近日，安徽巢湖水華再次爆發(fā)，在室外溫度升高的情況下，巢湖水域高溫與惡臭并存，巢湖流域水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。

而這，也成為中央環(huán)境保護(hù)督察組督察安徽省時(shí)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

7月29日下午，中央第四環(huán)保督察組向安徽省委、省政府反饋督察意見時(shí)指出，2015年巢湖最大水華面積321.8平方公里，占全湖面積42.2%;2016年水華最大面積為237.6平方公里，占全湖面積的31.2%;2017年一季度，巢湖湖體總磷濃度和富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)指數(shù)同比均呈上升趨勢(shì)。

問題呈現(xiàn)于水面，根源在岸上。督察組發(fā)現(xiàn)，安徽落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署存在薄弱環(huán)節(jié)，在巢湖流域水環(huán)境保護(hù)方面存在破壞濱湖濕地、違規(guī)侵占湖面、大量污水直排入湖河流污染量大等問題。

督察要求，安徽加快巢湖治理保護(hù)，對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院并及時(shí)向社會(huì)公開。

安徽省水利廳對(duì)巢湖日常管理嚴(yán)重缺位

7月29日下午，中央第四環(huán)保督察組組長(zhǎng)朱之鑫通報(bào)反饋意見時(shí)說，“督察談話中多數(shù)同志反映，安徽省一些領(lǐng)導(dǎo)干部重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，對(duì)自身肩負(fù)的環(huán)保責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。一些地方和部門環(huán)境保護(hù)法治意識(shí)淡薄?！?/p>

朱之鑫說，《巢湖流域水污染防治條例》出臺(tái)后，條例規(guī)定的有關(guān)要求基本沒有落實(shí)，甚至仍然大量違法開發(fā)建設(shè)。

2011年，安徽省通過行政區(qū)劃調(diào)整，將巢湖整體納入合肥市管理，并成立安徽省巢湖管理局，以便對(duì)巢湖實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一保護(hù)監(jiān)管，但由于職能交叉，權(quán)責(zé)不清，監(jiān)管不力，體制優(yōu)勢(shì)沒有得到發(fā)揮。

在履職方面，一些部門和地方工作不嚴(yán)不實(shí)。督察發(fā)現(xiàn)，安徽省水利廳雖然組織開展過入河排污口排查，但對(duì)全省入河排污口底數(shù)不清，日常管理嚴(yán)重缺位，大量入河排污口長(zhǎng)期超標(biāo)排放。

巢湖74萬平方米濱湖濕地成為建筑垃圾消納場(chǎng)

巢湖是我國(guó)五大淡水湖之一，沿岸原有濕地較多，是保護(hù)湖區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的第一道屏障。

但近年巢湖濕地銳減，已無法發(fā)揮調(diào)節(jié)水質(zhì)、保護(hù)生態(tài)的功能。

督察組發(fā)現(xiàn)，巢湖約94.8萬平方米濱湖濕地遭破壞，其中74萬平方米濕地成為建筑垃圾消納場(chǎng)。

朱之鑫通報(bào)說，2016年合肥市濱湖新區(qū)違法審批，損毀防浪林臺(tái)濕地，將14萬平方米防浪林臺(tái)用作建筑垃圾消納場(chǎng)?！胺览肆峙_(tái)內(nèi)濕地已被渣土填平，完全喪失了生態(tài)功能。”

合肥市濱湖新區(qū)建筑垃圾3號(hào)消納場(chǎng)正是巢湖濱湖濕地。

濱湖新區(qū)還將派河口天然濕地違規(guī)用作建筑垃圾消納場(chǎng)，已傾倒土方約50萬立方米，占用濕地60萬平方米。另外，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館西側(cè)濕地也陸續(xù)被土方填埋，損毀濕地約16.8萬平方米。

違規(guī)侵占湖面，約2000畝湖面被旅游開發(fā)

2017年4月27日至5月27日，中央第四環(huán)保督察組對(duì)安徽省開展環(huán)保督察，并形成督察意見。

記者2013年合肥市實(shí)施巢湖沿岸水環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)工程，將原本連成一片的濕地從中隔斷，預(yù)留部分區(qū)域作為濱湖新區(qū)旅游碼頭用地。

2014年又以實(shí)施濱湖濕地公園工程名義，在近兩公里的湖岸違法建設(shè)“岸上草原”項(xiàng)目，還以建設(shè)防波堤名義圍占湖面，以保護(hù)之名，行開發(fā)之實(shí)，其中約2000畝湖面已經(jīng)用作旅游開發(fā)。

此外，十五里河、南淝河和派河水質(zhì)長(zhǎng)期劣Ⅴ類，3條河流入湖污染物巨大。

“2013年立項(xiàng)的十五里河污水處理廠三期工程遲遲沒有建成，導(dǎo)致每日約6萬噸生活污水直排。南淝河流域長(zhǎng)期沒有實(shí)施有效的雨污分流，加之管網(wǎng)大量錯(cuò)接、漏接，流域污水處理設(shè)沒有發(fā)揮效益。派河流域的肥西縣污水處理率不足30%，大量污水直排，主要支流潭沖河和王建溝水質(zhì)逐年下降。”朱之鑫說。

來源:澎湃新聞  作者:刁凡超

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