自2008年“限塑令”開始實施后，塑料制品使用量得到一定控制，但隨著電商、外賣等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)興起，形成了限塑令監(jiān)管盲點，塑料制品使用量不降反升。
今年7月初，寧夏迎來“限塑令”新變革，《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施方案》（后簡稱《方案》）出臺，明確自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管廳、工信廳等12個廳局單位及各市縣區(qū)政府要合力攻堅治理塑料污染。
升級版“限塑令”有何新亮點？如何讓升級版“限塑令”更好地發(fā)揮作用？記者就此采訪了相關(guān)部門負責(zé)人。
重點一 至2025年分步攻堅塑料污染
“《方案》不同于以往政策僅對個別環(huán)節(jié)和個別領(lǐng)域作出規(guī)范，此次《方案》提出的政策措施基本涵蓋了塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全過程和各環(huán)節(jié)，有利于建立形成治理塑料污染的長效機制?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說，我區(qū)按照2020年、2022年、2025年三個時間段，分步驟、分領(lǐng)域逐步擴大政策實施范圍，積極穩(wěn)妥推進塑料污染治理整體工作。
記者注意到，《方案》將不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝列入到禁止、限制使用的塑料制品行列中。其中，我區(qū)將全面禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜；禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品；全面禁止廢塑料進口。
《方案》指出，到2022年底，全區(qū)縣城建成區(qū)、景區(qū)景點餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具；全區(qū)范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品。到2025年底，全區(qū)范圍內(nèi)所有賓館、酒店、民宿不再主動提供一次性塑料用品；全區(qū)城市、縣城建成區(qū)所有集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋；鼓勵有條件的地方，在城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。地級以上城市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。全區(qū)范圍郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
重點二 違反“限塑令”將列入失信記錄
“要想讓升級版的‘限塑令’更好發(fā)揮作用，就必須要落實好監(jiān)管職責(zé)?！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《方案》明確要求，開展實施企業(yè)法人守信諾和失信懲戒，凡違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為要進行公開曝光，并列入失信記錄，使其“一處違法，處處受限”。
《方案》指出，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工信廳、市場監(jiān)管廳等8個廳局和各地政府要按照職責(zé)分工落實日常管理和監(jiān)督檢查，嚴格落實禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。加強塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法排污等行為。行業(yè)管理部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，由其依法立案查處。自治區(qū)商務(wù)廳等部門要加強對超市、商場、集貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等商品零售場所銷售、使用國家禁止塑料制品行為的監(jiān)督檢查力度，對違規(guī)繼續(xù)銷售、使用等行為，要依法予以查處。
“我區(qū)在禁止或限制使用相關(guān)塑料制品的同時，也要推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式，培育優(yōu)化綠色新業(yè)態(tài)。”自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，我區(qū)將推進塑料廢棄物規(guī)范回收和處置等系統(tǒng)性措施，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，強化企業(yè)綠色管理責(zé)任，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具，鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具回收體系，全面推動郵件快件包裝減量化，推動減少二次包裝。
（編輯：逍遙客）
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