根據(jù)《湖南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃(2019～2030年)》，到2030年，懷化市規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目4個，處理規(guī)模3000噸/日，焚燒處理率85%，裝機(jī)容量5.9萬千瓦。其中，2020年前新建項(xiàng)目2個，處理規(guī)模2000噸/日；2021～2030年，新建項(xiàng)目2個，規(guī)模1000噸/日。
懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，該項(xiàng)目為規(guī)劃2020年之前新建的項(xiàng)目之一，即懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，服務(wù)范圍包括鶴城區(qū)、中方縣、麻陽縣、芷江縣、新晃縣、洪江區(qū)及洪江市。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目位于懷化市芷江縣水寬鄉(xiāng)慶灣村，懷化市主城區(qū)的西南側(cè)、芷江縣東側(cè)，距離鶴城區(qū)、中方縣縣城、麻陽縣縣城、芷江縣縣城、新晃縣縣城、洪江市/區(qū)中心城區(qū)直線距離分別為14km、8km、45km、18km、70km、28km。本項(xiàng)目用地面積約101.57畝。
建設(shè)內(nèi)容
1)廠內(nèi)建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目一期建設(shè)規(guī)模為1200t/d(配置兩條600t/d垃圾焚燒線 一套24MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī) 對應(yīng)的配套系統(tǒng))的一期工程，預(yù)留二期處理用地。
2)廠外建設(shè)內(nèi)容：新建進(jìn)場道路，約0.6km；鋪設(shè)取水管線約9km及取水泵房。
注：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以經(jīng)核準(zhǔn)的《懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程可行性研究報(bào)告》(簡稱“可研報(bào)告”)為準(zhǔn)。
項(xiàng)目總投資估算約70329.90萬元，其中工程費(fèi)用為53750.1萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用(不含建設(shè)期利息)為10862.76萬元，預(yù)備費(fèi)為3230.64萬元，建設(shè)期利息為2287.8萬元，鋪底流動資金為198.6萬元
合作期限：30年(含建設(shè)期24個月)。
股權(quán)結(jié)構(gòu)：
懷化市人民政府指定懷化市城市建設(shè)投資有限公司作為政府出資人代表，和社會資本共同簽署《股東協(xié)議》，由政府出資人代表出資6329.7萬元，持股30%，社會資本出資14769.3萬元，持股70%，共同成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)依法融資并按照貸款協(xié)議償還貸款;懷化市城管執(zhí)法局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，與項(xiàng)目公司簽訂《PPP合同》等法律文件，授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營權(quán)，行使特許經(jīng)營監(jiān)管職能;項(xiàng)目公司享有本項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)的生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營權(quán)。
項(xiàng)目資本金：本項(xiàng)目資本金應(yīng)不低于項(xiàng)目總投資的30%(約21099萬元)。
項(xiàng)目運(yùn)作方式：
項(xiàng)目采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)模式運(yùn)作。懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局通過公開招標(biāo)的方式確定社會資本方，由中標(biāo)的社會資本方與懷化市城市建設(shè)投資有限公司合資成立項(xiàng)目公司。
(1)特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理和維修(包括項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備更新)等工作；懷化市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管、績效考核、履約管理等具體工作。
(2)在特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司享有項(xiàng)目及其附屬設(shè)施等各項(xiàng)有形及無形資產(chǎn)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，所有權(quán)歸屬懷化市城管執(zhí)法局。
(3)運(yùn)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司通過出售所發(fā)電量和收取垃圾處理服務(wù)費(fèi)收回投資并獲取合理收益。
(4)特許經(jīng)營期期末，項(xiàng)目公司對本項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行全面恢復(fù)性大修后，將項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)資料的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)，全部完好、無償移交給懷化市城管執(zhí)法局或市政府指定機(jī)構(gòu)。
(5)特許經(jīng)營期結(jié)束后，項(xiàng)目公司依法進(jìn)行清算。
兩標(biāo)并一標(biāo)
若中標(biāo)人為單一公司且具有本資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)的施工資質(zhì)，則中標(biāo)人自動獲得本項(xiàng)目的施工總承包權(quán)利及承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；若中標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的施工總負(fù)責(zé)方自動獲得本項(xiàng)目的施工總承包權(quán)利及承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：
聯(lián)合體成員均應(yīng)具備獨(dú)立法人資格；
聯(lián)合體成員不得超過3家(含聯(lián)合體牽頭人)；
已作為聯(lián)合體成員參與資格預(yù)審的社會資本，不得在原聯(lián)合體或其承繼主體尚有效存續(xù)的情況下另行單獨(dú)或通過加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審；
在提交報(bào)名資料或資格預(yù)審申請文件的同時，應(yīng)附上由所有成員簽署具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)明確各成員之間就本項(xiàng)目的責(zé)任以及分工；
聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂PPP合同協(xié)議書，為履行PPP合同協(xié)議書向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
已進(jìn)行資格預(yù)審的申請人，評審階段可以不再對其資格進(jìn)行審查。但其在評審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書面通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。否則須承擔(dān)中標(biāo)無效的后果，并沒收其遞交的保證金，且須承擔(dān)因此給采購人造成的超出保證金金額的損失。
資格預(yù)審文件獲取
1、有意參加投標(biāo)者，請于2021年2月24日至2021年3月3日17:00點(diǎn)前(北京時間)，登錄懷化市公共資源交易平臺，在線下載電子版資格預(yù)審文件(如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人下載即可)，如遇電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺操作問題，可撥打平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線：0745-2719307，熱線服務(wù)時間為工作日上午9點(diǎn)到12點(diǎn)，下午1點(diǎn)30分到5點(diǎn)。
2、資格預(yù)審文件每套售價400元，售后不退。標(biāo)書款于資格預(yù)審文件遞交截止時間前現(xiàn)場收取。發(fā)票評審結(jié)束后至代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
資格預(yù)審申請文件的遞交
有意向且符合上述資格條件的申請人須按照資格預(yù)審申請文件格式編制資格預(yù)審申請文件，打印裝訂成冊(正本壹份、副本陸份，共柒份，同時附U盤壹個，U盤封裝在正本中)，另單獨(dú)攜帶①法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(附法定代表人身份證明)原件；②被授權(quán)人身份證明原件及復(fù)印件。
遞交地點(diǎn)：懷化市公共資源交易中心(懷化市鶴城區(qū)迎豐東路3號)，具體以大廳指示牌為準(zhǔn)。
遞交截止時間：北京時間2021年3月19日09:30，逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
申請人法定代表人或其授權(quán)委托人須親自到場參加資格預(yù)審會。
原標(biāo)題：超7億！湖南懷化垃圾焚燒項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告