11月22日，海南首家全降解生活超市“賽小高”在?？谡搅料?。圖為市民在參觀由可食用淀粉為原材料制成的餐具。 記者 康登淋 攝

買(mǎi)一杯手搖飲料，你會(huì)發(fā)現(xiàn)商家提供的是紙質(zhì)吸管；去超市購(gòu)物，購(gòu)物袋換成了帶有玉米香氣全生物降解塑料袋；下榻酒店住宿，房間里也不再主動(dòng)提供一次性塑料用品……

今年12月1日，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》將正式實(shí)施，全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料膜袋和塑料餐飲具。到2025年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用列入“禁塑”名錄的所有塑料制品。

“禁塑”時(shí)代來(lái)臨 市民準(zhǔn)備就緒

11月30日，“禁塑令”正式生效前夕，在海南大學(xué)南門(mén)小吃街，記者發(fā)現(xiàn)，不少商鋪的打包餐具已經(jīng)不再使用透明塑料袋和白色泡沫盒，而換成了紙質(zhì)餐盒和全降解材料的打包袋。

“我們制作了宣傳廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼在市場(chǎng)內(nèi)各個(gè)顯著位置，還和街道社區(qū)合作開(kāi)展‘禁塑’活動(dòng)，并定期開(kāi)展攤位檢查，讓市場(chǎng)各位攤主和廣大市民都能盡快了解、響應(yīng)‘禁塑令’。”金貿(mào)文華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人蘇興軍說(shuō)道。

在金龍路的一家超市內(nèi)，收銀處的收費(fèi)購(gòu)物袋已全部換成全降解塑料袋，來(lái)買(mǎi)菜的市民自備購(gòu)物袋的情況相對(duì)比較多見(jiàn)。在記者觀察的5分鐘內(nèi)，近20名顧客中有7人使用自備購(gòu)物袋。家住附近的周阿姨告訴記者：“我一般出門(mén)前想好要買(mǎi)什么，買(mǎi)得多我就自己帶個(gè)布袋子，買(mǎi)得少就直接拿著帶走?！?/p>

走在?？诮诸^，“禁塑”海報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)?！霸趯W(xué)校和社區(qū)街道都能看到不少宣傳，我在學(xué)校的志愿者組織里也參加了相關(guān)的活動(dòng)。”?？谑械谒闹袑W(xué)的陸同學(xué)表示自己對(duì)“禁塑令”的了解比較深刻，她認(rèn)為，出于對(duì)環(huán)境的保護(hù)，“禁塑令”非常有必要，在生活中她也經(jīng)常提醒家人盡量少使用一次性不可降解塑料制品。

從嚴(yán)治“塑” 提升法律約束力度

目前，海南省已發(fā)布了《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》，成立海南省“禁塑”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“禁塑”名錄、全生物降解塑料制品可追溯、塑料回收利用和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等制度。將塑料袋、餐具等2大類，10個(gè)小類的一次性不可降解塑料制品納入“禁塑”范圍，構(gòu)建形成了“法規(guī)+標(biāo)準(zhǔn)+名錄+替代產(chǎn)品+可追溯體系”全流程閉環(huán)“禁塑”管理體系。

從材料上，《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄（第一批）》作出了具體明確，將塑料膜袋、餐具等2大類8小類的一次性不可降解塑料制品納入“禁塑”范圍：含有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋，以及含有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一次性餐飲具類，都在被禁之列。這意味著，全島要正式和塑料袋、外賣(mài)盒等一次性不可降解塑料制品說(shuō)“再見(jiàn)”。

“新頒布的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》對(duì)違反規(guī)定的處罰也作出了相應(yīng)的安排，適度提高了違法行為的罰款額度，提升法律的約束力度?！焙Ｄ鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次海南“禁塑令”與以往相比，提高了違法成本。

在12月1日后，根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》，銷售禁止名錄內(nèi)產(chǎn)品的除沒(méi)收外，并處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，貨值超過(guò)20萬(wàn)元的處貨值金額等值罰款。對(duì)于使用或提供使用禁止產(chǎn)品的單位處1000元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)零售攤販處1000元以下罰款，對(duì)個(gè)人可處50元以下的罰款。

使用“禁塑”替代品 要認(rèn)準(zhǔn)“身份證”

全面“禁塑”后，以玉米淀粉等原料制成的全生物降解塑料產(chǎn)品，將成為傳統(tǒng)塑料制品的主要替代品。這些全生物降解替代品與傳統(tǒng)一次性塑料制品從外觀上差異甚小，但是在它們的包裝上，不僅要求標(biāo)明生產(chǎn)材料和廠商等信息，還會(huì)印上一個(gè)電子監(jiān)管碼，相當(dāng)于全生物降解塑料制品的一張“身份證”。

“成為我省生產(chǎn)銷售的一次性不可降解塑料袋和塑料餐具替代品，需要在管理平臺(tái)上報(bào)產(chǎn)品以及企業(yè)的相關(guān)信息，生成一個(gè)二維碼并印在包裝上。”海南省生態(tài)環(huán)境廳土壤和農(nóng)村環(huán)境管理處副處長(zhǎng)陳曦介紹，海南省已經(jīng)完成了“禁塑”工作管理平臺(tái)的研發(fā)，運(yùn)行后將對(duì)進(jìn)入海南市場(chǎng)的全生物降解塑料制品生產(chǎn)企業(yè)信息和產(chǎn)品信息等納入平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)全流程可追溯，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息化。

拿出手機(jī)一掃監(jiān)管碼，產(chǎn)品目錄、企業(yè)信息、生產(chǎn)類型、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍等信息一目了然，為全生物降解塑料制品的市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)品追溯提供便利。陳曦介紹，截至目前，平臺(tái)上共有142家省內(nèi)外的企業(yè)注冊(cè)，171個(gè)產(chǎn)品完成報(bào)備程序，152個(gè)產(chǎn)品正在使用監(jiān)管碼，系統(tǒng)已記錄1500余條掃碼驗(yàn)證信息，消費(fèi)者與執(zhí)法部門(mén)可以通過(guò)掃描電子監(jiān)管碼或“海南省禁塑工作管理”小程序，對(duì)“禁塑”替代產(chǎn)品進(jìn)行識(shí)別和了解。

接下來(lái)，海南省將加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)塑料制品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進(jìn)全生物降解塑料替代產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，持續(xù)推進(jìn)“禁塑”進(jìn)度。同時(shí)，繼續(xù)加大宣傳力度，引導(dǎo)市民支持、響應(yīng)“禁塑”工作，共同踐行綠色發(fā)展理念，以人人參與環(huán)保的實(shí)際行動(dòng)，共同呵護(hù)海南的綠水青山。

（編輯：逍遙客）

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