沈陽市大氣污染第三方智慧管控服務項目招標公告發(fā)布，該項目預算金額為20,000,000元。
該項目合同履行期限為合同簽訂后2年，不接受聯(lián)合體投標。項目主要服務需求如下：
(一)智慧研判分析服務
1、實時調度智慧管控
(1)實時調度
要求投標人根據(jù)數(shù)據(jù)變化情況以及現(xiàn)場巡查問題的總結、實時分析，實時督查，運用智慧管控平臺、各類數(shù)據(jù)進行實時調度，第一時間將相關信息反饋至微信群，并跟蹤問題解決到位。每年微信調度不少于1600條；
(2)空氣質量預測
要求投標人安排專業(yè)預報人員每日對未來天氣形勢的預測，掌握未來氣象條件，特殊天氣狀況提前提醒，對污染提前預判，通過預測結果提前部署應急預警等。每年空氣質量預測不少于600條。
2、智能研判分析
要求投標人利用監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)進行污染過程分析，形成報告，為沈陽市領導的科學決策提供數(shù)據(jù)分析。具體包括：
(1)階段性總結報告：要求投標人編寫月報、半年報、年報等階段性總結報告，對階段性數(shù)據(jù)進行研判，分析當前存在的污染問題，并提出下一步工作建議。每年階段性總結性報告不少于14期；
(2)專項報告：要求投標人針對重點點位、重點區(qū)域、重點污染源、重要節(jié)假日期間污染問題等進行數(shù)據(jù)研判，提出針對性建議，形成專項報告，為推進沈陽市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善提供決策支撐。每年專項報告不少于28期；
(3)大氣污染防治周報：要求投標人每周總結我市當周空氣質量情況，對污染過程進行分析，重點工作和現(xiàn)場問題等進行總結，復查整改情況進行通報。每年抗霾攻堅周報不少于50期；
(4)抗大氣污染防治污染天日報：要求投標人當我市出現(xiàn)輕度及以上污染天時，編寫日報，主要對污染過程進行分析，各相關單位措施落實情況進行總結，現(xiàn)場問題進行通報。每年抗霾攻堅污染日報不少于80期；
(5)應急響應效果評估報告：要求投標人在應急響應結束后，對重污染成因進行分析，根據(jù)響應期間空氣質量情況與減排措施工作分析，對各區(qū)、縣(市)及相關部門措施落實情況及響應效果進行評估，以便對下次應急響應做出指導。每年應急響應效果評估報告不少于2期。
3、專家咨詢研討服務
要求投標人需為本項目提供專家組，并通過線上指導、組織培訓等多種方式，就我市大氣污染防治過程中存在的主要問題、難點等進行分析，介紹國內外先進的大氣污染防控經(jīng)驗，及時技術指導等方面支持。每年組織專家研討會不少于2期。
4、大氣污染防治專項會議研判分析
要求投標人不定期組織大氣污染防治專項分析調度會，對階段重點工作進行現(xiàn)場調研，同時對各地區(qū)、各部門存在問題進行梳理，形成清單。每年組織大氣污染防治調度會材料不少于26期。
5.指揮調度中心建設維護服務
要求投標人組建污染防治指揮調度中心，日常指揮調度，各類會議由專人進行演示會商，同時進行日常維修運轉。
(二)多元化溯源服務
1、日常巡查督導服務
要求投標人組織建立本地化巡查隊伍，現(xiàn)場人員日常及應急管控期間對市內揚塵、機動車、餐飲油煙、散亂污、工業(yè)企業(yè)等重點污染源開展現(xiàn)場檢查，持續(xù)跟蹤，直至問題整改銷號。過程中根據(jù)不同季節(jié)污染特征，調整檢查重點，每年管控揚塵、秸稈焚燒、機動車、“散亂污”企業(yè)、餐飲企業(yè)，不同區(qū)域、不同點位側重檢查。每年巡查不少于5000處。
2、多元化監(jiān)測溯源
要求投標人利用無人機、甲烷和VOC檢測用紅外熱成像儀、便攜式FID檢測器、便捷式PID檢測儀等手段多維度監(jiān)督檢查，更精準鎖源，為執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐，使執(zhí)法快速有效，更有針對性。
3、大氣污染第三方抽檢
要求投標人對油品經(jīng)營單位的加油站油氣回收裝置運行情況檢測、供暖企業(yè)達標排放檢測、VOCs企業(yè)有組織排放檢測、無組織排放檢測、煤炭質量檢測，并提供科學的解決方案。
(1)油品經(jīng)營單位的加油站油汽回收裝置運行狀況抽檢
要求投標人對加油站油汽回收裝置運行狀況進行抽檢，并出具檢測報告。重點檢測加油站油氣回收裝置的氣液比、密封性、液阻三項指標。檢測方法執(zhí)行《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-2007)。每年抽檢次數(shù)不少于40次。
(2)工業(yè)企業(yè)達標排放檢測
要求投標人對沈陽市重點企業(yè)鍋爐實際工況下的SO2、NOx、煙塵、含氧量、排放速率進行檢測。檢測結果執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271-2014)和《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)等標準(根據(jù)企業(yè)的性質、工藝不同，執(zhí)行的標準不同)。每年對鍋爐煙氣抽檢次數(shù)不少于50次。
要求投標人對沈陽市化工、橡膠輪胎、表面噴涂、包裝印刷行業(yè)VOCs排放情況進行抽檢。重點對沈陽市上述行業(yè)企業(yè)實際工況下的非甲烷總烴、苯系物及企業(yè)特征污染物進行檢測。排放標準執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37824-2019)、《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37823-2019)、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015)、《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB27632-2011)、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》(DB21 3160-2019)、《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》(DB21 3161-2019)，苯、甲苯、二甲苯檢測標準執(zhí)行《環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法》(HJ 583-2010)，非甲烷總烴檢測標準執(zhí)行《固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法》(HJ/T 38-1999)。每年有組織排放抽檢次數(shù)不少于50次;無組織排放抽檢不少于30次。
(3)煤炭煤質量檢測
要求投標人對燃煤鍋爐煤炭煤質達標狀況進行抽檢，并出具檢測報告。重點對沈陽市燃煤鍋爐煤炭使用單位煤質的灰分、揮發(fā)分、全硫、熱值四項指標進行檢測，排放標準執(zhí)行《遼寧省商品煤質量管理暫行辦法實施細則》、《民用散煤及清潔型煤質量控制與管理規(guī)范》。檢測方法執(zhí)行《煤的工業(yè)分析方法》(GB/T212-2008)和《煤中全硫的測定方法》(GB/T214-2007)。每年抽檢次數(shù)不少于30次。
4、走航監(jiān)測
(1)重點區(qū)域VOCs排放走航：要求投標人以行車走航的方式，開展沈陽市企業(yè)揮發(fā)性有機物的治理工作，以4-8月為重點時段，在沈陽市三大園區(qū)、11個國控點位周邊重點區(qū)域及鄰市邊界監(jiān)測，判別VOCs排放特征強度，為管理政策的制定提供技術支撐。每年重點區(qū)域VOCs排放走航次數(shù)不少于6次。
(2)顆粒物垂直和水平掃描走航：要求投標人對沈陽市全市重點地域顆粒物(包括揚塵區(qū)域和采暖季散煤燃燒重點村屯)走航，協(xié)助管理部門快速鎖定高值范圍，有效找到污染源企業(yè)。全年顆粒物垂直掃描走航次數(shù)不少于5次。
(3)黑碳走航：要求投標人進行黑炭走航，一是在沈陽市涉農(nóng)區(qū)域以及沈陽邊界進行走航，監(jiān)測重點區(qū)域秸稈焚燒影響及周邊城市對我市影響；二是在機動車流量、重型柴油車流量較大區(qū)域進行走航，作為監(jiān)測機動車和柴油車出行的重要指標。每年進行黑炭走航不少于5次。
(三)季節(jié)性專項工作服務
沈陽市季節(jié)性污染特征明顯，在特定季節(jié)需提前開展專項管控工作，十分有助于污染物階段性削減。
1、采暖季鍋爐一爐一策分析調度及專項督導檢查服務
要求投標人在采暖季期間安排專項人員，通過對鍋爐整體情況實時分析，根據(jù)分析結果幫助沈陽市制定一爐一策等方案。對超標鍋爐安排專人盯守，進行晨查、夜查，同時定期開展專項調研工作，編寫分析和檢查總結報告?？偨Y報告每年不少于1期。
2、夏季臭氧污染天氣分級分類管理專項服務
要求投標人建立本地化VOC企業(yè)檢查技術團隊，并編制VOCs重點行業(yè)監(jiān)管要點手冊，投標人應通過各類儀器等監(jiān)測手段鎖定污染源，并分析污染源企業(yè)的主要污染物構成等。臭氧污染分級分類管理方案不少于1期。
3、春秋季秸稈火點遙感數(shù)據(jù)使用分析及專項督查服務
要求投標人利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測收集整理每日監(jiān)測火點數(shù)據(jù);并在秸稈焚燒高發(fā)期(10月-次年4月)成立秸稈專項巡查小組，每日在全是范圍內開展秸稈焚燒機動巡查。根據(jù)火點情況實時出具監(jiān)測報告。
(四)總結評估
1、重點點位精細化評估分析
要求投標人通過長期巡查積累，協(xié)助沈陽市系統(tǒng)梳理沈遼西路、新秀街、渾南東路、陵東街、文化路、小河沿、京沈街7個國控點位周邊重點污染源，并編制沈陽市高時空分辨率大氣污染物排放清單。評估各類措施管控優(yōu)先級，提出不同污染時段的管控方向，制定有針對性的污染措施。服務期內出具的重點點位精細化評估分析報告報告不少于7期。
2、總結報告及方案
受地理因素影響，我市采暖季(11月-次年3月)與非采暖季期間(4月-10月)期間污染類型分布較明確，其中采暖季以顆粒物污染為主，非采暖季以臭氧污染為主。
(1)采暖季錯峰啟爐方案
要求投標人結合沈陽鍋爐現(xiàn)狀，鍋爐排放數(shù)據(jù)、國控點位氣象數(shù)據(jù)等信息，制定不同時間段內啟爐方案，以改善開栓前期環(huán)境空氣質量，避免集中排放引發(fā)的環(huán)境污染問題。每年提供錯峰啟爐方案不少于1期。
(2)非采暖季總結分析報告
要求投標人通過各類數(shù)據(jù)分析我市非采暖季期間各點位數(shù)據(jù)變化情況，剖析高值污染物及高值點位，并對各項污染物相關性進行分析，同時借助各類監(jiān)測及檢測設備現(xiàn)場輔助手段對高值點位高值時段進行現(xiàn)場鎖源，并形成總結分析報告。每年出具的總結報告不少于1期。
(3)VOC企業(yè)排放效果評估報告
要求投標人通過開展摸排、現(xiàn)場調研、數(shù)據(jù)收集、走航監(jiān)測、抽檢等工作，評估在源頭、過程、末端治理上整體改善情況及減排情況，探尋沈陽市涉VOC排放企業(yè)的問題，并提出治理建議，并形成評估報告。每年出具的評估報告不少于1期。
原標題：2000萬！沈陽市大氣污染第三方智慧管控服務項目招標