2020年12月,機構(gòu)和垃圾焚燒品牌首次深度合作,合力解決垃圾焚燒廠供應(yīng)鏈上游企業(yè)的環(huán)境問題——運輸環(huán)節(jié)中的垃圾滲濾液滴落。
近年來,為推動垃圾焚燒廠環(huán)境問題的改善,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布多項政策,例如2018年發(fā)布的《生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項整治行動方案》、2019年發(fā)布的《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》等都讓行業(yè)監(jiān)管愈加嚴(yán)格與透明。然而在行業(yè)煙氣常規(guī)污染物排放監(jiān)管愈加嚴(yán)格的同時,我們發(fā)現(xiàn),生活垃圾運輸環(huán)節(jié)滲濾液滴落的現(xiàn)象仍然普遍。
由于滲濾液的污染物濃度高,其中CODcr和BOD5最高分別可達(dá)90000mg/L、38000mg/L甚至更高;有害污染物含量多,成分復(fù)雜,還含有多種有害微生物以及重金屬。因此可能嚴(yán)重影響地下水和飲用水水源,導(dǎo)致運輸線路發(fā)黑、發(fā)臭,滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響到周邊居民的生產(chǎn)生活甚至健康。
安徽某垃圾焚燒廠垃圾運輸通道門口道路滲濾液滴落嚴(yán)重,2020年12月13日攝
2017年機構(gòu)與IPE合作,運用綠色供應(yīng)鏈的手法對垃圾焚燒行業(yè)進(jìn)行評價,協(xié)助焚燒品牌關(guān)注供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的環(huán)境管理表現(xiàn)。在此背景下,我們主動和焚燒品牌企業(yè)進(jìn)行溝通,在安徽本地與海螺創(chuàng)業(yè)在垃圾焚燒行業(yè)清潔化生產(chǎn)倡導(dǎo)上開展了多角度、多層次的溝通,也見證了其官網(wǎng)改版新增了信息公開專欄,完善旗下垃圾焚燒項目的環(huán)境監(jiān)管體系等行動。
垃圾焚燒行業(yè)提升CITI評價指數(shù)指導(dǎo)手冊
垃圾焚燒項目是各地方政府引進(jìn),解決垃圾問題的市政工程;住建部門和城市管理部門是垃圾焚燒建設(shè)運營的主管部門;生態(tài)環(huán)境部門是污染物排放的監(jiān)管部門。一般來說,住建部門或城市管理部門會通過招標(biāo)的形式確定本地區(qū)的焚燒企業(yè)和生活垃圾運輸企業(yè),簽訂合作協(xié)議,明確雙方責(zé)任。
2020年12月,在海螺創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)下,項目團(tuán)隊在其六安市兩個垃圾焚燒項目廠區(qū)門口和垃圾運輸車拐彎處設(shè)點觀察記錄滲濾液滴落情況,并將觀察情況形成調(diào)研問題總結(jié)報告,與相關(guān)政府主管部門(城市管理局)及焚燒企業(yè)進(jìn)行三方座談,共同推進(jìn)了滲濾液滴落問題的改善。座談會上,各方集思廣益,從滲濾液形成原因、滴落原因、監(jiān)管制度等多方面探討滲濾液滴落問題的解決途徑。
機構(gòu)工作人員在金寨海創(chuàng)廠區(qū)門口觀察記錄,2020年12月14日攝
目前,生活垃圾未分類是存在大量滲濾液的根本原因,由于廚余垃圾中含有大量的水分,與其他垃圾混合會產(chǎn)生大量滲濾液;其次運輸人員疏于管理是導(dǎo)致滲濾液滴落的直接原因。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),六安市兩縣生活垃圾運輸車輛基本采用專業(yè)化的運輸車輛,運輸硬件設(shè)備完全具有減少滲濾液滴落的可能性,但是運輸人員疏于對車輛和自身的約束管理情況仍然存在,如未及時疏通車輛滲濾液收集槽導(dǎo)致溢出、未按時更換密封條導(dǎo)致密封不嚴(yán)實從而產(chǎn)生滲漏等。
與城管局、垃圾焚燒廠共同探討滲濾液滴落問題,2020年12月15日攝
座談會上,我們建議主管部門應(yīng)對垃圾運輸單位和人員建立長效化激勵考核機制,從制度上杜絕滲濾液的滴落。同時,每個普通公眾都可以行動起來,踐行垃圾分類,減少滲濾液滴落的產(chǎn)生途徑,減少生活垃圾中的水分,為環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)。
最后,我們期待更多品牌企業(yè)能夠轉(zhuǎn)變思路,打開門做運營,與環(huán)保組織開展多層次的合作,承擔(dān)供應(yīng)鏈環(huán)境主體責(zé)任,切實貢獻(xiàn)多元環(huán)境共治理念的實踐。
(編輯:逍遙客)
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