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生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》答記者問(wèn)

分類:產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2020年10月13日 10:10    作者:    文章來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

  為深入貫徹關(guān)于大運(yùn)河保護(hù)傳承利用的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》,著力推進(jìn)大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、發(fā)展改革委、林草局組織編制了《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),并于2020年8月3日聯(lián)合印發(fā)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》的出臺(tái)背景、總體思路和主要內(nèi)容等回答了記者的提問(wèn)。
 
  問(wèn):眾所周知,現(xiàn)在國(guó)家非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,現(xiàn)在又針對(duì)大運(yùn)河專門(mén)出臺(tái)了《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》,請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》出臺(tái)的背景是什么?
 
  答:大運(yùn)河沿線文化遺產(chǎn)資源豐富,傳承著中華民族的悠久歷史和文明,但長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)運(yùn)河整體性保護(hù)不足,兩岸生態(tài)空間擠占嚴(yán)重,部分河湖、濕地退化萎縮,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)量眾多,資源環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。
 
  我國(guó)對(duì)此作出重要指示,要求保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河這一祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn),要深入挖掘以大運(yùn)河為核心的歷史文化資源,同時(shí)保護(hù)大運(yùn)河也是沿線所有地區(qū)的共同責(zé)任。
 
  2019年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),明確了將大運(yùn)河建設(shè)成山水秀麗的綠色生態(tài)帶,把滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需要作為文化傳承的重要組成部分,為改善大運(yùn)河沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承相互融合,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展提供了有利契機(jī)。
 
  為落實(shí)《綱要》要求,編制《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》,針對(duì)大運(yùn)河文化帶面臨的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),力求實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,努力把大運(yùn)河打造成山清水秀、綠色宜居的“美麗運(yùn)河”。
 
  問(wèn):生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作肯定涉及方方面面,請(qǐng)總體介紹一下《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》的總體思路?
 
  答:按照“一軸一帶,兩極四源,三區(qū)五建”的工作思路,推進(jìn)大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。
 
  一軸一帶指的是以在京杭大運(yùn)河和浙東運(yùn)河主河道及隋唐大運(yùn)河等具備條件的有水河道為主軸,實(shí)施核心區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)實(shí)施差異化國(guó)土空間用途管制,在1000米濱河生態(tài)空間和2000米核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)建立負(fù)面清單,組織開(kāi)展江河、湖泊、濕地保護(hù)與修復(fù),因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程。
 
  兩極四源指的是優(yōu)先保護(hù)水質(zhì)良好的河流、湖泊,整治黑臭水體和劣Ⅴ類水體,加大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)的污染治理和監(jiān)管力度,穩(wěn)步提升現(xiàn)代化治理水平。
 
  三區(qū)五建指的是構(gòu)建核心區(qū)聯(lián)動(dòng)拓展區(qū),拓展區(qū)影響輻射區(qū),由線到面的大保護(hù)格局,共同打造和諧、清潔、健康、優(yōu)美、安全的大運(yùn)河綠色生態(tài)帶。
 
  規(guī)劃目標(biāo)是力爭(zhēng)在“十四五”末期,綠色生態(tài)廊道基本建成,生態(tài)空間布局基本穩(wěn)定,核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求的建設(shè)項(xiàng)目得到有效控制,劣Ⅴ類水體大幅削減;到2035年,生態(tài)環(huán)境根本改善,區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能持續(xù)穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本建成。
 
  問(wèn):各方對(duì)《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》的編制工作都比較關(guān)注,請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下《規(guī)劃》的主要內(nèi)容?
 
  答:《規(guī)劃》堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā),堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌山水林田湖草整體保護(hù),系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
 
  《規(guī)劃》共三部分9章。
 
  第一部分為第一、二章,主要內(nèi)容為大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)形勢(shì)和總體要求,提出總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)和9項(xiàng)指標(biāo)。
 
  第二部分為第三章至第八章,提出了大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。
 
  第三章為強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)與用途管制。包括構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)整體生態(tài)空間格局;建立生態(tài)空間糾錯(cuò)機(jī)制;嚴(yán)格生態(tài)空間準(zhǔn)入管理;實(shí)施差異化的國(guó)土空間用途管制;建立健全自然保護(hù)地管理機(jī)制等內(nèi)容。
 
  第四章為建設(shè)綠色生態(tài)廊道。包括實(shí)施大運(yùn)河沿岸國(guó)土綠化;加強(qiáng)大運(yùn)河沿防護(hù)林帶建設(shè);加強(qiáng)自然公園體系建設(shè);優(yōu)化濱河景觀廊道;開(kāi)展農(nóng)用地、建設(shè)用地整治;加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容。
 
  第五章為保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)。包括推進(jìn)林草、濕地、河湖生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù);加強(qiáng)水資源保護(hù);推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采治理;加強(qiáng)水土流失和土地沙化預(yù)防與治理;強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。
 
  第六章為強(qiáng)化流域水污染防治。包括構(gòu)建城鄉(xiāng)安全供水格局,定期開(kāi)展水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,開(kāi)展城鄉(xiāng)供水信息建檔立卡工作;完善城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng),推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理和污泥安全處置;嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集聚改造,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染治理;控制農(nóng)業(yè)面源污染,開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理;完善船舶污染物接收處理,積極治理船舶污染等內(nèi)容。
 
  第七章為積極防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。包括開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防范工業(yè)園區(qū)和船舶污染事故風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),建立健全突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警應(yīng)急體系。
 
  第八章為推進(jìn)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設(shè)。包括強(qiáng)化以源頭防控為主的全過(guò)程監(jiān)管;加強(qiáng)8省(市)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)邊界地區(qū)環(huán)境管控單元銜接和應(yīng)用;強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)評(píng)估;推進(jìn)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容。
 
  第三部分為第九章保障措施,主要是從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)監(jiān)督管理、弘揚(yáng)生態(tài)文化、實(shí)施重點(diǎn)工程等6個(gè)方面,提出了保障《規(guī)劃》落實(shí)的具體要求。
 
  問(wèn):去年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》,那么請(qǐng)問(wèn),大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)與大運(yùn)河文化帶建設(shè)之間的關(guān)系是如何把握的?
 
  答:生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,大運(yùn)河傳承著中華民族的悠久歷史和文明。文化是文明的基礎(chǔ),文明進(jìn)步離不開(kāi)文化支撐。培育生態(tài)文化,是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要抓手。大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)與大運(yùn)河文化帶建設(shè)是相互融合、互相促進(jìn)的關(guān)系。
 
  如果說(shuō)文化是精神、是靈魂,環(huán)境就是形體、是骨骼,只有以美麗運(yùn)河為載體,才能有璀璨文化得以傳承發(fā)揚(yáng)。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,旨在把改善大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵部分,把滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需要作為文化傳承的重要內(nèi)容,保護(hù)好大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與傳承利用相互支持、相互促進(jìn)的具體實(shí)踐,是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是大運(yùn)河文化帶建設(shè)根本也是堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
  同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)的啟迪,源于文化的覺(jué)醒;生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動(dòng),得益于文化的自覺(jué)。大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成果,也在大運(yùn)河文化的融入中得以提升。生態(tài)文化是大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)不可或缺的強(qiáng)大推動(dòng)力,通過(guò)構(gòu)建生態(tài)文化傳播平臺(tái),打造生態(tài)文化產(chǎn)品,可以實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化引領(lǐng)、優(yōu)美作品感染、良好行為示范、綠色人物帶動(dòng)。在生態(tài)文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚等功能作用下,可以將保護(hù)環(huán)境變成每個(gè)人自覺(jué)的社會(huì)責(zé)任、意識(shí)行為,實(shí)現(xiàn)由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)保”的轉(zhuǎn)變。
 
  問(wèn):大運(yùn)河文化帶共涉及到了8省(市),區(qū)域面積很大,如何推進(jìn)大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)?
 
  答:大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需牢固樹(shù)立山水林田湖草生命共同體理念,綜合考慮大運(yùn)河生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性,促進(jìn)大運(yùn)河整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
 
  一是突出大運(yùn)河文化屬性和綜合功能,優(yōu)化生態(tài)保護(hù)空間格局,以保護(hù)自然保護(hù)地等運(yùn)河重要生態(tài)空間為重點(diǎn),建立健全國(guó)土空間管控機(jī)制,嚴(yán)格生態(tài)空間準(zhǔn)入管理。
 
  二是以保護(hù)修復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),統(tǒng)籌促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),推進(jìn)分類施策,謀劃分步實(shí)施。
 
  三是統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)污染治理,河湖生態(tài)流量保障,生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)防控等任務(wù)。
 
  問(wèn):我們了解到現(xiàn)在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作都會(huì)提到“三水統(tǒng)籌”,那么大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)是否也會(huì)突出“三水統(tǒng)籌”?
 
  答:大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需全過(guò)程統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理。
 
  一是結(jié)合南水北調(diào)東線二期工程建設(shè),強(qiáng)化用水總量與用水強(qiáng)度雙控,大力實(shí)施高效節(jié)水項(xiàng)目,完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系,保障重要河湖生態(tài)流量和生態(tài)水位以及水質(zhì)安全,推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)京杭大運(yùn)河黃河以北段正常來(lái)水年份河道有水。
 
  二是以大運(yùn)河主軸為生態(tài)廊道,因地制宜實(shí)施濕地封育保護(hù)、退耕還濕、濕地生態(tài)補(bǔ)水、生物棲息地恢復(fù)與重建,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持能力,恢復(fù)水生生物完整性。
 
  三是以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,聚焦《規(guī)劃》提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),以解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),構(gòu)建城鄉(xiāng)安全供水格局,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)污染治理。
 
  問(wèn):大運(yùn)河貫穿8?。ㄊ校?,落實(shí)空間管控要求至關(guān)重要,請(qǐng)問(wèn)《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》都采取了哪些空間管控措施?
 
  答:落實(shí)空間管控是大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的基礎(chǔ),《規(guī)劃》以核心區(qū)內(nèi)的150個(gè)縣(市、區(qū))為重點(diǎn),沿著大運(yùn)河有水河段兩岸劃分了1000米范圍濱河生態(tài)空間和2000米的核心監(jiān)控區(qū),并提出了負(fù)面清單和正面清單,以及要求8省(市)充分利用“三線一單”成果,實(shí)施差異化的保護(hù)管理政策。
 
  一是優(yōu)化生態(tài)保護(hù)空間格局,構(gòu)建國(guó)土空間“一張圖”規(guī)劃體系,以保護(hù)運(yùn)河重要生態(tài)空間為重點(diǎn),分類施策,從源頭開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線,確保生態(tài)保護(hù)面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變,牢固樹(shù)立底線思維,在決策、規(guī)劃、管理中切實(shí)體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)定位和底線作用。
 
  二是堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,深入實(shí)施流域控制單元精細(xì)化管理,明確考核斷面,落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,整體推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。核心區(qū)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施濱河綠地的生態(tài)空間管控,強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管護(hù),加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理、湖泊濕地保護(hù),合理開(kāi)發(fā)利用水資源,遏制煤炭等資源無(wú)序開(kāi)發(fā),保護(hù)自然岸線,建設(shè)濱河防護(hù)林生態(tài)屏障,著力打造生態(tài)文化地標(biāo),建設(shè)綠色生態(tài)廊道。拓展區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)劃,優(yōu)化空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),落實(shí)嚴(yán)格的耕地和水資源保護(hù)制度,嚴(yán)格控制污染排放,倒逼產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),為核心區(qū)提供好的環(huán)境支撐。輻射區(qū)應(yīng)銜接“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)宜居城市建設(shè),構(gòu)建水系連通的生態(tài)安全保障格局。
 
  三是加強(qiáng)8省(市)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)邊界地區(qū)環(huán)境管控單元銜接,強(qiáng)化“三線一單”在環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、環(huán)境執(zhí)法等方面的應(yīng)用。針對(duì)大運(yùn)河有水河段兩岸1000米濱河空間、2000米以內(nèi)核心監(jiān)控區(qū)、核心區(qū),實(shí)施差異化的保護(hù)管理政策,引導(dǎo)大運(yùn)河沿線城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)形成區(qū)域綠色發(fā)展新格局。
 
  問(wèn):我們了解到生態(tài)環(huán)境部目前正在推進(jìn)重點(diǎn)流域“十四五”規(guī)劃編制工作,請(qǐng)問(wèn)《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》相較于流域規(guī)劃有哪些特點(diǎn)?
 
  答:在編制《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》的過(guò)程中,我們充分研究了過(guò)往流域規(guī)劃以及《水十條》對(duì)大運(yùn)河所在地的規(guī)劃要求,并且充分銜接了正在編制的重點(diǎn)流域“十四五”規(guī)劃,大致總結(jié)有三方面特點(diǎn)。
 
  一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向?!兑?guī)劃》立足于解決群眾身邊的水環(huán)境污染、水生態(tài)破壞、生態(tài)流量匱乏等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)考慮到要銜接2035年美麗中國(guó)和本世紀(jì)中葉社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),提出了水質(zhì)改善的約束性指標(biāo),以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,一手抓污染減排一手抓生態(tài)擴(kuò)容,設(shè)計(jì)了支撐目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃任務(wù)體系。
 
  二是建設(shè)綠色生態(tài)廊道。留足生態(tài)緩沖空間,因地制宜建設(shè)濱河防護(hù)林生態(tài)屏障和生態(tài)休閑景觀長(zhǎng)廊,嚴(yán)控運(yùn)河沿線房地產(chǎn)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,保持傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和自然生態(tài)系統(tǒng)相得益彰。在京杭大運(yùn)河和浙東運(yùn)河主河道及隋唐大運(yùn)河等具備條件的有水河道兩岸因地制宜建設(shè)濱河生態(tài)緩沖帶,并按照“守、退、補(bǔ)”的原則嚴(yán)格保護(hù),適時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保其發(fā)揮生態(tài)效益。
 
  三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與文化帶建設(shè)有機(jī)融合?!兑?guī)劃》中明確建設(shè)綠色生態(tài)廊道的重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)不同河段景觀特色,系統(tǒng)綠化大運(yùn)河兩岸,增彩延綠,提高重要河段和節(jié)點(diǎn)景觀水平,營(yíng)造步道、文道、綠道融合連通的文化景觀廊道,為大運(yùn)河文化帶建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)弘揚(yáng)大運(yùn)河生態(tài)文化,挖掘提煉展示大運(yùn)河沿線中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的生態(tài)理念和智慧,以文化引領(lǐng)推動(dòng)大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
 
  問(wèn):目前《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)出臺(tái),如何推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施也是公眾比較關(guān)注的,能否請(qǐng)您介紹一下?
 
  答:關(guān)于規(guī)劃的實(shí)施,我們考慮主要從落實(shí)各方責(zé)任,保證相關(guān)規(guī)劃與本規(guī)劃有序銜接和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面推進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展。
 
  一是嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任。中央層面,各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)職責(zé),增強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)對(duì)表、積極作為、分工協(xié)作、共同發(fā)力,構(gòu)建齊抓共管大格局。地方層面,全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,地方政府要把大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,推行林長(zhǎng)制,確保各項(xiàng)工作有序完成。
 
  二是落實(shí)其他相關(guān)規(guī)劃與本規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的緊密銜接。在編制其他相關(guān)規(guī)劃過(guò)程中,涉及到大運(yùn)河文化帶的,要做到與《規(guī)劃》相銜接,在相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)中充分落實(shí)《規(guī)劃》的相關(guān)要求,確?!兑?guī)劃》任務(wù)的落實(shí)。
 
  三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。綜合運(yùn)用廣播電視、微博微信、短視頻等多種形式傳播貼近大眾、通俗易懂的大運(yùn)河生態(tài)價(jià)值理念,不斷增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。打造生態(tài)文明教育實(shí)踐基地,組織開(kāi)展形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)體驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界積極踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。同時(shí)也歡迎眾多的社會(huì)團(tuán)體能夠積極參與進(jìn)來(lái),為共同保護(hù)大運(yùn)河出謀劃策。
 
  原標(biāo)題:生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》答記者問(wèn)
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