河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項(xiàng)目啟動(dòng)資格預(yù)審,該項(xiàng)目總投資296517.49萬元(約30億元),合作期限為23年,包括2個(gè)子項(xiàng)目——定州市唐河生態(tài)水系工程、定州市唐河流域生態(tài)治理工程。
2020年7月17日,重慶龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)PPP項(xiàng)目正式簽約,該項(xiàng)目將重點(diǎn)打造城鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村面源污染防治、濕地生態(tài)保護(hù)治理三大示范板塊。
8月13日,廣西南寧市武鳴區(qū)流域水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目將開標(biāo)。資格預(yù)審結(jié)果顯示,6大國資聯(lián)合體入圍。該項(xiàng)目投資估算263186.24萬元(26.3億元),合作期計(jì)劃為17年。
流域治理,近年來環(huán)保領(lǐng)域的熱門板塊,眾所周知的黃河流域治理,長江大保護(hù)行動(dòng)都是這個(gè)板塊的一部分,不過占據(jù)的分量要重得多。而由于水環(huán)境治理和修復(fù)的特殊性,流域治理、河湖治理等都是必要的措施。
早在2019年,生態(tài)環(huán)境部就啟動(dòng)了重點(diǎn)流域“十四五”規(guī)劃編制工作,還印發(fā)《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制技術(shù)大綱》,要求體現(xiàn)了新時(shí)期流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的新要求。
對(duì)于“到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo),新時(shí)期流域治理和保護(hù)需要構(gòu)建現(xiàn)代化管理體制,也需要完善各類標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系,將污染源、排污口、水功能區(qū)、控制斷面、山水林田湖草這些整合起來,整體推進(jìn)。
目前,我國流域治理和保護(hù)基本遵循的路子就是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”。也就是字面意思上的理解,在深刻認(rèn)知流域自然屬性,以及閉合系統(tǒng)特征后,相應(yīng)做好水資源節(jié)約、水污染治理、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理、水質(zhì)改善和提升等工作。
一方面,流域生態(tài)系統(tǒng)的平衡功能需要通過調(diào)節(jié)修復(fù);另一方面,需要通過流域內(nèi)污染源防控,來控制人為因素對(duì)流域環(huán)境的影響。加大水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)步伐,也激勵(lì)和倒逼企業(yè)自發(fā)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),是兩端發(fā)力的立足點(diǎn)。
當(dāng)然,流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)需要一個(gè)過程,也需要循序漸進(jìn)。
例如,先從流量,水中氨氮含量、溶解氧系數(shù)等方面實(shí)現(xiàn)河流基本上生態(tài)服務(wù)功能的恢復(fù);再以調(diào)控為主,進(jìn)行河流生態(tài)服務(wù)功能與生物多樣性指數(shù)的恢復(fù);接著圍繞流域生態(tài)系統(tǒng)自適應(yīng)能力,達(dá)到從修復(fù)上升為保護(hù)階段的目的。
在“分步走”的過程中,要注意流域污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,及時(shí)調(diào)整適用性技術(shù)和針對(duì)性解決方案,以階段性目標(biāo)服務(wù)整體目標(biāo),從多角度改善流域內(nèi)部循環(huán)和沿岸環(huán)境。
值得一說的是,目前我國以河湖長制為抓手,憑借越來越完善的環(huán)境監(jiān)測體系,通過立法和提標(biāo)等方式,大大促進(jìn)了流域治理和生態(tài)恢復(fù)工作。
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