2020年5月,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋同志在兩會“部長通道”中提出:在打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面,要堅持方向不變、力度不減,突出“精準治污”、“科學治污”和“依法治污”,推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。對于上海市的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作來說,“精準執(zhí)法”、“科學執(zhí)法”和“依法執(zhí)法”一直是我們的指導原則和努力方向,近年來,多種“黑”科技的運用不斷支撐著我們執(zhí)法隊伍向著這個方向探索前行,守護著申城的“綠”生態(tài)。
移動執(zhí)法
助力執(zhí)法信息化提升
移動執(zhí)法系統(tǒng)自2014年起就已在全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作中推廣使用,通過對污染源“一廠一檔”、雙隨機抽查、專項執(zhí)法、許可證證后監(jiān)管等環(huán)境信息的整合,實現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法數據的共享和充分利用,大大提高環(huán)境執(zhí)法工作效率和環(huán)境執(zhí)法管理工作的信息化水平,為環(huán)境管理與決策提供依據。通過對執(zhí)法數據的梳理,實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部移動執(zhí)法平臺、國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺、排污許可證證后監(jiān)管系統(tǒng)的數據對接,有力提升執(zhí)法的大數據應用程度。
在線監(jiān)測
助力執(zhí)法效率提升
污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)是集合自動化、計算機技術模擬實驗室人工分析的智能設備。目前全市已對廢氣、廢水重點污染源安裝在線監(jiān)測設施,監(jiān)測項目不僅包括COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等常規(guī)污染物,還包括VOCs、重金屬等特征污染物。通過數據實時上傳網絡,執(zhí)法人員可隨時調取污染源排放情況,對于超標排放的行為,立即啟動立案調查程序,增強執(zhí)法效率的同時,有效督促企業(yè)達標排放。
VOCs走航監(jiān)測
助力執(zhí)法精細化提升
VOCs走航監(jiān)測是區(qū)域VOCs污染治理管控的重要手段,通過安裝在走航車上的VOCs取樣、監(jiān)測、顯示等設備,在走航車緩慢行駛過程中,可對指定區(qū)域內VOCs濃度進行實時監(jiān)測,繪制走航情況圖。在鎖定VOCs峰值異常點位后,通過對問題區(qū)域、問題企業(yè)周邊VOCs組分的分析對比,快速鎖定排污企業(yè)。2019年起,我市成立了VOCs走航監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動工作小組,多次對VOCs重點工業(yè)園區(qū)及異味信訪重點區(qū)域開展走航監(jiān)測,執(zhí)法人員對走航過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為即時進行調查取證,取得較好的效果。
衛(wèi)星遙感
助力執(zhí)法安上“火眼金睛”
衛(wèi)星遙感是以人造衛(wèi)星為平臺,從遠距離、高空,以至外層空間的平臺上,利用可見光、紅外、微波等探測儀器,通過攝影或掃描、信息感應、傳輸和處理,從而識別地面物質的性質和運動狀態(tài)的現(xiàn)代化技術系統(tǒng)。目前,衛(wèi)星遙感技術正越來越多地應用于生態(tài)環(huán)境管理及執(zhí)法工作中,特別是在秸稈禁燒、固廢堆點排查、生態(tài)濕地變化、廢氣濃度高值點位等方便得到實質性應用,是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的重要抓手。在“清廢行動”中,通過衛(wèi)星遙感抄送疑固廢堆點信息、執(zhí)法人員現(xiàn)場確認的形式,準確地排查出固廢傾倒、填埋等違法行為,使執(zhí)法工作有的放矢,如虎添翼。
無人機
助力執(zhí)法“插上翅膀”
無人機在日常生活中越來越普及,在環(huán)境執(zhí)法領域也逐步發(fā)揮重要作用。在對環(huán)境違法案件的偵辦中,無人機作為“先遣部隊”可以在不驚擾執(zhí)法對象的前提下,提前了解企業(yè)布局、對偷排等關鍵環(huán)節(jié)進行前期取證;在環(huán)境應急突發(fā)事件中,可克服交通不利、情況危險等不利因素,快速趕到污染事故所在空域,定位污染事故源頭,使執(zhí)法工作“插上翅膀”,真正做到“眼觀六路”。
除上述“黑”科技外,VOCs快速檢測儀、探地雷達等設備已成為執(zhí)法人員排查違法行為的必備“利器”,極大提高了執(zhí)法的精度和效率。今年疫情期間,全市執(zhí)法部門還創(chuàng)新運用互聯(lián)網在線視頻技術手段開展非現(xiàn)場執(zhí)法,有效減少疫情期間人員集聚接觸,助力企業(yè)復工復產減負擔、增便利。下一步,執(zhí)法部門還將繼續(xù)探索用能監(jiān)控、視頻監(jiān)控、大數據分析等創(chuàng)新科技手段,助力精準執(zhí)法、智慧執(zhí)法,更好地守護上海的藍天、碧水和凈土。
原標題:E圖E事|環(huán)境執(zhí)法“黑”科技,守護申城“綠”生態(tài)
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