實行“不分類、不收運”倒逼機制、對混裝混運行為頂格處理、全面推行定時投放……今年，廈門市垃圾分類工作將創(chuàng)新舉措、持續(xù)發(fā)力。近日，廈門市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《2021年廈門市生活垃圾分類工作要點》（以下簡稱《工作要點》），明確了今年全市垃圾分類工作的目標(biāo)、重點、要求等，為全市各級各相關(guān)單位開展垃圾分類工作提供了指南。

【工作目標(biāo)】減量化資源化水平今年要明顯提高 回收利用率將達40%以上

《工作要點》為今年全市垃圾分類工作定了目標(biāo):強化生活垃圾分類全過程管理，多渠道、多舉措做好生活垃圾源頭減量，改善小區(qū)生活垃圾投放環(huán)境，提升改造投放點，優(yōu)化生活垃圾分類直運，嚴(yán)格錯峰錯時轉(zhuǎn)運，健全垃圾分類執(zhí)法機制，完善可回收物回收體系，破解廚余垃圾處理低效難題，推行農(nóng)村上門收運和廚余垃圾就地就近處理，自然村垃圾分類全覆蓋，示范片區(qū)建設(shè)達95%以上，85%清潔樓完成功能轉(zhuǎn)換，減量化、資源化水平明顯提高，回收利用率達40%以上，垃圾分類工作繼續(xù)走在全國最前列。

【工作重點】六個“進一步”發(fā)力補短板強弱項破難題

今年廈門市垃圾分類工作將圍繞六大重點展開，主要有:

1 進一步增強責(zé)任感使命感危機感

垃圾分類是一項系統(tǒng)社會工程，也是一項長期的日常工作，如同逆水行舟，不進則退。

《工作要點》要求，今年，全市各相關(guān)單位要進一步強化垃圾分類主體責(zé)任意識，強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、作業(yè)公司力量，形成工作合力，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾。要通過深化宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提升群眾垃圾分類的意識自覺和行動自覺。各區(qū)在鞏固示范片區(qū)、示范單位建設(shè)的基礎(chǔ)上，要高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建可復(fù)制推廣的樣板片區(qū)，發(fā)揮典型引路作用。

2 進一步提升減量化水平

今年，全市各行業(yè)主管部門要根據(jù)責(zé)任分工，采取有效措施，引導(dǎo)、鼓勵單位和個人參與生活垃圾減量工作。如限制商品過度包裝，推行凈菜和白條雞、鴨上市，酒店不主動提供一次性用品，倡導(dǎo)“光盤行動”，機關(guān)無紙化辦公，禁止、限制使用塑料制品等。

3 進一步提升資源化水平

“垃圾是放錯地方的資源”。像一些廢塑料、廢玻璃、廢紙等低值可回收物，如果加以回收利用，將“變廢為寶”，減輕垃圾處理系統(tǒng)的壓力。

今年，全市將從五個方面努力，進一步提升資源化水平，一是進一步破解可回收物體系建設(shè)難題，健全可回收物尤其是低值可回收物收集、運輸、處理、統(tǒng)計體系和政策保障機制；二是推行農(nóng)村廚余垃圾就地就近資源化，指導(dǎo)村民及蔬菜基地開展“種植消化”（菜葉、菜梗等漚肥還田）和“過腹消化”（喂食圈養(yǎng)雞、鴨和貓、狗）；三是積極探索廚余垃圾處理技術(shù)，破解處理成本高、資源化利用低的困局；四是建設(shè)綠化垃圾處理廠，建立全市綠化垃圾收集、運輸、處理和資源化利用體系；五是加強一般工業(yè)固廢和建筑裝修垃圾閉環(huán)管理。

4 進一步強化生活垃圾分類全過程規(guī)范管理

今年，全市將從四個方面著手，進一步強化生活垃圾分類全過程規(guī)范管理。一是排查城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋盲區(qū)，提高城鄉(xiāng)全覆蓋水平；二是規(guī)范投放點和收集容器的維護管理，進一步優(yōu)化合并投放點，改善群眾投放生活垃圾的環(huán)境；三是完善生活垃圾直運。實行“不分類、不收運”倒逼機制，對混裝混運行為頂格處理，完善四類生活垃圾分類直運App平臺，開展錯峰直運，嚴(yán)禁凌晨、午休時段收運，杜絕擾民現(xiàn)象，農(nóng)村推行上門收運。四是全面推行定時定點投放，并設(shè)置誤時投放點。

5 進一步加強分類考評和執(zhí)法

近年來，全市不斷完善垃圾分類考評機制，形成了以考評發(fā)現(xiàn)問題，以考評促進提升的工作態(tài)勢。今年，我市將在全市范圍內(nèi)開展無禁區(qū)考評，增加條塊、行業(yè)專項考評，同時，將考評結(jié)果納入管理責(zé)任部門的績效考核。

我市還將進一步強化垃圾分類執(zhí)法，提高法規(guī)在垃圾分類中的影響力、震懾力，努力在全市形成“不分類、不敢投”的濃厚依法分類氛圍，逐步形成依法分類的長效機制。

6 進一步推進創(chuàng)新發(fā)展

垃圾分類工作既要延續(xù)傳統(tǒng)的好經(jīng)驗好做法，也要與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

今年，全市垃圾分類工作將從五個方面積極探索創(chuàng)新。一是建設(shè)市、區(qū)生活垃圾分類科普館。二是完善垃圾分類投放、收集、運輸、處置全鏈條信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)市、區(qū)兩級數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，精準(zhǔn)管理。三是支持生活垃圾分類處理技術(shù)創(chuàng)新，提高廚余垃圾、低值可回收物資源化利用水平，降低處理成本。四是按照“誰污染、誰付費”原則，探索建立垃圾處理費用征收與產(chǎn)生量、垃圾類別直接掛鉤的差別化收費機制，將垃圾處理費征收情況納入考核，發(fā)揮垃圾處理費征收在垃圾分類中的杠桿作用。五是探討督導(dǎo)員替代模式，在確保宣傳督導(dǎo)成效的基礎(chǔ)上建立更為有力的長效管理機制。

（編輯：逍遙客）

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