2021年3月30日,生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波介紹水生態(tài)環(huán)境保護工作進展和下一步安排部署,并回答記者提問。 ???
發(fā)布會主題:深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
簡要回顧一下內(nèi)容:
1、COP15再次延期至2021年10月11-24日,舉辦地點在云南昆明,同期將舉行生物安全議定書、遺傳資源議定書締約方會議。
2、目前,全國31個省(區(qū)、市)已完成編制與發(fā)布,全面進入實施應用階段。
3、生態(tài)環(huán)境部黨組決定今年在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組織開展為期一年的“以案促建提升環(huán)境應急能力”專項活動。針對近年來各地發(fā)生的有代表性的突發(fā)環(huán)境事件案例,關注信息報告和發(fā)布、應急處置、應急監(jiān)測、應急準備、風險隱患、評估調(diào)查6個方面的內(nèi)容。
分為案例剖析、集中培訓、自查整改、總結(jié)提升四個階段,目前第二階段集中培訓已圓滿結(jié)束。
4、《督察整改看成效》典型案例匯編出版發(fā)行,共63個典型案例。
5、三年碧水攻堅戰(zhàn)取得醒目成就
截至2020年底,全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達到98.2%;全國省級及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設施;2804個縣級及以上城市集中式飲用水水源地10363個問題完成整改;長江流域、環(huán)渤海入海河流劣V類國控斷面基本消除;江干流首次全線達到Ⅱ類水體;黃河干流也是全線達到三類水的水質(zhì)標準。
同時也存在短板:① 一些地方發(fā)展方式依然比較粗放,欠賬還比較大; ② 生態(tài)破壞問題比較突出; ③ 水環(huán)境風險不容忽視。
6、
(1)整治化工園區(qū)是長江保護修復攻堅戰(zhàn)一項重要任務
2年來取得的成果包括:
?、?把住準入關,禁止在長江干支流一公里范圍內(nèi)新建擴建化工園區(qū)和化工項目
?、?列入搬改關計劃的企業(yè)到2020年底有79%完成了整治任務,其中沿江一公里范圍內(nèi)落后化工產(chǎn)能已經(jīng)全部淘汰
?、?指導七個省份出臺了化工園區(qū)認定管理辦法,五個省份認定了146家化工園區(qū)
(2)長江保護法為長江保護修復提供了堅強的法律保障
下一步,生態(tài)環(huán)保部門將認真學習貫徹好這部法律,努力用法律的手段來破解長江保護的熱點難點和痛點問題,增強長江保護法的剛性和權(quán)威性。
7、嚴打重污染天氣應急減排措施不落實行為
8、碳達峰、碳中和目標的提出對水污染防治的重要影響
主要體現(xiàn)在兩個方面:
?、?污染治理的過程本身也是耗能的,甚至消耗還比較大,碳達峰、碳中和目標的提出有利于在污染治理的領域出現(xiàn)一些新工藝、新產(chǎn)品,一些新工藝、新產(chǎn)品會應運而生
② 促進再生水的循環(huán)利用,促進城市污泥的綜合利用
9、水源地保護是水生態(tài)環(huán)境保護的重中之重
10、近日影響北方空氣質(zhì)量的沙塵暴天氣起因主要是自然因素,全國共計177個地級及以上城市受到兩次強沙塵天氣過程影響,導致空氣質(zhì)量超標702天,按全年計算,全國優(yōu)良天數(shù)比例下降約0.6個百分點。
11、“十四五”時期基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體
發(fā)布會稱,2018年初“黑臭水體治理完成率達到99.1%”的數(shù)據(jù)和消息并未對外公布,因為“我們自己也不相信”。在后來的攻堅會戰(zhàn),群眾反饋和舉報,媒體的曝光,以及遙感等多重方式的并行下,證實很多黑臭水體并沒有消除這個事實。
事實上,到2018年底黑臭水體完成率是66%,到了2019年底就是84%,2020年底是98.2%。“雖然三年努力還不及2018年初的99.1%,但是98.2%是比較實的,老百姓是比較滿意的”,相關發(fā)言人如是表述。
進入新的時期,黑臭水體治理仍存在很多短板,如管網(wǎng)建設質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾隨意傾倒、一些地方城市河道搞三面光、制定縣級城市治理方案還是很復雜的、部分地區(qū)歷史遺留問題多等,2021年首先要調(diào)研,然后精準科學制定黑臭水體攻堅戰(zhàn)方案。
12、2021年將重點做好的5方面工作:
① 深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);② 推動重點行業(yè)、重點區(qū)域綠色發(fā)展; ③ 編制實施“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動; ④ 鼓勵有條件的地方先行先試,力爭在面源污染防治、水生態(tài)恢復等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破; ⑤ 提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
13、“十四五”期間碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的3條主線:
?、?“十三五”的好經(jīng)驗,好做法要繼續(xù)繼承和發(fā)揚,深入打好攻堅戰(zhàn),消除黑臭水體,向縣級延伸,抓城市園區(qū)等地方的基建
?、?編制實施“十四五”規(guī)劃
③ 指導鼓勵有條件的地方要先行先試,力爭在若干難點和關鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破,極早實現(xiàn)這些突破對于帶動我們?nèi)珖乃鷳B(tài)環(huán)境保護邁上新臺階非常重要
“十四五”時期碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的12字奮斗目標:有河有水,有魚有草,人水和諧
14、下一步,關于水源地保護
?、?開展全國集中式飲用水源地基礎信息調(diào)查和環(huán)境狀況的評估,健全完善水源地信息管理檔案,定期評估區(qū)域流域水源地管理狀況
?、?強化水源地水質(zhì)達標管理,指導地方綜合采取污染治理、深度處理、水源替代等,加強不達標水源地治理
?、?推進集中式的飲用水源地的規(guī)范化建設,在鞏固水源整治專項行動的基礎上重點加強水源地監(jiān)控,風險防控和應急能力建設