來源:中國循環(huán)經(jīng)濟
及時有效地對農(nóng)村環(huán)境污染進行治理直接關(guān)系著我國農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生存,選取怎樣的環(huán)境污染治理模式及治理體系是解決我國農(nóng)村環(huán)境的出發(fā)點。如今我國農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)逐漸引起有關(guān)部門重視,但是污染問題仍日益嚴重。今天,小編梳理了我國解決農(nóng)村環(huán)境污染的典型模式與大家共享。
蘭州:物業(yè)化管理破解“垃圾圍村”之困
長期以來,農(nóng)村常見的垃圾處理方式是在沿溝、河、渠隨意傾倒,還有一種簡單的方式是就地燃燒,不進行任何處理,造成了二次污染?;蛘甙l(fā)動機關(guān)干部進行集中整治,耗時耗力成效甚微。不過在當前開展的蘭州市“三大整治攻堅戰(zhàn)”中,有可喜的現(xiàn)象出現(xiàn),西固、皋蘭的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新思路,先行先試,實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生物業(yè)化管理,著力解決“垃圾圍村”難題。
1.“兩個集中”整村推進
西固區(qū)將環(huán)境衛(wèi)生“打包”處理,承包給一家物業(yè)公司,鎮(zhèn)上只負責安排任務(wù)和督促落實,集中財力和人力,兩天一個輪次,按照整村推進模式,對每個村的環(huán)境衛(wèi)生地毯式整治。為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),徹底解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后、垃圾圍村、環(huán)境臟亂差的問題,讓農(nóng)民群眾在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中充分享受到改革發(fā)展的紅利,當?shù)亟Y(jié)合“三大整治攻堅戰(zhàn)”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實行環(huán)境衛(wèi)生外包模式后,預(yù)計投入50多萬元(改革前至少需投入70多萬元),這樣一來,費用降低了,效率提高了,從村民臉上的笑容可以感受到,整潔美麗的環(huán)境帶給他們的愉悅。
2.村民享受城市環(huán)衛(wèi)“待遇”
一大早,西固區(qū)達川鎮(zhèn)的垃圾清運工張德利像城里的環(huán)衛(wèi)工人一樣,來到負責的村組環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域,將收集的垃圾用“三馬子”運到村邊的垃圾集中點,等待轉(zhuǎn)運。該鎮(zhèn)采取“鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、公司專業(yè)管理、保潔員責任到人”三位一體的“網(wǎng)格化”農(nóng)村生活垃圾長效管理模式,為全鎮(zhèn)所有村莊配備了環(huán)衛(wèi)工,讓村民享受城市環(huán)衛(wèi)的“待遇”。
為提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,達川鎮(zhèn)結(jié)合“三大整治攻堅戰(zhàn)”,將城市環(huán)衛(wèi)工作模式“復(fù)制”到農(nóng)村,實現(xiàn)一把“掃帚”掃遍鄉(xiāng)村?!耙郧袄际请S手扔,現(xiàn)在家門口就有垃圾桶,每天還有人來掃路面,大家環(huán)境意識也都提高了?!贝迕窬胀ヌm說。
3.引導(dǎo)群眾改變陋習
每天上午,皋蘭縣水阜鄉(xiāng)沙崗村的巷道里,都會傳來垃圾清運車的喇叭聲。自從村里有了正規(guī)的垃圾清運車,村民們已經(jīng)養(yǎng)成了良好的習慣,他們自發(fā)形成了不成文的規(guī)定:每天將自家的垃圾用塑料袋或垃圾桶分揀,只要村里垃圾收集清運車的音樂喇叭響起,村民們就會定時定點交由清運車統(tǒng)一收集處理。砂崗村的這種可喜變化,得益于皋蘭縣正在實施的農(nóng)村生活垃圾集中收集處理暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。
皋蘭縣忠和鎮(zhèn)、水阜鎮(zhèn)、仕川鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)物業(yè)化管理,積極探索政府購買服務(wù)、垃圾清運市場化的運作方式,物業(yè)公司承包全鎮(zhèn)各村每日的垃圾收集與清運。這樣一來,就形成了政府出資、市場運作、全民監(jiān)管的模式,鎮(zhèn)、村黨組織和廣大黨員既是帶頭人又是監(jiān)督人,清運不到位的地方,既能向公司提意見,也能向鎮(zhèn)上反映,確保各村生活垃圾“日產(chǎn)日清”,轄區(qū)內(nèi)垃圾處理全覆蓋。
長沙:“五個覆蓋”探索農(nóng)村環(huán)保之路
近年來,長沙市在兩型社會建設(shè)綜合配套改革過程中,積極探索農(nóng)村環(huán)境保護的新機制、新模式,致力于推進農(nóng)村生活垃圾收集處理、畜禽污染治理、生活污水治理、土壤污染治理、農(nóng)村工業(yè)污染治理五個全覆蓋,逐步摸索出一條被稱為“長沙模式”的農(nóng)村環(huán)保之路。
1.生活垃圾污染治理村民自治
長沙以“村民自治”為核心,以生活垃圾分類減量為重點,綜合利用行政、經(jīng)濟等多種手段,因地制宜地探索出一條“政府推動、村民自治、市場化運營、多元化監(jiān)督”的農(nóng)村垃圾處理模式。
政府推動。政府主要通過行政、經(jīng)濟兩種手段引導(dǎo)村民進行垃圾分類減量。行政手段,政府采取宣傳指導(dǎo)、組織活動、檢查評比、督導(dǎo)整改、考核評價等行政手段督促農(nóng)戶、保潔員、城建所搞好垃圾分類減量,確保各工作環(huán)節(jié)到位。經(jīng)濟手段,將村級鄉(xiāng)村清潔工程運行經(jīng)費與考核垃圾分類減量掛鉤。
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