以2015年“水十條”的發(fā)布為標志,我國水環(huán)境治理從政策層面全面進入了面源治理、綜合治理的新時期?!?ldquo;十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》、《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》等一系列水環(huán)境治理法律法規(guī)陸續(xù)面世,大大促進了涵蓋原水、供水、節(jié)水、排水、污水處理及水資源回收利用完整產業(yè)鏈的水務行業(yè)快速發(fā)展。
進入“十四五”時期,水環(huán)境治理工作同樣被安排的“明明白白”。先是《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確要求,治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境,推進城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋,基本消除城市黑臭水體。
再是10部委聯合發(fā)布《關于推進污水資源化利用的指導意見》,明確提出在城鎮(zhèn)、工業(yè)和農業(yè)農村等領域系統(tǒng)開展污水資源化利用,以缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域為重點,以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口,以工業(yè)利用和生態(tài)補水為主要途徑,推動我國污水資源化利用實現高質量發(fā)展。
綜合政策層面的變化趨勢不難發(fā)現,我國水環(huán)境治理正向著更加宏觀的邊界進行延伸,系統(tǒng)化治理的要求越來越高。尤其是伴隨“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深入貫徹落地,生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進,污水處理正從傳統(tǒng)的污染防治向體現生態(tài)產品價值與對環(huán)境資源貢獻轉型升級。
行業(yè)分析人士指出,政策面趨緊,治理體量巨大,系統(tǒng)化治理升級等因素疊加,未來一段時期內,污水資源化有望成為污水處理行業(yè)新的增長極,對整個行業(yè)發(fā)展帶來實質性推動。
而且鑒于目前我國水資源短缺情況嚴峻,人均水資源區(qū)域分布不均;水質雖然逐年改善,污染治理問題仍不可忽視等客觀情況,推進污水資源化利用對優(yōu)化供水結構、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。
幾十年來,我國污水資源化歷經起步期、探索期、快速發(fā)展期,目前處于綠色發(fā)展期。需要直面的現實是,污水資源化利用的發(fā)展尚不充分,利用水平不高,預計只有不到20%的水資源真正實現了循環(huán)利用。
根據住建部公開的數據,2019年我國再生水利用量為126.17億立方米,再生水利用率為19.21%,再生水生產能力為5025.2萬立方米/日,產能利用率為68.79%;截至2019年,20個缺水省(市、區(qū))中仍有12個未達到目標利用率,未達標率達60%。
因此,考慮到污水處理率接近飽和狀態(tài),將再生水等非常規(guī)水資源納入水資源統(tǒng)一配置,尋求低碳綠色發(fā)展模式,探索對污泥更全面的資源化利用,迅速提升水循環(huán)綜合利用比例成為必然,這也是“十四五”期間水環(huán)境治理的目標之一。
多家機構認為,作為污水資源化的主要技術,膜工藝市場的未來空間值得看好,“十四五”期間膜工藝市場規(guī)模合計超過1200億元。而市場規(guī)模的持續(xù)釋放,勢必將為膜制備、膜生產及膜運營的相關企業(yè)提供強有力的業(yè)績支撐,因此建議企業(yè)積極參與布局污水資源化利用。
對于污水企業(yè)而言,這樣的一個領域和市場,無疑可以帶來雙重利好。一是,可以有效依托現有資源實現向水資源循環(huán)利用的復合業(yè)務轉型;二來,通過業(yè)務協(xié)同和生態(tài)協(xié)同,進一步增加營收,實現經濟協(xié)同和資源協(xié)同。
以會展為鏡,可以知風向。6月2日-4日,2021世環(huán)會【國際環(huán)保展】在上海國家會展中心盛大舉辦,聚焦行業(yè)新產品、技術、解決方案,助行業(yè)企業(yè)把脈新動向,掌握未來發(fā)展主動權。作為水業(yè)界的年度饕餮盛宴,2021世環(huán)會【國際環(huán)保展】旗下的第十四屆上海國際水展也將再度起航,為水處理行業(yè)高質量發(fā)展賦能,為污水資源化可持續(xù)推進點亮燈塔。
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