海南海潔環(huán)?？萍加邢薰?、昌江縣水務(wù)有限公司、宇軒建業(yè)集團有限公司(聯(lián)合體)預(yù)中標海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)叉河組團污水處理廠工程(一期)PPP項目。
項目概況
1、項目名稱：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)叉河組團污水處理廠工程(一期)PPP項目(三次招標)
2、項目地點：昌江縣
3、項目實施機構(gòu)：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會
4、項目投資規(guī)模、建設(shè)及運營內(nèi)容：
4.1、投資規(guī)模：本項目初步設(shè)計及概算批復(fù)投資額約為5,802.99萬元。其中，建安工程費用4,439.66萬元，工程建設(shè)其他費用1,118.19萬元(含征地拆遷補償費296.15萬元)，預(yù)備費245.14萬元。實際投資金額即可用性服務(wù)費計算基數(shù)最終以經(jīng)審計部門或項目實施機構(gòu)委托的第三方中介機構(gòu)審計后的竣工決算金額為準。
4.2、建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)《昌江黎族自治縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)叉河組團污水處理廠工程(一期)初步設(shè)計及概算的批復(fù)》(昌發(fā)改函〔2020〕44號)，本項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：新建污水處理廠1座，遠期污水處理規(guī)模為3000m³/d；近期處理規(guī)模為1200m³/d，敷設(shè)污水主管HDPE4000米，支管HDPE600米，PE入戶管1500米，配套建設(shè)建構(gòu)筑物、照明、電氣、綠化及設(shè)備購置等工程。其中，本PPP項目設(shè)備按近期污水處理規(guī)模設(shè)計安裝，粗格柵、細格柵及平流沉砂池等預(yù)處理構(gòu)筑物和調(diào)節(jié)池按遠期污水處理規(guī)模設(shè)計建設(shè)。
4.3、項目運營內(nèi)容
項目建設(shè)完成后，在運營期內(nèi)由項目公司負責本項目的運營維護工作。運營維護工作包括污水處理廠、配套管網(wǎng)及提升泵房等建構(gòu)筑物運維工作。
項目生產(chǎn)能力見以下項目主要產(chǎn)出表。
5、采購需求及項目運作模式：
本項目擬采用“建設(shè)-運營-移交”(BOT)的運作方式。項目公司負責本項目的投融資、建設(shè)、運營、維護和移交職責，通過向使用者收費和獲取政府一定的補貼費用來回收全部投資成本，并獲得一定的合理收益。項目實施機構(gòu)通過公開招標選定本項目成交社會資本后，項目公司按照實施機構(gòu)提供的設(shè)計方案，負責項目的建設(shè)及運營維護，保障該項目可用性服務(wù)的持續(xù)供應(yīng)，項目實施機構(gòu)或其指定的第三方機構(gòu)對項目運營維護情況進行考核，成立監(jiān)督小組監(jiān)督項目公司的運營管理。
項目公司負責污水處理廠及配套實施的運營維護。項目實施機構(gòu)負責運營期內(nèi)績效考核工作，并根據(jù)績效考核結(jié)果和可行性缺口補助計算公式，按期支付項目公司的補貼費用。
項目實施機構(gòu)負責對項目公司運營維護工作進行考核，并將考核結(jié)果信息對公眾公開，使公眾對該項目發(fā)揮公眾監(jiān)督職能。
項目合作期結(jié)束后，由項目公司將項目資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備無償移交昌江黎族自治縣人民政府或其指定的機構(gòu)，昌江黎族自治縣人民政府或其指定的機構(gòu)承擔并做好移交工作。
6、資金來源：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》(國發(fā)〔2015〕51號)的相關(guān)規(guī)定，本項目由PPP社會資本投資部分的項目資本金比例不低于30%。本PPP項目合作總投資約4935.28萬元。其中(1)項目資本金：占PPP項目合作總投資的30%：1,548.28萬元，成交社會資本出資 100%；(2)項目融資：占PPP項目合作總投資的70%：3,387萬元，由成交社會資本負責融資。
本項目政府配套投入金額：957.13萬元，其中：工程建設(shè)其他費用660.98萬元，征地拆遷費用296.15萬元。根據(jù)財辦金〔2017〕92號文，項目資本金不得為債務(wù)性資金，須由成交社會資本以自有資金出資。其余投資款項由成交社會資本通過銀行貸款、股東借款或等方式取得。
PPP項目合作總投資以資格預(yù)審文件中載明的投資規(guī)模為準，并且保證項目資本金比例不低于30%。成交社會資本實際投資金額即可用性服務(wù)費計算基數(shù)最終以經(jīng)審計部門或項目實施機構(gòu)委托的第三方中介機構(gòu)審計后的竣工決算金額為準。
7、合作期限：
本PPP項目的合作期為30年，自成交社會資本與項目實施機構(gòu)草簽《PPP項目合同》之日起計算。其中，項目建設(shè)期1年，自成交社會資本與項目實施機構(gòu)草簽《PPP項目合同》之日起至項目竣工驗收合格后正式投入使用之日；項目運營期29年，自竣工驗收合格后正式投入使用之日起至項目移交完成之日。
8、項目回報機制：可行性缺口補助。
當使用者付費不足時，由政府根據(jù)項目公司運營期績效考核成績和政府補貼費用計算公式向項目公司支付補貼費用，以保證項目正常運營。
原標題：海潔環(huán)?？萍悸?lián)合預(yù)中標海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)叉河組團污水處理廠工程(一期)PPP項目