近幾年，隨著國(guó)家對(duì)黑臭水體治理、海綿城市建設(shè)等領(lǐng)域的高度重視，相關(guān)項(xiàng)目也陸續(xù)出爐。加之PPP浪潮的沖擊，越來越多的項(xiàng)目凸顯出大規(guī)模、高投資等特點(diǎn)，這些直接影響了企業(yè)拿項(xiàng)目的方式。中國(guó)水網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年上半年，企業(yè)以聯(lián)合體形式拿下的環(huán)保項(xiàng)目涉及金額超800億元，單個(gè)項(xiàng)目金額幾乎都在億級(jí)以上（或有遺漏，歡迎補(bǔ)充）。環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)，企業(yè)以聯(lián)合體形式組團(tuán)拿項(xiàng)目已經(jīng)逐漸成為一種趨勢(shì)。

在規(guī)模及投資金額普遍偏大的項(xiàng)目中，中小企業(yè)因?yàn)槿谫Y能力弱、資金不足、市場(chǎng)能力不強(qiáng)等限制，如果想要在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中分得一杯羹，相對(duì)來說更加不易，但聯(lián)合體形式為這類企業(yè)提供了很好的通道。隨著聯(lián)合體形式的盛行，在一個(gè)項(xiàng)目中，與哪些企業(yè)組成聯(lián)合體，成為能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。那么什么樣的企業(yè)之間更容易組成聯(lián)合體？

優(yōu)選對(duì)象一：有技術(shù)傍身

梳理行業(yè)內(nèi)較受關(guān)注的幾大水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，基本都以聯(lián)合體形式中標(biāo)，聯(lián)合體成員中多數(shù)為技術(shù)型環(huán)保企業(yè)。聯(lián)合體企業(yè)之間，通過技術(shù)和市場(chǎng)等能力的相互補(bǔ)充，在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中，展現(xiàn)了很好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

去年，投資37億元的海口水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目，備受關(guān)注。其最后公布的中標(biāo)名單顯示，6個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)單位均為聯(lián)合體形式。兩家民營(yíng)上市公司桑德環(huán)境和鐵漢生態(tài)的聯(lián)合體分別奪得兩個(gè)項(xiàng)目，而北京排水集團(tuán)和葛洲壩的聯(lián)合體則各拿下另外兩個(gè)項(xiàng)目。

其中，桑德環(huán)境的聯(lián)合體成員北京愛爾斯生態(tài)環(huán)境工程有限公司（原北京愛爾斯環(huán)保工程有限公司）就是典型中小技術(shù)型環(huán)保企業(yè)的代表。桑德集團(tuán)是中國(guó)環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)水平最高、綜合實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)之一，更是連續(xù)十二年被評(píng)為中國(guó)水業(yè)十大影響力企業(yè)。而愛爾斯擁有的水域生態(tài)構(gòu)建技術(shù)系統(tǒng)是基于水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的綜合技術(shù)，通過強(qiáng)化水體自凈能力來進(jìn)行河湖治理，與傳統(tǒng)用藥劑和設(shè)備的方法有本質(zhì)不同。這一技術(shù)效果，也在多個(gè)項(xiàng)目中得到實(shí)踐，并獲得肯定。其中，鳥巢龍形水系景觀水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目是其代表項(xiàng)目之一。桑德環(huán)境與愛爾斯通過合作，彌補(bǔ)了彼此技術(shù)力量、市場(chǎng)能力等的相對(duì)不足，為環(huán)境效果的實(shí)現(xiàn)提供更多保險(xiǎn)，也增強(qiáng)了投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)能力。

在聯(lián)合體中標(biāo)的項(xiàng)目中，這種組合形式較為普遍。對(duì)于桑德類的大型綜合環(huán)境服務(wù)商而言，必須聯(lián)合眾多有技術(shù)專長(zhǎng)的企業(yè)，才能加大中標(biāo)概率，最終保證環(huán)境效果，而對(duì)于愛爾斯類的中小技術(shù)型環(huán)保企業(yè)而言，與桑德聯(lián)合投標(biāo)也意味著商業(yè)模式的升級(jí)，是其在PPP大潮中獲得大單的有效途徑。

優(yōu)選對(duì)象二：大把資質(zhì)在手

近幾年，越來越多的外行業(yè)企業(yè)開始進(jìn)入到環(huán)保領(lǐng)域，被稱為“野蠻人”。這類企業(yè)由于在環(huán)保領(lǐng)域的根基不深，很多資質(zhì)不具備，對(duì)于這類企業(yè)，相對(duì)更樂于與擁有大把資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體。

如前段時(shí)間比較火的阜陽項(xiàng)目，葛洲壩聯(lián)合體就強(qiáng)勢(shì)拿下了阜陽市城區(qū)水系綜合整治(含黑臭水體治理)PPP項(xiàng)目(標(biāo)段二)。項(xiàng)目聯(lián)合體成員中，天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院是中國(guó)傳統(tǒng)八大市政院之一，是綜合型國(guó)家甲級(jí)設(shè)計(jì)研究院，擁有多項(xiàng)資質(zhì)，包括市政行業(yè)甲級(jí)、公路行業(yè)（公路、特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、交通工程）甲級(jí)，建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)、風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)、工程咨詢甲級(jí)、工程勘察綜合類甲級(jí)、測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)、工程總承包甲級(jí)、工程監(jiān)理甲級(jí)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)、環(huán)境工程（污染修復(fù)工程）專項(xiàng)乙級(jí)資質(zhì)，取得國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)，并成為商務(wù)部對(duì)外援助成套項(xiàng)目管理企業(yè)。而國(guó)禎環(huán)保，不僅擁有完備的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，而且持有環(huán)境工程（水污染防治工程）專項(xiàng)設(shè)計(jì)甲級(jí)證書、環(huán)保工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)、機(jī)電工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)排水工程乙級(jí)資質(zhì)、生活污水乙級(jí)運(yùn)營(yíng)證書、工程咨詢單位乙級(jí)資格證書。

今年上半年，東方園林是聯(lián)合體形式拿項(xiàng)目最為活躍的企業(yè)之一，作為強(qiáng)勢(shì)進(jìn)軍環(huán)保產(chǎn)業(yè)的代表，東方園林近幾年的市場(chǎng)表現(xiàn)尤為突出。在其牽頭的聯(lián)合體中，成員多半包括擁有資質(zhì)的企業(yè)在內(nèi)。如投資額33.6億的玉溪大河下游黑臭水體治理及海綿工程項(xiàng)目，聯(lián)合體成員中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司，具有建筑工程施工總承包特級(jí)、市政公用工程施工總承包特級(jí)和冶金工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)；建筑行業(yè)（建筑工程、人防工程）、市政行業(yè)和冶金行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)；公路工程、機(jī)電工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)；房地產(chǎn)開發(fā)壹級(jí)資質(zhì)；鋼結(jié)構(gòu)施工專業(yè)承包壹級(jí)、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級(jí)、石油化工工程施工總承包貳級(jí)、電力工程施工總承包叁級(jí)以及管道工程、壓力容器制造及安裝工程、鍋爐安裝工程、起重設(shè)備安裝工程等多項(xiàng)資質(zhì)。

東方園林2017年上半年聯(lián)合體中標(biāo)項(xiàng)目（不完全統(tǒng)計(jì)）

不僅“野蠻人”偏愛擁有大把資質(zhì)在手的聯(lián)合體成員。很多環(huán)保巨頭企業(yè)也偏愛這類合作伙伴，以水務(wù)龍頭企業(yè)北控水務(wù)為代表，今年北控水務(wù)聯(lián)合中標(biāo)投資196億的包頭市城市水生態(tài)提升綜合利用PPP項(xiàng)目，其中的聯(lián)合體成員：淮安市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司、中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司、中鐵二十一局集團(tuán)有限公司，均是擁有大把資質(zhì)的大牛企業(yè)。

這種雙方長(zhǎng)短板互補(bǔ)的形式，不僅加大了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也為后期項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)提供了保障，充分體現(xiàn)了聯(lián)合體的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。

優(yōu)選對(duì)象三：近親嫡系

在大多數(shù)聯(lián)合體拿項(xiàng)目的案例中，也可以發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都直接帶上自己的下屬子公司上陣，組成聯(lián)合體。一方面相互信任，一方面彼此了解，更好展開合作。這類比較典型的代表企業(yè)，是上半年較為活躍的東方園林和碧水源。

在東方園林的項(xiàng)目類表中，可以看出，幾乎每個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合體中，都有北京東方利禾景觀設(shè)計(jì)有限公司，東方利禾景觀設(shè)計(jì)有限公司（園林甲級(jí)）是國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀景觀設(shè)計(jì)院之一，隸屬于東方園林，為各類市政類項(xiàng)目、高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、城市景觀項(xiàng)目提供一流的景觀設(shè)計(jì)服務(wù)；從項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段跟蹤整個(gè)項(xiàng)目過程。在東方園林牽頭中標(biāo)的多個(gè)項(xiàng)目中，東方利禾景觀設(shè)計(jì)助力不小。

上半年以聯(lián)合體形式拿項(xiàng)目比較活躍的企業(yè)還有碧水源，作為水務(wù)龍頭中，鮮少以技術(shù)見長(zhǎng)的企業(yè)，碧水源在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中毫不含糊。在組成的聯(lián)合體中，不僅有擁有大把資質(zhì)的牛企，也有以投融資見長(zhǎng)的金融類企業(yè)。碧水源中標(biāo)的多個(gè)項(xiàng)目（見下表），聯(lián)合體成員中出現(xiàn)頻率最高的就是其全資子公司北京久安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)、機(jī)電安裝工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等。公司業(yè)務(wù)覆蓋水廠建設(shè)、安裝運(yùn)營(yíng)及配套管網(wǎng)工程、水利工程、河道治理及生態(tài)修復(fù)、污泥減量化利用等。

碧水源2017年上半年聯(lián)合體中標(biāo)項(xiàng)目（不完全統(tǒng)計(jì)）

“對(duì)于企業(yè)而言，你必須有核心價(jià)值，核心價(jià)值不一定是自己創(chuàng)造的，能夠整合進(jìn)來也是你的價(jià)值。”E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人傅濤曾指出，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的趨勢(shì)是，企業(yè)要么組建自己的生態(tài)族群，要么加入一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)族群?！鄙鷳B(tài)化合作已經(jīng)成為未來的發(fā)展方向，而聯(lián)合體形式算得上產(chǎn)業(yè)生態(tài)化合作的很好探索。

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