2021年4月29日,十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過了反食品浪費(fèi)法,自公布之日起施行。
32條分別對(duì)食品浪費(fèi)的定義、反食品浪費(fèi)的原則和要求、政府及部門職責(zé)、各類主體責(zé)任、激勵(lì)和約束措施、法律責(zé)任等作出規(guī)定。
反食品浪費(fèi)法明確,國家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式,提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以對(duì)參與“光盤行動(dòng)”的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì);也可以對(duì)造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。
另外,產(chǎn)生廚余垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行廚余垃圾源頭減量義務(wù)。
就罰款方面,違反規(guī)定的可罰款1000元到10萬元。其中,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息的,在警告后拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
餐廚垃圾/廚余垃圾源頭減量是固體廢棄物減量的關(guān)鍵一環(huán),因?yàn)閾?jù)公開數(shù)據(jù)顯示,我國餐廚垃圾占城市生活垃圾比重為4成到6成,2020年全國餐廚垃圾產(chǎn)生量近1.3億噸,增幅仍超過了5%。
同時(shí),餐廚垃圾處理能力遠(yuǎn)低于產(chǎn)生量(不到2成),且資源化利用仍處于初期階段。尤其是在垃圾分類全國推廣的新階段,餐廚垃圾分出量在呈倍數(shù)增長(zhǎng),對(duì)餐廚垃圾源頭減量和末端處理能力提升的需求將更迫切。
從源頭減量方面來看,養(yǎng)成簡(jiǎn)約適度的餐飲消費(fèi)習(xí)慣是根本解決方案,從末端處理來看,大力推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)勢(shì)在必行,同時(shí)也要加快餐廚垃圾資源化利用技術(shù)創(chuàng)新和落地應(yīng)用。
目前,餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程可圈可點(diǎn)。
如內(nèi)蒙古包頭市剛剛發(fā)布了城市餐廚垃圾及污泥協(xié)同處置項(xiàng)目招標(biāo)公告,新建餐廚垃圾、廚余垃圾及污泥處理廠,能日處理200噸餐廚垃圾、200噸廚余垃圾、10噸地溝油,配套厭氧消化系統(tǒng)、沼氣處理利用系統(tǒng)等,總投資約3.3億元。
如江西撫州市餐廚垃圾無害化處理工程已經(jīng)基本完成了調(diào)試運(yùn)行,可日處理餐廚廢棄物100噸、地溝油8噸。采用“預(yù)分選+中溫厭氧發(fā)酵”技術(shù)處理餐廚垃圾,擁有一套集餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧發(fā)酵系統(tǒng)、沼渣脫水系統(tǒng)等一體的處理系統(tǒng)。
如嘉興首個(gè)餐廚垃圾產(chǎn)沼發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電,每年能處置13萬多噸有機(jī)易腐垃圾,將餐廚垃圾處理為工業(yè)油脂,年產(chǎn)3000噸,同時(shí)產(chǎn)生400萬立方米沼氣,發(fā)電約500萬千瓦時(shí)。據(jù)悉,二期年底上線,年產(chǎn)能增至36.5萬噸,發(fā)電量將達(dá)5000萬千瓦時(shí)。
諸如此類,不一而足。源頭減量、合理分類、資源再利用,三管齊下消納餐廚垃圾仍將在未來一段時(shí)間內(nèi)相關(guān)工作的重點(diǎn)。
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