日前，四川發(fā)布《四川省加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》。詳情如下：
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009的編寫規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)歸口單位：四川省生態(tài)環(huán)境廳。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：劉政、錢駿、陳軍輝、姜濤、孫蜀、韓麗、王波、徐晨曦、李英杰、王成輝。
本標(biāo)準(zhǔn)由四川省人民政府20xx年x月x日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)自2021年07月01日起實施。
加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和限值
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了加油站汽油(含乙醇汽油)油氣及揮發(fā)性有機(jī)物排放控制的技術(shù)要求、排放限值和監(jiān)測要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有加油站油氣及揮發(fā)性有機(jī)物排放管理，以及新、改、擴(kuò)建加油站項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可證核發(fā)及其建成后的油氣及揮發(fā)性有機(jī)物排放管理。
本標(biāo)準(zhǔn)未做規(guī)定的控制指標(biāo)，執(zhí)行國家加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 20952)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB 20952 加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 50156 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范
HJ 733 泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測技術(shù)導(dǎo)則
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南
DB51/2377 四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令 第39號)
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 揮發(fā)性有機(jī)物 volatile organic compounds,VOCs
參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測量或核算確定的有機(jī)化合物。
3.2 油氣 gasoline vapor
加油站儲存汽油、卸油和加油過程中產(chǎn)生的VOCs。
3.3 油氣濃度 vapor emission concentration
標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下(溫度273K，壓力101.325kPa)，排放每立方米干氣中所含非甲烷總烴的質(zhì)量，單位為g/m3。
3.4 油氣泄漏濃度 leakage concentration of vapor
采用規(guī)定的監(jiān)測方法，檢測儀器探測到油氣回收系統(tǒng)泄漏點的油氣濃度扣除環(huán)境本底值后的凈值，以碳的摩爾分?jǐn)?shù)表示。
3.5 密閉性 tightness of vapor recovery system
油氣回收系統(tǒng)在一定氣體壓力狀態(tài)下的密閉程度。
3.6 液阻 dynamic back pressure
凝析液體積聚在加油機(jī)至埋地油罐之間的油氣回收管線內(nèi)或因其他原因造成油氣通過管線時產(chǎn)生的阻力。
3.7 氣液比 air to liquid volume ratio, A/L
加油時回收的油氣體積與同步加油體積的比值。
3.8 加油站油氣回收系統(tǒng) vapor recovery system from gasoline filling station
由汽油密閉儲存系統(tǒng)、卸油油氣回收系統(tǒng)、加油油氣回收系統(tǒng)、油氣處理裝置和在線監(jiān)控系統(tǒng)等組成。
3.9 卸油油氣回收系統(tǒng) vapor recovery system for unloading gasoline
油罐汽車向埋地油罐卸載汽油時，能使埋地油罐內(nèi)的油氣通過密閉方式收集進(jìn)入油罐汽車罐內(nèi)的系統(tǒng)，也稱為一階段油氣回收系統(tǒng)。
3.10加油油氣回收系統(tǒng) refueling vapor recovery system from gasoline filling station
對于汽車加油時產(chǎn)生的油氣，通過密閉方式收集進(jìn)入埋地油罐的系統(tǒng)，也稱為二階段油氣回收系統(tǒng)。
3.11 真空輔助 vacuum-assist
加油站油氣回收系統(tǒng)中利用真空發(fā)生裝置輔助回收加油所產(chǎn)生的油氣。
3.12 在線監(jiān)控系統(tǒng) on-line monitoring system
實時監(jiān)測加油槍A/L、加油站油氣回收系統(tǒng)壓力、油氣處理裝置的系統(tǒng)，能顯示、儲存、分析、導(dǎo)出和實時傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)，并能發(fā)出預(yù)警和報警。
3.13油氣回收系統(tǒng)密閉連接點位 vapor recovery system closed binding sites
加油站油氣回收系統(tǒng)在正常狀態(tài)下應(yīng)保持緊密連接的部位，如人工量油口端蓋、卸油口、油氣回收口蓋帽、加油機(jī)油氣回收管和閥門處、排放管壓力/真空閥等部位。
3.14 油氣處理裝置 vapor processing device
采用吸收、吸附、冷凝、膜法等工藝或其組合工藝的方法，控制埋地油罐內(nèi)的油氣壓力，并對油氣進(jìn)行回收處理的裝置。
3.15 車載加油油氣回收系統(tǒng) onboard refueling vapor recovery，ORVR
安裝在汽車上控制加油過程中油氣(碳?xì)浠衔?排放的污染控制裝置。
3.16 埋地油罐 underground storage tank
完全埋設(shè)在地面以下的儲油罐。
3.17 大氣污染防治重點區(qū)域 key regions for air pollution prevention and control
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定的全省大氣污染防治重點區(qū)域。大氣污染防治重點區(qū)域需報省人民政府批準(zhǔn)，并根據(jù)情況適時調(diào)整。
3.18 現(xiàn)有企業(yè) existing facility
本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的加油站企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.19 新建企業(yè) new facility
自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新、改、擴(kuò)建的加油站建設(shè)項目。
3.20 加油站邊界 boundary of gasoline filling station
加油站法定邊界，若難以確定法定邊界，則按照實際占地邊界確定。
4 排放控制要求
4.1 總體要求
4.1.1 加油站儲油、卸油和加油時產(chǎn)生的油氣，應(yīng)采用以密閉收集為基礎(chǔ)的油氣回收方法進(jìn)行控制。加油站應(yīng)當(dāng)保持油氣回收系統(tǒng)的正常使用。
4.1.2 加油站應(yīng)建立油氣回收施工圖紙、油氣回收系統(tǒng)資料等技術(shù)檔案，制定加油站油氣回收系統(tǒng)的操作規(guī)程和管理規(guī)程，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，維護(hù)記錄應(yīng)留檔備查。
4.1.3 所有油氣管線排放口應(yīng)按 GB 50156 的要求設(shè)置壓力/真空閥。
4.1.4 加油站應(yīng)對通氣管上的呼吸閥至少每3個月維護(hù)一次，保證呼吸閥處于正常工作狀態(tài)。
4.1.5 加油站油氣回收系統(tǒng)的安裝和使用不應(yīng)影響加油機(jī)計量數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和加油機(jī)自鎖功能。
4.1.6 新、改、擴(kuò)建加油站應(yīng)使用與ORVR輕型汽車兼容的加油站加油油氣回收系統(tǒng)或油氣處理裝置。
4.1.7 符合下列條件之一的應(yīng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)：
a)年銷售汽油量大于8000t的加油站；
b)臭氧濃度超標(biāo)城市年銷售汽油量大于5000t的加油站；
c)市級以上環(huán)境主管部門確定的其他需要安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的加油站。
4.2 儲油油氣排放控制
4.2.1 埋地油罐上安裝的設(shè)備和管線連接件的接口應(yīng)保持密封狀態(tài)。
4.2.2 埋地油罐應(yīng)采用電子式液位計進(jìn)行汽油密閉測量。
4.2.3 應(yīng)采用符合相關(guān)規(guī)定的溢油控制措施，加油站埋地油罐的出油管道應(yīng)設(shè)防滲套管保護(hù)，工藝管道外壁與其防滲套管內(nèi)壁的空間宜采用液體傳感器進(jìn)行滲漏監(jiān)測。
4.3 卸油油氣排放控制
4.3.1 加油站應(yīng)采用浸沒式卸油方式，卸油管出油口距罐底高度宜為50-100mm。
4.3.2 加油站卸油應(yīng)安裝卸油油氣回收系統(tǒng)。
4.3.3 埋地油罐卸油口和卸油油氣回收口都應(yīng)采用快速接頭和密封帽蓋。卸油快速口接頭和卸油油氣回收口快速接頭與各自管線的連接處都應(yīng)設(shè)閥門，自封式快速接頭可不設(shè)閥門。
4.3.4 卸油軟管快速接頭應(yīng)與埋地油罐和油罐汽車的卸油快速接頭相匹配，油氣回收軟管快速接頭應(yīng)與埋地油罐和油罐汽車的卸油油氣回收快速接頭相匹配。
4.3.5 卸油時應(yīng)保證卸油油氣回收系統(tǒng)密閉。卸油前卸油軟管和油氣回收軟管應(yīng)與油罐汽車和埋地油罐緊密連接，然后開啟油氣回收管路閥門，再開啟卸油管路閥門進(jìn)行卸油作業(yè)。
4.3.6 卸油后應(yīng)先關(guān)閉與卸油軟管及油氣回收軟管相關(guān)的閥門，再斷開卸油軟管和油氣回收軟管，卸油軟管和油氣回收軟管內(nèi)應(yīng)沒有殘油。
4.3.7 連接排氣管的地下管線應(yīng)坡向油罐，坡度不應(yīng)小于1%，管線直徑不小于DN50mm。
4.3.8 卸油口和卸油油氣回收口處應(yīng)設(shè)有明顯的“卸油口”或“油氣回收口”等字樣標(biāo)識。
4.4 加油油氣排放控制
4.4.1 汽油加油機(jī)應(yīng)具備油氣回收功能，應(yīng)采用真空輔助方式密閉收集加油時產(chǎn)生的油氣。
4.4.2 加油機(jī)應(yīng)配套采用帶集氣罩的油氣回收加油槍。加油作業(yè)時須將油槍集氣罩扣在汽車油箱口，減少油氣散溢。加油作業(yè)時油氣回收真空泵應(yīng)正常工作，發(fā)現(xiàn)真空泵異常應(yīng)立即停止加油槍使用。
4.4.3 加油槍集氣罩應(yīng)保持完好無損，發(fā)現(xiàn)破損及老化應(yīng)立即進(jìn)行更換；加油站內(nèi)設(shè)備維護(hù)人員每周至少檢查維護(hù)油槍集氣罩一次，每年至少更換一次集氣罩。
4.4.4 加油軟管應(yīng)配備拉斷截止閥，加油時應(yīng)防止溢油和滴油。
4.4.5 油氣回收地下管線公稱直徑不應(yīng)小于50mm，橫管坡向埋地油罐的坡度不應(yīng)小于1%。新、改、擴(kuò)建加油站不應(yīng)使用集液裝置，且不應(yīng)以氣體吹掃方式清除回氣管路內(nèi)積液。
4.4.6 向汽車油箱加油達(dá)到加油槍自動跳槍油面時，不應(yīng)再向油箱內(nèi)強(qiáng)行加油。
4.5 油氣處理裝置
4.5.1 位于大氣污染防治重點區(qū)域的加油站應(yīng)安裝油氣處理裝置。
4.5.2 油氣處理裝置應(yīng)有實時顯示埋地油罐油氣空間壓力和自身故障診斷的功能。
4.5.3 油氣處理裝置應(yīng)能根據(jù)埋地油罐油氣空間壓力實施自動開啟或停機(jī)，處理裝置壓力感應(yīng)值宜設(shè)定在150Pa~500Pa間時啟動，低于0Pa 時停止，或根據(jù)加油站情況自行調(diào)整。
4.5.4 與油氣處理裝置連接的管線公稱直徑不應(yīng)小于50mm，橫管坡向埋地油罐的坡度不應(yīng)小于1%。
4.5.5 油氣處理裝置在停機(jī)時應(yīng)與加油站油氣回收系統(tǒng)保持密閉。
4.5.6 卸油期間，油氣處理裝置應(yīng)保持開機(jī)狀態(tài)，其與埋地油罐的連接管線上的閥門應(yīng)打開。
4.5.7 油氣處理裝置油氣不得稀釋排放，排放口距地平面高度不低于4m。
4.6 排放限值
4.6.1 液阻限值
液阻限值執(zhí)行GB20952標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加油油氣回收管線液阻檢測值應(yīng)小于表1規(guī)定的最大壓力限值。
4.6.2 密閉性限值
密閉性限值執(zhí)行GB20952標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，油氣回收系統(tǒng)密閉性壓力檢測值應(yīng)大于等于表2規(guī)定的最小剩余壓力限值。
4.6.3 氣液比限值
氣液比限值執(zhí)行GB20952標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，各種加油油氣回收系統(tǒng)的氣液比均應(yīng)在大于等于1.00和小于等于1.20范圍內(nèi)，依次檢測每支加油槍的氣液比。
4.6.4 油氣泄漏濃度限值
加油站加油機(jī)內(nèi)、人井內(nèi)所有密封點及卸油時對應(yīng)的卸油接頭處、油氣回收管線接頭處以及其他油氣回收系統(tǒng)密閉連接點位的油氣泄漏濃度均應(yīng)小于等于500ppm。
4.6.5 油氣處理裝置排放限值
現(xiàn)有加油站油氣處理裝置油氣排放濃度應(yīng)小于等于 25g/m3，新建加油站應(yīng)小于等于20g/m3。
4.6.6 邊界及廠區(qū)內(nèi)無組織揮發(fā)性有機(jī)物排放限值
加油站邊界無組織VOCs排放濃度限值執(zhí)行DB51/ 2377標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)小于等于2mg/m3。加油站廠區(qū)內(nèi)無組織VOCs排放限值執(zhí)行GB37822標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
4.7 在線監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性應(yīng)執(zhí)行表3規(guī)定的限值。
5 監(jiān)測要求
5.1 一般要求
5.1.1 加油站應(yīng)按照《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ 819等規(guī)定，制定監(jiān)測方案，對大氣污染物排放狀況開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。
5.1.2 加油站油氣處理裝置出口應(yīng)按照GB/T 16157的規(guī)定預(yù)留監(jiān)測采樣孔。
5.1.3 監(jiān)測過程中應(yīng)保證油氣管線接口處密封，避免散逸，監(jiān)測完成后及時復(fù)原。
5.2 監(jiān)測采樣與分析要求
5.2.1 密閉性檢測方法、液阻檢測方法、A/L檢測方法以及油氣處理裝置油氣濃度檢測方法按照GB20952標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
5.2.2 油氣泄漏濃度檢測方法見附錄A。
5.2.3 邊界及廠區(qū)內(nèi)無組織揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測點位設(shè)置與分析方法分別按照DB51/ 2377和GB37822標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
5.2.4 在線監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性檢測方法見附錄C。
5.2.5 加油站應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)每年至少檢測1次密閉性、液阻、A/L、油氣泄漏濃度、油氣處理裝置油氣排放濃度、在線監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性；未安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的加油站，每年至少檢測2次A/L，2次檢測時間間隔大于3個月。
5.2.6 加油站大氣污染物監(jiān)測應(yīng)按照 HJ/T 373的要求進(jìn)行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
5.3 在線監(jiān)控系統(tǒng)要求
5.3.1 在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)能夠監(jiān)測氣液比和油氣回收系統(tǒng)壓力，具備至少儲存3年數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)距離傳輸和超標(biāo)預(yù)警功能，通過數(shù)據(jù)能夠分析油氣回收系統(tǒng)的密閉性、油氣回收管線的液阻和處理裝置的運行情況。
5.3.2 每把汽油加油槍應(yīng)安裝一個氣體流量傳感器，共用一個顯示面板的汽油加油槍可共用一個氣體流量傳感器。
5.3.3 在24h(自然日)內(nèi)，在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)監(jiān)測和保存每次加油的A/L；當(dāng)每把加油槍有效A/L(每次連續(xù)加油量大于15L)處于表4規(guī)定范圍的次數(shù)達(dá)到該槍加油總次數(shù)的25%，在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)預(yù)警，連續(xù)5d出現(xiàn)預(yù)警狀態(tài)應(yīng)報警；若當(dāng)日某加油槍加油總次數(shù)小于5次時，在線監(jiān)控系統(tǒng)不對該加油槍進(jìn)行A/L預(yù)警和報警判斷，并與次日加油次數(shù)進(jìn)行累計，直至大于等于5次后再進(jìn)行A/L預(yù)警和報警判斷；在線監(jiān)控系統(tǒng)可自動關(guān)閉A/L報警的加油槍。
5.3.4 在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)以不大于30s采樣間隔監(jiān)測系統(tǒng)壓力，分析加油站油氣回收系統(tǒng)狀況：
a)埋地油罐零壓。在24h(自然日)內(nèi)，埋地油罐壓力處于表4規(guī)定范圍的連續(xù)時間達(dá)到6h，在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)在1min之內(nèi)預(yù)警，連續(xù)5d出現(xiàn)預(yù)警狀態(tài)應(yīng)在1min之內(nèi)報警；
b)油氣處理裝置。在24h(自然日)內(nèi)，埋地油罐壓力大于油氣處理裝置開啟壓力50Pa的連續(xù)時間達(dá)到2h，在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)在1min之內(nèi)預(yù)警，連續(xù)5d出現(xiàn)預(yù)警狀態(tài)應(yīng)在1min之內(nèi)報警。
5.3.5 當(dāng)在線監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警后，加油站應(yīng)及時檢查加油站油氣回收系統(tǒng)預(yù)警的原因，并采取相應(yīng)措施。
6 實施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府相關(guān)部門按職責(zé)要求負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
6.2 加油站是實施排放標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體，應(yīng)采取必要措施，達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放控制要求。相關(guān)部門在對加油站進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可依據(jù)現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定加油站是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
6.3 加油站未遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放控制要求與監(jiān)測要求的，屬于違法行為。對液阻、密閉性、氣液比、油氣處理裝置油氣排放濃度、油氣泄漏濃度、邊界及廠區(qū)內(nèi)無組織揮發(fā)性有機(jī)物濃度和在線監(jiān)測系統(tǒng)準(zhǔn)確性，現(xiàn)場測得的任一檢測值、任一指標(biāo)超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
6.4 新頒布或新修訂的國家或地方(綜合或行業(yè))大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)中，相關(guān)控制指標(biāo)與排放限值嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的，按照從嚴(yán)要求的原則，執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
原標(biāo)題：四川省加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)