近日，從九江市市場監(jiān)督管理局獲悉，江西省九江市市場監(jiān)督管理局關于批準發(fā)布《九江市農村生活污水處理技術指南》九江市地方標準的公告。全文如下：
九江市市場監(jiān)督管理局關于批準發(fā)布《九江市農村生活污水處理技術指南》九江市地方標準的公告
前言
本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則編寫。
本標準由九江市農業(yè)農村局提出并歸口。
本標準主要起草單位：九江學院、九江市城市規(guī)劃市政設計院、江西省標準化研究院。
本標準主要起草人：張新華、李大偉、熊厚鋒、陳棟、張火林、金政華、周悅梅、楊新。
農村生活污水處理技術指南
1 范圍
本標準規(guī)定了農村生活污水處理的術語和定義、總體要求、水量和水質、污水收集系統(tǒng)、污水處理工藝設計、污泥處理與處置、污水排放監(jiān)測、施工驗收、運行管理維護等內容。
本標準適用于九江市農村生活污水處理工程規(guī)劃、設計、建設、運行管理維護。
本標準適用于處理設計水量為500m3/d以下的農村生活污水處理工程。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 4284 農用污泥污染物控制標準
GB 5084 農田灌溉水質標準
GB 11607 漁業(yè)水質標準
GB 50014 室外排水設計規(guī)范
GB 50015 建筑給水排水設計標準
GB 50016 建筑設計防火規(guī)范
GB 50141 給水排水構筑物工程施工及驗收規(guī)范
GB 50203 砌體結構工程施工質量驗收規(guī)范
GB 50204 混泥土結構工程施工質量驗收規(guī)范
GB 50208 地下防水工程質量驗收規(guī)范
GB 50268 給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范
GB 50289 城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范
GB/T 18921 城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質
GB/T 23858 檢查井蓋
GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準
CJJ 60 城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術規(guī)程
CJJ 68 城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規(guī)程
CJJ 124 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術規(guī)程
CJJ 143 埋地塑料管排水管道工程技術規(guī)范
CJJ/T 54 污水穩(wěn)定塘設計規(guī)范
HJ 554 飲食業(yè)環(huán)境保護技術規(guī)范
HJ 576 厭氧-缺氧-好氧活性污泥法污水處理工程技術規(guī)范
HJ 2005 人工濕地污水處理工程技術規(guī)范
HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范
HJ/T 353 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術規(guī)范
HJ/T 354 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術規(guī)范
HJ/T 355 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術規(guī)范
DB36/ 852 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)水污染物排放標準
DB36/ 1102 農村生活污水處理設施水污染物排放標準
DB36/T 419 江西省生活用水定額
市政排水管道工程及附屬設施 給排水圖集 06MS201
塑料排水檢查井圖集 16S524
全國通用給水排水標準圖集 S217-8-6
給水排水設計手冊 第2冊
建設項目(工程)竣工驗收方法
建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1 農村生活污水
農村(包括自然村、行政村和未達到建制鎮(zhèn)標準的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、集中居民點)居民生活活動中產生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水，不包括工業(yè)廢水和畜禽養(yǎng)殖廢水。
3.2 分散型污水處理
針對村莊人口數(shù)量較少、污水排放量較小、分布較為分散等不適合或不需要大范圍鋪設污水管網的情況，以單戶、聯(lián)戶為單位進行就地污水處理的方式。
3.3 集中型污水處理
針對村莊人口數(shù)量較多、污水排放量較大、分布較為集中的情況，對一定區(qū)域內產生的生活污水通過較大范圍的管網進行收集，輸送至指定地點，并進行處理的方式。
3.4 農村生活污水處理工程
對農村生活污水進行分散型或集中型處理的設施，包括農村生活污水收集系統(tǒng)和農村生活污水處理系統(tǒng)。
4 總體要求
4.1 工程類型及規(guī)模
農村生活污水處理可分為單戶型、多戶型、農村聚集性型等處理工程類型，各類型劃分按表1執(zhí)行。
4.2 工程項目組成
農村生活污水處理工程主要包括處理構筑物與設備、配套工程及運行管理服務設施。
4.3 選址要求
應符合不同區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和農村環(huán)保專項規(guī)劃的要求。
綜合考慮交通、土地權屬、土地利用現(xiàn)狀、發(fā)展擴建、再生水回用等因素。
應考慮自然背景條件及特點，包括土地面積、地形、氣象、水文以及動植物生態(tài)因素等，并進行工程地質、水文地質等方面的勘察。
場址應不受洪水或內澇的威脅，且不影響行洪安全，便于污水、污泥的排放和再利用。
污水處理廠(站)選址應在居住區(qū)下風向、居住區(qū)下游和通風條件較好的地方。
4.4 總平面布置
充分利用自然環(huán)境條件，按構(建)筑物使用功能和流程要求，結合地形、氣候、地質條件、便于施工、維護和管理等因素，合理安排，緊湊布置。
污水處理的工藝流程、豎向設計應充分利用原有地形，符合排水通暢、降低能耗、平衡土石方的要求。
應綜合考慮系統(tǒng)的輪廓，不同系統(tǒng)單元的搭配、水生植物的配置、景觀小品設施營建因素，使工程達到相應的景觀效果。
4.5 建設要求
應以批準的農村規(guī)劃為主要依據(jù)(含自然村莊)，正確處理近期與遠期、集中與分散、排放與利用的關系，因地制宜地選擇投資較少、管理簡單、運行費用較低的生活污水處理技術，做到保護環(huán)境，節(jié)約土地，經濟合理，成熟可靠。
應參照基建程序進行，設計和施工應委托有資質的單位進行，以確保工程質量。
5 水量和水質
5.1 水量
5.1.1 用水量
主要參考DB36/T 419來確定用水量，由于農村生活用水量因區(qū)域、生活習慣差異等因素波動較大，九江市農村地區(qū)生活用水量可按表2選用。
5.1.2 排水量
污水處理工程的水量排放設計應滿足以下要求：
a)工程水量的設計值應以農戶實際產生的污水排放量為依據(jù)，沒有實測數(shù)據(jù)的應參照DB36/T 419或相似工程經驗，并考慮當?shù)嘏潘到y(tǒng)建設程度、用水習慣和用水條件等因素；
b)當采用表2定額作為污水水量計算的參考依據(jù)時，通常情況采用以下公式進行計算：
P=Y×Φ-----------------------------------------------------(1)
式中：
P ——排水量，m3；
Y ——用水量， m3；
Φ——排放系數(shù)(取值0.4～0.8)。
5.2 水質
5.2.1 設計水質
設計水質應滿足以下要求：
a)在實際工程設計中，水質的確定建議采用實測，并充分考慮各種引起水質變化的因素，包括季節(jié)性人口出入變化、用水習慣等；
當不能獲取實測數(shù)據(jù)時，可參照GB 50014和CJJ 124的相關內容，結合工程設計水質取值慣例，污水水質平均參數(shù)可參照表3。
5.2.2 排放水質
5.2.2.1排放要求
污水排放應滿足以下要求：
a)出水用于農業(yè)灌溉的，執(zhí)行GB 5084的規(guī)定；出水用于養(yǎng)殖或排入漁業(yè)水體的，執(zhí)行GB 11607的規(guī)定；出水用于景觀環(huán)境的，執(zhí)行GB/T 18921的規(guī)定；
b)農村生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網的，執(zhí)行GB/T 31962的納管規(guī)定和要求；
c)農家樂餐飲污水應做預處理，達到 GB/T 31962的納管規(guī)定和要求并符合農村生活污水處理設施的設計進水水質與水量要求后方可納入處理。
5.2.2.2排放標準
農村生活污水排放標準根據(jù)排放去向、受納水體環(huán)境功能和污水處理規(guī)模，其排放標準主要參考DB 36/ 852表1污水處理系統(tǒng)排入到湖體核心保護區(qū)排放限值和DB36/ 1102排放限值，具體執(zhí)行情況見表4。
6 污水收集系統(tǒng)
6.1 基本要求
對于人口密集、經濟發(fā)達、并且建有污水排放基礎設施的農村，宜采取合流制或截流式合流制；對于人口相對分散、經濟欠發(fā)達的農村，可采用邊溝和自然溝渠輸送。
農村生活污水收集管網規(guī)劃參考GB 50289要求。
污水收集系統(tǒng)管網設計要求參考GB 50014及GB 50015，其中雨水系統(tǒng)設計參考GB 50014，污水系統(tǒng)設計參考GB 50014及 CJJ 124，管道設計參考GB 50014、GB 50015、GB 50268、CJJ 124。
檢查井設計參考GB 50014、CJJ 124，檢查井宜采用鋼筋混凝土檢查井井蓋及配套井座，檢查井井蓋強度參考GB/T 23858，檢查井的選型參考國家標準圖圖集16S524和06MS201。
管道溝槽回填設計參考CJJ 143，管道維護參考CJJ 68,泵站設計參考CJJ 124。
6.2 收集納管原則
符合下列兩種條件之一的自然村莊，生活污水應直接納入城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一集中處理：
a)村莊有市政污水管道直接穿過(圖1區(qū)域A)；
b)生活污水可以依靠重力流直接流入市政生活污水管道(圖1區(qū)域B)。
難以接入市政污水管網的農村，應建設單獨的污水收集系統(tǒng)，就地處理后達標排放(圖1區(qū)域C)，農家樂等單獨經營場所排放的污水可以納管處理，也可以單獨或與周邊居民生活污水一起處理后達標排放。
圖1 農村生活污水納管圖
6.3 收集系統(tǒng)選擇
6.3.1 排水體制
排水體制的選擇應符合下列規(guī)定：
a)排水體制的選擇應結合鄉(xiāng)村的總體規(guī)劃、結合當?shù)氐牡匦翁攸c、水文條件、水體狀況、氣候特征、經濟發(fā)展條件、居民生活習慣、原有排水設施以及污水處理和利用等因素綜合考慮確定；
b)同一鄉(xiāng)村的不同地區(qū)可根據(jù)實際情況采用不同的排水體制以適應工程實際需要；
c)新建農村宜采用有污水排水系統(tǒng)的分流制，當采用分流制排水系統(tǒng)時，嚴禁雨、污水管渠混接；
d)污水進入污水管道以便于集中進入污水處理設施處理和處理后的污水資源化利用，減少環(huán)境污染，雨水通過已建溝渠或地表徑流排放。
6.3.2 單戶收集系統(tǒng)
單戶收集系統(tǒng)一般污水量不大于1.5m3/d，單戶收集系統(tǒng)參見圖2。
圖2 單戶式農村生活污水收集系統(tǒng)示意圖
注：若涉及農家樂經營戶，則虛線框內隔油池必須設置，若為普通農戶，可不設隔油池，下同。
6.3.3 多戶收集系統(tǒng)
多戶收集系統(tǒng)一般污水量不大于10m3/d，污水處理設施布置在村落中；在單戶收集系統(tǒng)基礎上，將各戶的污水用管道引入污水處理設施。多戶收集系統(tǒng)參見圖3。
圖3 多戶式農村生活污水收集系統(tǒng)示意圖
6.3.4 農村集聚區(qū)收集系統(tǒng)
農村集聚區(qū)收集系統(tǒng)服務人口100人以上的村莊，服務家庭戶數(shù)25戶以上；管網設置在單戶收集系統(tǒng)基礎上，將各戶的污水用管道引入污水處理設施。農村集聚區(qū)收集系統(tǒng)參見圖4。
圖4 農村集聚區(qū)生活污水收集系統(tǒng)示意圖
注：此類收集系統(tǒng)適用于整村、聯(lián)村或新建農村生活小區(qū)生活污水收集。
7 污水處理工藝設計
7.1 污水處理要求
對于分散居住的農戶，鼓勵采用低能耗小型分散式污水處理；在土地資源相對豐富、氣候條件適宜的農村，鼓勵采用集中自然處理；人口密集、污水排放相對集中的村落，宜采用集中處理。
農村生活污水處理宜根據(jù)當?shù)亟洕?，受納水體的環(huán)境容量以及九江市政府的相關要求，因地制宜地選擇簡單、經濟、有效的技術。
7.2 污水處理工藝選擇要求
農村生活污水處理宜根據(jù)進水水質特點和排放要求選擇合適的工藝或者適宜的組合工藝。
農村生活污水治理按規(guī)模可分為散戶(單戶或多戶)和村莊污水治理，在進行技術選擇時宜根據(jù)污水處理規(guī)模選擇適宜的技術。對于便于統(tǒng)一收集污水的村落，通過技術經濟對比后，宜采用村落集中污水處理站。
農村生活污水處理技術的選擇與組合，要因地制宜，根據(jù)各單項技術的特點和適用范圍，結合當?shù)赝恋刭Y源、經濟狀況、進水水質、水環(huán)境現(xiàn)狀、出水排放要求、當?shù)氐匦螝夂虻拳h(huán)境條件進行選配。
以村容村貌整治為主要目的，非旅游區(qū)，人口居住密度低，水環(huán)境容量較大，污水處理主要以去除有機物CODCr和懸浮物SS為主。
針對重點河流、湖泊、水源地、旅游景區(qū)村落，污水處理除了CODCr和SS之外，還要考慮去除氮和磷等營養(yǎng)元素。
位于城市郊區(qū)、縣城周邊以及工業(yè)園周邊，符合高程接入要求的農村地區(qū)，優(yōu)先采用接管方式，通過鋪設污水管網收集農村生活污水，集中送至城區(qū)污水處理廠或工業(yè)園區(qū)污水處理廠進行處理。
農村地區(qū)污水處理設施鼓勵采用預制一體化污水處理設備，經預制設備處理后，污水處理能滿足相關排放要求。
7.3 污水處理工藝設計
7.3.1 預處理
7.3.1.1隔油池
隔油池設計參照HJ 554的要求和全國通用給水排水標準圖集S217-8-6。
7.3.1.2化糞池
化糞池具體結構設計詳見附錄A。
7.3.1.3格柵
格柵設計應符合GB 50014的有關規(guī)定。
7.3.1.4調節(jié)池
調節(jié)池設計參照CJJ 124的有關規(guī)定。
7.3.2 生物處理
7.3.2.1生物接觸氧化池
生物接觸氧化池處理技術設計詳見附錄B。
7.3.2.2A2/O
A2/O處理技術設計詳見附錄C。
7.3.2.3厭氧生物濾池
厭氧生物濾池處理技術設計詳見附錄D。
7.3.2.4 膜生物反應器
膜生物反應器處理技術設計詳見附錄E。
7.3.3 生態(tài)處理
7.3.3.1人工濕地
人工濕地處理技術設計詳見附錄F。
7.3.3.2穩(wěn)定塘
穩(wěn)定塘處理技術設計詳見附錄G。
7.3.3.3土地處理系統(tǒng)
土地處理系統(tǒng)技術設計詳見附錄H。
7.4 處理技術比較
各處理工藝的特點、適用范圍等見表5。
7.5 工藝選擇推薦
農村生活污水處理推薦組合工藝可參見表6，也可根據(jù)進出水水質、排放要求及經濟指標采取其他組合工藝。
8 污泥處理與處置
污泥處理與處置應符合減量化、穩(wěn)定化、無害化的原則，根據(jù)當?shù)貤l件選擇農村適宜的污泥處理設施與處置方式，滿足農用標準GB 4284的污泥，宜優(yōu)先就近土地利用。
農村生活污水處理設施產生的污泥可采用貯存濃縮、污泥自然干化場、機械脫水、好氧堆肥等方式處理。
產生的污泥量較少時，可將污泥返回到化糞池或厭氧池等污水處理設施中進行儲存，定期外排。
清掏作業(yè)產生的少量浮油、固體廢物、污泥等不得任意外拋，可以在當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門知情的情況下，納入到當?shù)氐纳罾幚硐到y(tǒng)中合理處置。
污泥處理與處置過程產生的臭氣對周邊人居環(huán)境造成污染時，需采取除臭措施。
9 污水排放監(jiān)測
生活污水污染物排放監(jiān)測要求及方法參考DB36/ 1102第6章的要求。
10 施工驗收
10.1 一般要求
農村生活污水處理設施一般工程規(guī)模小、數(shù)量多、布局分散，項目建設宜由縣(市、區(qū))相關職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一按區(qū)域分片實施，可統(tǒng)一組織招標、采購和委托工程監(jiān)理等工作。
農村生活污水處理設施建設專業(yè)性強，且單個設施建設規(guī)模小，鼓勵工程設計施工總承包。采用一體化處理設備的項目，鼓勵設備提供商作為總承包商進行工程規(guī)劃、設計、設備供應以及施工安裝和調試。
工程施工單位應具有承擔同類污水處理設計、施工資質或實踐經驗，監(jiān)理單位應具有相應的資質，嚴格履行監(jiān)理職責，嚴把質量關，施工人員經過專業(yè)培訓具備施工技能。
工程項目的驗收應與后續(xù)的運行管理緊密銜接。有條件時，運行管理單位應參加施工單位的調試和試運行工作，并參與工程項目的驗收，保證項目驗收后即可直接轉入運行管理階段。對于尚未確定運行管理單位的，建設單位應盡早落實驗收后的運行維護工作，或暫交由施工單位、總承包單位運行管理，待運行管理單位確定后按規(guī)定辦好相關移交手續(xù)，進入正式運行管理階段。
竣工驗收后，建設單位應將有關設計、施工和驗收文件歸檔。材料設備供應商、設計單位、施工單位等相關單位應提供設備、設施及污水處理站點的運行維護詳細說明書。
污水處理工程中的管網工程、混凝土結構工程、砌體結構工程、構筑物的施工和驗收分別應符合現(xiàn)行國家標準GB 50208、GB 50204、GB 50203、GB 50141的有關規(guī)定。
10.2 施工
施工前，施工單位應根據(jù)施工文件和實地情況編制施工方案，經有關部門批準后方可進入施工。
建筑、安裝工程應符合施工設計文件、設備技術文件的要求，對必要的工程變更應取得設計、監(jiān)理、建設等相關單位的變更文件簽章后方可對工程進行變更施工。
施工中，應做好施工記錄，對于隱蔽工程的施工過程應留有影像資料備查。隱蔽工程應在驗收合格后，方可進行下一道工序的施工。
農村生活污水處理設施的施工應滿足以下規(guī)定：
a)應根據(jù)所要安裝設備的尺寸，開挖相應尺寸的基坑；根據(jù)現(xiàn)場具體情況增加地基處理和維護設施或進行施工排水；設備的安裝必須在基礎完工后進行；
b)利用人工或合適的吊裝設備將設備吊至預定的位置，并檢查其是否水平，回填前應向設備內里注滿水；
c)排水管不能形成逆向反坡，且設備水位應高于受納水體水位。
設備安裝包括附屬設備、電氣設備、整體裝置、進出水管管線及電路等安裝。
設備安裝必須按照生產企業(yè)的安裝流程進行，必要時應在工藝設計人員和廠家專業(yè)人員的指導下完成。
鼓風機、水泵等附屬設備容易產生震動和噪音，設計時應考慮防噪聲措施，安裝時應該注意其安裝位置，并安裝在預先筑好的設備基礎上；電氣設備須使用防水電源，同時按相關規(guī)范要求接地。
設備的安裝需充分了解建設用地的地質條件和洪水等自然災害因素，防止由此導致的地面下沉、塌陷、上浮及淹水等不可抗后果，影響設備的正常運行。
施工結束后須進行設備調試，確認各設備是否正常運轉。設備調試包括附屬設備、電氣設備、整體裝置、水路和電路等調試。
設備調試應由專業(yè)的調試工程師在嚴格的調試程序下進行操作，并隨時與設備生產商、工藝設計人員和運營維護人員進行溝通。
10.3 驗收
工程的竣工驗收應執(zhí)行《建設項目(工程)竣工驗收方法》。工程驗收宜包括下列內容：
a)工程竣工圖，包括底板、池壁、柱、梁和預埋管道的位置、高程、平面尺寸，管件的安裝位置和數(shù)量；
b)水池的閉水試驗報告；
c)水池材料的各類強度和等級；
d)水池四周土的回填夯實和平整情況。
工程的環(huán)境保護驗收應執(zhí)行《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》。
除《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》規(guī)定的驗收材料外，申請單位還應該提供污染治理工程的系統(tǒng)性試驗報告，性能試驗報告主要內容應包括：
a)各構筑物按設計滿負荷運行時，各構筑物高程布置是否有問題；
b)計算測試各類構筑物和工藝參數(shù)；
c)各池的進出水水量、水質；
d)其他相關技術經濟指標，如電費、維護費等。
11 運行、管理維護
按照HJ/T 91要求，定期進行進出水水質監(jiān)測。
由工程設計單位提供相應的運行管理、維護保養(yǎng)制度和安全操作規(guī)程，并由業(yè)主單位建立明確的崗位責任制。
運行管理人員上崗前應進行相關的法律法規(guī)和專業(yè)技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓，熟悉處理工藝和設施設備的運行要求與技術指標。
設備應按要求進行定期維護檢修，發(fā)現(xiàn)以下情況，應采取相應的措施并及時上報：
a)污水處理池無進水或出水；
b)進、出水主要污染物CODCr濃度不合格；
c)池體存在堵塞現(xiàn)象；
d)人工濕地植物稀疏、枯死、凍死；
e)有污水應納管而未納管；
f)管網破損、堵塞、裸露等。
工程運行過程中產生浮油、固體廢物、污泥等廢棄物，按照國家現(xiàn)行環(huán)境保護法規(guī)和標準進行處理，防止二次污染。