987年調(diào)查，美國(guó)當(dāng)年排放到大氣中的二惡英總量中有85%來自固體廢物焚燒，其中66%來自生活垃圾焚燒;日本1997年調(diào)查排放到大氣中的二惡英總量中有94%來自固體廢物焚燒，其中65%來自生活垃圾焚燒。

為應(yīng)對(duì)這一問題，各國(guó)均通過立法來遏制二惡英的排放與污染。各國(guó)均制定了二惡英的排放標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對(duì)固體廢物焚燒制定了嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，并不斷進(jìn)行更嚴(yán)格的修訂。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)二惡英的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化特性的研究，提出了焚燒爐“3T+E”燃燒方式和“布袋除塵+活性炭吸附”的煙氣凈化方式組合的垃圾焚燒技術(shù)，有效地遏制了二惡英的排放。

到1995年，美國(guó)二惡英的排放總量相比1987年減少77%，其中固體廢物焚燒的二惡英排放量減少85%，生活垃圾焚燒二惡英排放量減少86%，其占總排放量比例也相應(yīng)降低到51%和35%;而日本到2006年二惡英排放總量相比1997年減少96%，而42個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的環(huán)境空氣中二惡英濃度相應(yīng)降低了90%，在0.017～0.15pg-TEQ/m3(日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為0.6pg-TEQ/m3)。日本2006年固體廢物焚燒排放二惡英總量相比1997年降低了97%，生活垃圾焚燒排放二惡英總量降低了99%，其占總排放量比例也相應(yīng)降低到67%和16%。

到2007年3月，日本2193座生活垃圾焚燒爐中僅有6座沒有達(dá)到1999年制定的二惡英排放標(biāo)準(zhǔn)。沒有達(dá)標(biāo)的6座焚燒爐都是2000年以前投入運(yùn)行的小型焚燒爐(處理能力小于100噸/日)，并且準(zhǔn)備關(guān)閉淘汰。這些數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)有的技術(shù)研究成果完全可以控制生活垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英污染，保證其不對(duì)居民身體健康和居住環(huán)境造成不利影響。

中國(guó)第一座現(xiàn)代化城市生活垃圾焚燒爐1989年在深圳投產(chǎn)運(yùn)行之后的15年，焚燒技術(shù)在中國(guó)發(fā)展緩慢，而最近的10年，焚燒技術(shù)在中國(guó)得到了較快的發(fā)展，到目前為止，我國(guó)城市生活垃圾中約有20%進(jìn)行焚燒處理。

前面已經(jīng)分析過，絕大部分人口密度較大的發(fā)達(dá)國(guó)家均采取焚燒作為其生活垃圾處理的主要技術(shù)。而我國(guó)東部地區(qū)和中部地區(qū)的人口密度實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了很高的程度。

日本全國(guó)的人口平均密度達(dá)到了336人/平方公里。

我國(guó)東部地區(qū)的人口密度已經(jīng)達(dá)到512人/平方公里，遠(yuǎn)超過歐洲各國(guó)和日本。

中部地區(qū)亦達(dá)到342人/平方公里的高水平。而大都市人口密度也達(dá)到了相當(dāng)高的水平。日本東京都人口密度為5736人/平方公里，市區(qū)為13063人/平方公里;大阪府人口密度為4643人/平方公里，市區(qū)為11869人/平方公里;而北京市人口密度為963人/平方公里，市區(qū)為5183人/平方公里;上海市人口密度為2133人/平方公里，市區(qū)為21419人/平方公里。

這說明我國(guó)東部大都市人口密度已經(jīng)接近甚至超過日本。在這樣情況下，難以選到合適的填埋場(chǎng)址和頻頻出現(xiàn)市民反對(duì)和抗議填埋場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行就不足為奇了。而建設(shè)高質(zhì)量的焚燒裝置是緩解這些矛盾的有效手段。

4、焚燒灰渣

生活垃圾焚燒還存在一個(gè)重要問題，即焚燒灰渣。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾焚燒灰渣的產(chǎn)生量約為焚燒垃圾量的25%，我國(guó)要超過30%。到目前為止，垃圾焚燒灰渣的出路是生產(chǎn)建筑材料和填埋。由于所生產(chǎn)建筑材料的質(zhì)量不穩(wěn)定和市場(chǎng)問題，不能指望采用生產(chǎn)建材來處置全部焚燒灰渣。因此，生活垃圾焚燒廠必須配套填埋場(chǎng)，否則仍將無法徹底解決生活垃圾的最終處置。但是與直接填埋相比，可以大大減少所占用土地容積，并且沒有惡臭、甲烷的問題，處理滲濾液的壓力大大減少。

堆肥處理

堆肥處理是針對(duì)垃圾中的可生物降解組分，在厭氧或者好氧條件下進(jìn)行微生物分解，使其返回到土壤生態(tài)環(huán)境中的處理技術(shù)。這一技術(shù)可以將生活垃圾中的生物質(zhì)經(jīng)無害化處理后返回到生態(tài)系統(tǒng)中去，是一種符合生態(tài)學(xué)原理的處理技術(shù)，也是具有千年歷史的固體廢物處理技術(shù)。這種技術(shù)具有處理徹底、可以直接參與自然界物質(zhì)循環(huán)的特點(diǎn)，其產(chǎn)品具有一定的改善土壤作用。

但是在人造合成材料大量進(jìn)入家庭生活中的今天，這一技術(shù)受到各種限制，應(yīng)用

1、不可生物降解物質(zhì)成分的比例不斷加大

生活垃圾中塑料、橡膠、金屬、玻璃等不可生物降解物質(zhì)成分的比例不斷加大，混合收集后分離困難，造成堆肥產(chǎn)品品質(zhì)差，市場(chǎng)無法接受。

2、混合垃圾有害物質(zhì)種類和含量不斷增加

由于混合收集生活垃圾中各種有害物質(zhì)的種類和含量不斷增加，堆肥產(chǎn)品中重金屬等有害物質(zhì)對(duì)土壤環(huán)境的影響也制約了其使用范圍，使得其難以大規(guī)模推廣應(yīng)用。

3、垃圾中肥效成分有限

也是最為重要的，是普遍將堆肥產(chǎn)品作為肥料推廣使用，但是垃圾中的肥效成分極其有限，難以與化肥比較，同時(shí)由于使用成本較高，造成農(nóng)民不愿意使用，因而堆肥產(chǎn)品難以與化肥抗衡，基本沒有市場(chǎng)。堆肥產(chǎn)品沒有市場(chǎng)，造成生活垃圾堆肥處理技術(shù)萎縮。

4、堆肥技術(shù)不能處理全部生活垃圾

處理過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的篩余物(50%以上)需要繼續(xù)處理，不能消納處理全部生活垃圾。

所以到目前為止，我國(guó)生活垃圾堆肥處理設(shè)施和堆肥處理生活垃圾數(shù)量?jī)H具象征意義，還沒有在城市生活垃圾處理中發(fā)揮實(shí)際作用。

在其他國(guó)家，堆肥處理的廢物基本是庭院植物修剪廢物、木材加工廢物和食品蔬菜加工廢物。同樣的原因，混合收集廢物很難采用堆肥技術(shù)進(jìn)行處理。

因此，堆肥技術(shù)推廣的關(guān)鍵是分類收集，以及將堆肥產(chǎn)品的使用作為生活垃圾土地處理的一部分，而不是作為“商品”肥料進(jìn)行市場(chǎng)推廣。

填埋

衛(wèi)生填埋是生活垃圾最終處置的一種方式。但是與其他處理方式不同，現(xiàn)代填埋技術(shù)是將生活垃圾與環(huán)境徹底隔絕，即采用工程措施將生活垃圾堆置在一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境中。

目前的填埋技術(shù)理論就是所謂的“三重屏障”理論，即選擇相對(duì)封閉的地質(zhì)環(huán)境作為天然屏障、利用工程措施構(gòu)筑人工襯層作為人工屏障，以及對(duì)填埋物進(jìn)行預(yù)處理減少其環(huán)境危害作為預(yù)屏障。因此置于填埋場(chǎng)中的生活垃圾將不可能返回到生態(tài)循環(huán)中去，也就是說這一處置技術(shù)是不符合生態(tài)學(xué)原理的一種暫代技術(shù)，固廢家園覺得將來是會(huì)被更加先進(jìn)、合理的處置技術(shù)所替代的。

也正是由于這一原因，發(fā)達(dá)國(guó)家的均對(duì)生活垃圾填埋采取限制和逐步淘汰的技術(shù)政策。如美國(guó)RCRA(資源保護(hù)與再生法)提出了通過減少垃圾產(chǎn)生量和提高再生利用率來最大程度延長(zhǎng)垃圾填埋場(chǎng)壽命和通過制定生活垃圾填埋的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)來限制填埋場(chǎng)的發(fā)展的方針，垃圾填埋率由上世紀(jì)80年代的80%以上降低到現(xiàn)在的50%左右，垃圾填埋場(chǎng)數(shù)量由1988年的6500座以上減少到現(xiàn)在的不到2500座。

歐盟1999年頒布了《廢物填埋指令(Council Directive 1999/31/EC)》，提出了“通過材料再生和能源再生等方式，鼓勵(lì)廢物的預(yù)防、循環(huán)和再生，保護(hù)自然資源和避免土地的不合理使用”的方針;同時(shí)在“通過鼓勵(lì)可生物降解生活垃圾的分別收集、產(chǎn)生源分類、再生和循環(huán)逐步減少可生物降解生活垃圾的填埋量”的原則提出了逐步減少“生物可降解生活垃圾”進(jìn)入填埋場(chǎng)的規(guī)劃，即要求生活垃圾在進(jìn)入填埋場(chǎng)之前要進(jìn)行必要的預(yù)處理，以去除其中含有的有機(jī)成分。根據(jù)這一規(guī)劃，要求歐盟各國(guó)分別在指令頒布兩年內(nèi)制定本國(guó)法律執(zhí)行歐盟指令，在本國(guó)法律頒布實(shí)施后5年內(nèi)，進(jìn)入填埋場(chǎng)的可生物降解生活垃圾量減少到1995年水平的75%;實(shí)施8年內(nèi)減少到50%;實(shí)施15年內(nèi)減少到35%。到目前為止，全部或主要采用填埋處置生活垃圾的國(guó)家均難以達(dá)到目標(biāo)(最近的2006年目標(biāo)，即法律實(shí)施后5年目標(biāo))。

填埋處置技術(shù)最大的優(yōu)點(diǎn)是可以處置幾乎所有形態(tài)和性質(zhì)的固態(tài)廢物，即基本不需要對(duì)進(jìn)入填埋場(chǎng)的生活垃圾進(jìn)行任何預(yù)處理和選擇;土地填埋可以作為最終處置手段，不會(huì)產(chǎn)生新的殘?jiān)蜌堄辔?填埋場(chǎng)可以承受較大幅度的負(fù)荷變化，即在短時(shí)間內(nèi)垃圾數(shù)量的大幅度增加和減少都不會(huì)對(duì)填埋場(chǎng)的運(yùn)行操作產(chǎn)生致命的影響;同時(shí)填埋技術(shù)還有處理成本較低及建設(shè)和運(yùn)行操作技術(shù)要求較低等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)都是堆肥、焚燒技術(shù)的缺陷，也是我國(guó)和世界上大部分國(guó)家仍然采用填埋作為生活垃圾主要處理手段的主要原因。

我國(guó)生活垃圾填埋技術(shù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的最大障礙是不斷出現(xiàn)的垃圾填埋場(chǎng)周圍居民對(duì)填埋場(chǎng)的反對(duì)和抵制，也就是填埋場(chǎng)選址的困難。這實(shí)際上反映出填埋場(chǎng)運(yùn)行過程中不可避免的對(duì)周圍居民生活環(huán)境的影響，即垃圾在填埋過程中產(chǎn)生的惡臭物質(zhì)、高濃度滲濾液和溫室氣體——甲烷對(duì)周圍居民生活影響的直接反映。

這些污染問題同樣也困擾著其他國(guó)家的城市管理者，因此在歐盟《廢物填埋指令(CouncilDirective 1999/31/EC)》中提出的對(duì)策是限制進(jìn)入填埋場(chǎng)的有機(jī)廢物(可生物降解生活垃圾)數(shù)量，因?yàn)檫@些污染物都是有機(jī)物在填埋場(chǎng)種生物分解的產(chǎn)物，有機(jī)物含量降低了，這些問題也就減弱了。

而這些問題在我國(guó)更加嚴(yán)重，因?yàn)橹袊?guó)人的生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣和生活發(fā)展水平使得我國(guó)生活垃圾中的食品廢物含量和水分都比其他國(guó)家要高，這些都有利于有機(jī)物在填埋場(chǎng)中的分解，從而不可避免地產(chǎn)生大量惡臭物質(zhì)、高濃度滲濾液和高甲烷含量的填埋氣體，為垃圾填埋的環(huán)境保護(hù)帶來極大的困難。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)生活垃圾中有機(jī)物的比例是25%(其中一半是庭院植物枝葉)，日本是32%，法國(guó)是32%，德國(guó)是14%，英國(guó)是20%，而我國(guó)卻高達(dá)50%至60%。同時(shí)由于我國(guó)高密度人口、不斷擴(kuò)大的城市版圖、人民對(duì)生活環(huán)境要求的提高等原因，城市垃圾填埋場(chǎng)與周圍居民的矛盾就不可避免，造成了填埋場(chǎng)建設(shè)的選址困難。

來源:固廢家園 

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