自今年1月1日起，《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》正式實施，我省成為全國率先開展生活垃圾分類省級立法的三個省份之一。

目前，福建“九市一區(qū)”均緊緊圍繞“減量化、資源化、無害化”處理目標(biāo)，結(jié)合實際出臺實施方案，將垃圾分類納入黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核的重要內(nèi)容。

全省各級各部門正共同努力，推進(jìn)垃圾分類處理，引領(lǐng)生活新風(fēng)尚，徐徐鋪展清新福建美麗畫卷。

7月31日出現(xiàn)在省政協(xié)“積極推進(jìn)生活垃圾分類處理”遠(yuǎn)程協(xié)商會視頻中的紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園航拍畫面，正是這幅美麗畫卷中的生動一景。

齊頭并進(jìn)，全鏈條提升

福州市城管委副主任楊立宏在紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園以視頻連線的方式參與到了省政協(xié)“積極推進(jìn)生活垃圾分類處理”的遠(yuǎn)程協(xié)商中。他表示，今年底，紅廟嶺生活垃圾焚燒總設(shè)計處理能力將達(dá)4200噸/天，實現(xiàn)分類后的其他垃圾全焚燒處理，屆時福州在全國省會城市中將率先實現(xiàn)生活垃圾零填埋目標(biāo)。

“要注重完善全鏈條，特別在鏈條后端，可以推廣福州紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗做法，建設(shè)垃圾綜合處理園區(qū)，協(xié)同處置各類垃圾?！奔t廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的成功實踐，為省政協(xié)委員們在網(wǎng)絡(luò)議政過程中所聚焦的全鏈條提升垃圾分類處理問題，提供了一個有益的思路。

省政協(xié)課題調(diào)研組在此前的實地考察中發(fā)現(xiàn)，從全省層面看，仍然存在著前端分類和中端收運收集設(shè)施配套不健全、后端無害化處理和資源化利用能力有待提升等問題。

去年起，福州市在全國首創(chuàng)開展的垃圾分類“三端四定”工作：前端定時投放、定點收集、定人管理、定位監(jiān)控，中端定好企業(yè)、定好車輛、定好時限、定好點位，后端定點查驗、定廠處置、定準(zhǔn)流程、定責(zé)監(jiān)管，得到了住建部的充分肯定。

委員們認(rèn)為，福州市包括紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)在內(nèi)的做法，對于各地如何發(fā)力提升垃圾處理全鏈條，有著示范先行的帶動意義。

委員們還有的放矢建議道，瞄準(zhǔn)鏈條的前、中、后端發(fā)力，優(yōu)化分類垃圾桶點位布局，提升機(jī)械化作業(yè)水平和分類收運能力，促進(jìn)垃圾綜合處理效益最大化。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全方位覆蓋

與福州、廈門等城市生活垃圾分類處理工作的快速推開相比，農(nóng)村垃圾分類處理工作進(jìn)展偏慢成為當(dāng)前全局工作中仍存在的一處短板。

城市帶動農(nóng)村，擴(kuò)大覆蓋范圍，是委員和各方代表們在碰撞智慧、建言資政過程中都高度認(rèn)可的一個工作推進(jìn)方向。

省政協(xié)調(diào)研報告提出，農(nóng)村可以在已有的城市生活垃圾分類處理的成效上，把城郊村納入城市生活垃圾收運體系；根據(jù)農(nóng)村人口分布、垃圾運輸距離和處理設(shè)施容量，因地制宜采用經(jīng)濟(jì)合理的分類收運和處理模式。

對于離城市較遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，垃圾處理的難題又該如何解決？

作為一名基層干部，三明市明溪縣沙溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張媛對當(dāng)前農(nóng)村垃圾分類和資源化利用過程中的困難深有體會?！艾F(xiàn)行‘陽光堆肥房’這一類處理設(shè)備要求垃圾體量較大，同時需要集中處理，而農(nóng)村人口少、居住分散，易腐垃圾的總量較少，難以收集?！彼谏诚l(xiāng)通過視頻連線參與了遠(yuǎn)程協(xié)商，提出需要有更多部門參與到農(nóng)村垃圾處理中來，加強(qiáng)指導(dǎo)和政策、資金方面的支持。

省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在省政協(xié)遠(yuǎn)程商會上第一時間回應(yīng)了張媛的發(fā)言：將加強(qiáng)農(nóng)村易腐垃圾處理模式的探索研究，加快構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費籌集方式。

在垃圾分類回收的基礎(chǔ)上，下一步，我省還將結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際推進(jìn)生活垃圾資源化利用，通過堆肥發(fā)酵處理農(nóng)村餐廚垃圾為有機(jī)肥，資源化利用畜禽糞污，綜合利用廢舊農(nóng)膜和秸稈等辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)循環(huán)綠色發(fā)展。

人人行動，全社會參與

“建設(shè)環(huán)保社會需要公眾共同參與，近年來，澳門特區(qū)政府多個部門通力合作，鼓勵居民珍惜資源、減少制造廢物，全面加強(qiáng)分類工作。”在省政協(xié)遠(yuǎn)程協(xié)商會的澳門戶外連線點，省政協(xié)委員宋碧琪站在藍(lán)、褐、黃、綠等4個不同顏色的垃圾箱旁，分享了澳門的垃圾分類經(jīng)驗。

省政協(xié)委員、廈門雙十中學(xué)校長陳文強(qiáng)在廈門雙十戶外連線點發(fā)言時，和宋碧琪一樣強(qiáng)調(diào)了垃圾分類需要全員參與的重要性。他建議，“小手拉大手”，培養(yǎng)青少年生活垃圾分類的良好習(xí)慣。

垃圾分類處理，是一個社會文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，沒有旁觀者，也沒有局外人。因此，加強(qiáng)宣傳教育，營造一個人人參與的良好氛圍，尤為重要。

截至目前，全省共配置1.3萬余名垃圾分類督導(dǎo)員，定時在崗開展桶邊督導(dǎo)宣傳，入戶宣傳696萬余次，編印并發(fā)放宣傳冊878萬余冊。

省住建廳等有關(guān)部門采用通俗易懂、有趣豐富的宣傳形式，如編寫垃圾分類歌、拍攝專題宣傳片，推廣垃圾分類知識進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)。

泉州市結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣瑢嵤昂王幏诸悺庇媱?，通過拍攝閩南語宣傳短片、開展社區(qū)紅領(lǐng)巾垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成活動等，打造市、區(qū)、街道、社區(qū)四級宣教體系。

福州、廈門、漳州生活垃圾分類知識已進(jìn)教材，其他設(shè)區(qū)市進(jìn)課堂教學(xué)。

……

火車跑得快，全靠車頭帶。省政協(xié)調(diào)研報告提出，應(yīng)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，以基層黨組織為核心，構(gòu)建基層黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者等多位一體聯(lián)動機(jī)制，并號召在職黨員干部職工回到所居住的社區(qū)參與垃圾分類站桶邊督導(dǎo)、入戶宣傳等志愿服務(wù)。

“垃圾源頭減量工作應(yīng)從黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位做起?！笔≌f(xié)委員黃秀惠認(rèn)為，“可以從機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)垃圾分類相結(jié)合、注重會議環(huán)保、積極推進(jìn)電子政務(wù)、進(jìn)一步養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約的好習(xí)慣等方面入手，多措并舉推進(jìn)垃圾分類。”

（編輯：逍遙客）

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