生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)霍傳林指出,渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是海洋領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn),從渤海當(dāng)前開展的河海共治“消劣行動(dòng)”、入海排污口排查整治、圍填海嚴(yán)格管控等行動(dòng)均是我國(guó)探索海洋污染治理的新路子。
渤海污染治理范圍定為渤海全海區(qū)和環(huán)渤海的三省一市,重點(diǎn)是環(huán)渤海“1+12”城市,包括天津市、遼寧省、河北省和山東省。
2018年11月底,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,其中明確了3大目標(biāo),即“到2020年確保渤海自然岸線保有率保持在35%左右”“2020年底前渤海濱海濕地整治修復(fù)規(guī)模不低于6900公頃”和“2020年底前沿海城市整治修復(fù)岸線新增70公里左右”。
到目前已治理近兩年,渤海污染防治成效顯著。在2020年9月25日生態(tài)環(huán)境部舉行的9月例行新聞發(fā)布會(huì)中,相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了說明。數(shù)據(jù)顯示,2020年1-8月份納入“消劣行動(dòng)”的10個(gè)入海河流國(guó)控?cái)嗝?,?shí)現(xiàn)消除劣V類,入海排污口排查實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)查盡查”,正在扎實(shí)推進(jìn)溯源整治工作;生態(tài)恢復(fù)修復(fù)項(xiàng)目全部開工,已修復(fù)濱海濕地面積超過3300公頃。
同時(shí)渤海污染防治范圍內(nèi)的三省一市也卓有進(jìn)展。資料顯示,天津1-8月,納入消劣行動(dòng)的5個(gè)入海河流斷面全部消劣,入海排污口監(jiān)測(cè)溯源工作穩(wěn)步推進(jìn),岸線修復(fù)任務(wù)提前且超額完成。
河北1-8月,國(guó)控入海河流斷面水質(zhì)均值全部達(dá)到V類及以上,消除了劣V類;
遼寧2020年一、二季度全省渤海近岸海域優(yōu)良水質(zhì)(一、二類)比例均達(dá)到95%以上。組織實(shí)施14個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,濱海濕地和岸線整治修復(fù)任務(wù)同步快速推進(jìn),已修復(fù)濱海濕地超過1100公頃。
山東2個(gè)納入消劣行動(dòng)的入海河流斷面1-8月實(shí)現(xiàn)消劣;組織實(shí)施29個(gè)生態(tài)修復(fù)恢復(fù)項(xiàng)目,已修復(fù)濱海濕地2110余公頃,新增修復(fù)岸線27公里。
而這只是海洋污染治理的開始。相對(duì)于陸地環(huán)境治理,海洋環(huán)境保護(hù)仍然滯后,成為生態(tài)文明建設(shè)的短板,并存在海洋污染發(fā)現(xiàn)難鑒定難、污染主體錯(cuò)綜復(fù)雜等問題。
另外,海洋垃圾和微塑料污染也是我國(guó)治理海洋的阻梗之一。對(duì)此,我國(guó)擬結(jié)合《海洋環(huán)境保護(hù)法》修訂工作,繼續(xù)研究微塑料污染方面強(qiáng)化監(jiān)管措施和治理途徑,從減存量、控增量、強(qiáng)監(jiān)管等幾個(gè)方面切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
于此同時(shí),在2020年“十四五”污染防治即將啟程的關(guān)鍵之年,我國(guó)也啟動(dòng)了《全國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》編制工作,謀劃“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)新篇章,目前正在11個(gè)沿海省(區(qū)、市)所轄的52個(gè)沿海地市開展調(diào)研,力爭(zhēng)編制出“管用、好用、解決問題”的規(guī)劃。
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