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關于征求國家生態(tài)環(huán)境標準《地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準制訂技術導則》意見的函

分類:產業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時間:2021年5月13日 19:34    作者:    文章來源:生態(tài)環(huán)境部

  各有關單位:
 
  為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國長江保護法》等法律法規(guī),保護和改善水環(huán)境質量,指導和規(guī)范地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準制修訂工作,促進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,我部組織編制了國家生態(tài)環(huán)境標準《地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準制訂技術導則》。目前,標準編制單位已編制完成標準征求意見稿,現公開征求意見。標準征求意見稿及其編制說明,可登錄我部網站“意見征集”欄目檢索查閱。
 
  各機關團體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。有關意見請于2021年5月31日前,通過書面或電子郵件的方式反饋我部,逾期未反饋按無意見處理。
 
  征求意見單位名單
 
  國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
 
  工業(yè)和信息化部辦公廳
 
  自然資源部辦公廳
 
  農業(yè)農村部辦公廳
 
  國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳
 
  長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局
 
  黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局
 
  淮河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局
 
  海河流域北海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局
 
  珠江流域南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局
 
  松遼流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局
 
  太湖流域東海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局
 
  中國環(huán)境監(jiān)測總站
 
  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經濟政策研究中心
 
  生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所
 
  生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所
 
  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院
 
  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心
 
  生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心
 
  國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心
 
  中國環(huán)境科學學會
 
  中國水產科學研究院
 
  農業(yè)農村部全國水產技術推廣總站
 
  中國水產學會
 
  中國科學院南海海洋研究所
 
  大連海洋大學
 
  廣東海洋大學
 
  四川省生態(tài)環(huán)境科學研究院
 
  山東省環(huán)境保護科學研究設計院有限公司
 
  江蘇省環(huán)境科學研究院
 
  安徽省環(huán)境科學研究院
 
  湖南省環(huán)境保護科學研究院
 
  廣東省環(huán)境科學研究院
 
  遼寧省環(huán)境科學研究院
 
  福建省環(huán)境科學研究院
 
  海南省環(huán)境科學研究院
 
  廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護科學研究院
 
  湖北省生態(tài)環(huán)境科學研究院
 
  浙江省生態(tài)環(huán)境科學設計研究院
 
  湖南省環(huán)境保護科學研究院
 
  云南省生態(tài)環(huán)境科學研究院
 
  江西省環(huán)境保護科學研究院
 
  天津市水產研究所
 
  遼寧省海洋水產科學研究院
 
  浙江省水產技術推廣總站
 
  江蘇省水產技術推廣總站
 
  福建省漁業(yè)資源監(jiān)測中心
 
  海南省海洋與漁業(yè)科學院
 
  江蘇浦江源太湖蟹生態(tài)養(yǎng)殖示范園
 
  蘇州聚福水產有限公司
 
  湛江順域水產有限公司
 
  北海正漁生物技術有限公司
 
  海南海悅水產種苗有限公司
 
  福建龍海市順源水產科技有限公司
 
  嘉興市科強農業(yè)開發(fā)有限公司 (部內征求綜合司、科財司、生態(tài)司、水司、海洋司、大氣司、 土壤司、固體司、環(huán)評司、監(jiān)測司、執(zhí)法局、應急中心意見)
 
  地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準制訂技術導則
 
  (征求意見稿)
 
  1適用范圍
 
  本標準規(guī)定了地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準制訂的基本原則和技術路線、主要技術內容的確定等要求。本標準適用于地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準的制修訂。
 
  2規(guī)范性引用文件本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。
 
  GB3097海水水質標準
 
  GB3838地表水環(huán)境質量標準
 
  GB4284農用污泥污染物控制標準
 
  GB5084農田灌溉水質標準
 
  GB15562.1環(huán)境保護圖形標志-排放口(源)
 
  HJ493水質采樣樣品的保存和管理技術規(guī)定
 
  HJ494水質采樣技術指導
 
  HJ495水質采樣方案設計技術指導
 
  HJ945.2國家水污染物排放標準制訂技術導則
 
  HJ945.3流域水污染物排放標準制訂技術導則
 
  NY5070無公害食品水產品中漁藥殘留限量
 
  NY5071無公害食品漁用藥物使用準則
 
  NY5072無公害食品漁用配合飼料安全限量
 
  SC/T1137淡水養(yǎng)殖水質調節(jié)用微生物制劑質量與使用原則
 
  《飼料和飼料添加劑管理條例》(國務院令第266號)
 
  《獸藥管理條例》(國務院令第653號)
 
  《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號)
 
  《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第39號)
 
  《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)境保護部令第31號)
 
  《關于印發(fā)排放口標志牌技術規(guī)格的通知》(環(huán)辦〔2003〕95號)
 
  《國家生態(tài)環(huán)境標準制修訂工作規(guī)則》(國環(huán)規(guī)法規(guī)〔2020〕4號)
 
  3術語和定義
 
  下列術語和定義適用于本標準。
 
  3.1環(huán)境水體environmentalwaterbody
 
  中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體、海域水體,以及中華人民共和國管轄的其他海域水體。
 
  3.2水產養(yǎng)殖aquaculture
 
  利用各種水域以各種方式進行水生經濟動植物養(yǎng)殖和種植的生產活動。主要包括海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖和半咸水(鹽度0.5-16)養(yǎng)殖。
 
  3.3封閉式水產養(yǎng)殖closedaquaculture
 
  在相對封閉的池塘、育苗池(場)、工廠化養(yǎng)殖車間等開展的水產養(yǎng)殖方式。其中,池塘水產養(yǎng)殖指利用人工開挖或天然的露天池塘進行的水產養(yǎng)殖。工廠化水產養(yǎng)殖指在人工養(yǎng)殖池中通過控制養(yǎng)殖水體的溫度、光照、溶解氧等因素進行的水產養(yǎng)殖。
 
  3.4開放式水產養(yǎng)殖openaquaculture
 
  采用筏式、網箱、吊籠、底播或以人工投苗、自然增殖等形式在湖泊、水庫、河流、海洋中進行的水產養(yǎng)殖。
 
  3.5半封閉式水產養(yǎng)殖semi-closedaquaculture
 
  介于封閉式和開放式水產養(yǎng)殖之間的水產養(yǎng)殖。
 
  3.6水產養(yǎng)殖模式aquaculturemode
 
  在一定條件下,使養(yǎng)殖生產達到一定產量而采用的經濟與技術相結合的水產養(yǎng)殖方式。
 
  3.7生態(tài)養(yǎng)殖ecosystemaquaculture
 
  根據不同養(yǎng)殖生物間的共生互補原理,利用自然界物質循環(huán)系統(tǒng),在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內,通過相應的技術和管理措施,使不同生物在同一環(huán)境中共同生長,實現保持生態(tài)平衡、提高養(yǎng)殖效益的一種養(yǎng)殖方式。
 
  3.8水產養(yǎng)殖尾水aquaculturetailwater
 
  水產養(yǎng)殖活動過程中產生的向外環(huán)境排放的廢水,包括池塘水產養(yǎng)殖向外環(huán)境排放的清塘水。
 
  3.9污水集中處理設施concentratedwastewatertreatmentfacilities
 
  為兩家及兩家以上排污單位提供污水處理服務的污水處理設施,包括各種規(guī)模和類型的城鎮(zhèn)污水集中處理設施、工業(yè)集聚區(qū)(經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等各類工業(yè)園區(qū))污水集中處理設施,以及其他由兩家及兩家以上排污單位共用的污水處理設施等。
 
  3.10直接排放directdischarge
 
  水產養(yǎng)殖單位或養(yǎng)殖戶直接向環(huán)境水體排放水污染物的行為。
 
  3.11間接排放indirectdischarge
 
  水產養(yǎng)殖單位或養(yǎng)殖戶向污水集中處理設施排放水污染物的行為。
 
  4基本原則
 
  4.1生態(tài)優(yōu)先原則
 
  以地方水生態(tài)環(huán)境質量改善為核心目標,分析水產養(yǎng)殖業(yè)污染物排放負荷及其影響,從合理推進各類污染源減排的角度,明確管控對象,提出控制要求。
 
  4.2綜合施策原則
 
  除以封閉式水產養(yǎng)殖為主開展污染物排放控制和養(yǎng)殖過程控制之外,對于半封閉和開放式水產養(yǎng)殖加強污染控制技術措施約束,推進生態(tài)養(yǎng)殖,源頭減排。
 
  4.3分類分級原則
 
  根據地方水產養(yǎng)殖方式、品種、規(guī)模、布局等因素,合理設置不同類型水產養(yǎng)殖的排放控制方式與要求,確定標準主要規(guī)定內容。對于尾水排放控制,區(qū)分不同受納環(huán)境水體功能和質量改善要求、合理設置尾水排放控制項目和分級排放限值。
 
  4.4適用可行原則逐步加強水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制要求,基于技術經濟評估和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理設置排放限值水平,研究提出適于地方的標準實施與監(jiān)督管理方式。
 
  5技術路線
 
  5.1地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準的制修訂,可參照《國家生態(tài)環(huán)境標準制修訂工作規(guī)則》的要求開展各階段工作。
 
  5.2地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準制修訂的主要技術工作內容包括地方水產養(yǎng)殖業(yè)調查、受納環(huán)境水體環(huán)境質量狀況與優(yōu)先控制水污染物調查、標準分類分區(qū)分級排放控制要求、標準監(jiān)測與實施監(jiān)督要求、標準實施的環(huán)境效益與技術經濟分析、標準文本和編制說明編寫等,標準制訂技術路線見圖1。
 
  6主要技術內容的確定
 
  6.1地方水產養(yǎng)殖業(yè)調研
 
  6.1.1污染源調查內容與方法可參照HJ945.2執(zhí)行。
 
  6.1.2重點調查地方水產養(yǎng)殖業(yè)的基本底數信息,包括養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖面積、品種、規(guī)模、模式和分布等,建立當地水產養(yǎng)殖業(yè)基本信息表。
 
  6.1.3封閉式水產養(yǎng)殖還應重點調查水產養(yǎng)殖業(yè)產排污特征,包括排放去向、排放方式、排放濃度、排放量、治理技術現狀、對當地環(huán)境水體是否曾造成污染事件等,并核算排向不同受納水體的情況。評估不同類型封閉式水產養(yǎng)殖總體情況及占當地水污染物排放總量比例。
 
  6.1.4在不達標水體和法律法規(guī)、規(guī)劃規(guī)定的禁養(yǎng)、禁排、限養(yǎng)水體附近的水產養(yǎng)殖,還應調查地方區(qū)劃、水產養(yǎng)殖規(guī)劃、水體環(huán)境質量要求,必要時開展水質斷面附近水產養(yǎng)殖業(yè)對水質控制斷面的影響分析研究,以水體環(huán)境容量定水產養(yǎng)殖量。6.1.5調查區(qū)域內水產養(yǎng)殖污染管控技術、養(yǎng)殖模式與污染控制一體化模式、生態(tài)養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖及尾水循環(huán)利用技術。
 
  6.1.6調查水產養(yǎng)殖業(yè)目前的環(huán)境管理現狀,是否具備環(huán)評批復手續(xù),是否納入排污許可管理,日常監(jiān)督執(zhí)法頻次及監(jiān)控污染物項目類別等,評估標準制訂基礎與實施能力。
 
  6.1.7調查國家和地方在水產養(yǎng)殖領域的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,并評估下一步發(fā)展趨勢。
 
  6.2地方水環(huán)境質量調查和優(yōu)先控制水污染物確定6.2.1調研當地地表水、地下水、海域水環(huán)境質量狀況及變化趨勢,具體可參照HJ945.3執(zhí)行。6.2.2重點調查水產養(yǎng)殖業(yè)尾水排放的受納環(huán)境水體狀況信息,根據受納環(huán)境水體的功能目標、水環(huán)境質量達標情況及變化趨勢,明確水環(huán)境質量改善需求和重點保護水域。
 
  6.2.3根據地方環(huán)境水體環(huán)境質量特征及變化趨勢,確定地方優(yōu)先控制水污染物。
 
  6.3標準分類分區(qū)分級
 
  6.3.1針對不同的水產養(yǎng)殖管控對象,明確排放控制方式。根據地方水環(huán)境質量改善要求,結合水產養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖規(guī)模等,對地方水產養(yǎng)殖業(yè)進行分類管控。即區(qū)分不同的養(yǎng)殖類型(海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、半咸水養(yǎng)殖;封閉式養(yǎng)殖、開放式養(yǎng)殖、半封閉式養(yǎng)殖等),確定采用尾水排放濃度限值或管控措施等不同管控方式,或者不進行管控。
 
  6.3.2當水產養(yǎng)殖排放負荷對受納環(huán)境水體水環(huán)境質量改善影響較大時,應對封閉式水產養(yǎng)殖進行管控。
 
  6.3.3評估區(qū)分水產養(yǎng)殖規(guī)模進行管控的必要性和可行性,以及規(guī)模劃分辦法。地方可根據區(qū)域水環(huán)境質量改善需求,對工廠化水產養(yǎng)殖和集中池塘水產養(yǎng)殖(連片達一定的規(guī)模生產量或生產面積,具體由地方根據實際確定),規(guī)定水產養(yǎng)殖尾水排放控制要求,還可規(guī)定污染管控措施要求;對規(guī)模以下的封閉式水產養(yǎng)殖,以及半封閉式、開放式水產養(yǎng)殖提出污染管控措施要求。地方還可根據產排污特征,進一步區(qū)分不同養(yǎng)殖品種,提出相應控制要求。
 
  6.3.4規(guī)定水產養(yǎng)殖尾水排放控制要求,首先應根據環(huán)境功能目標和環(huán)境質量改善需求對受納水體進行分區(qū)。一般來說,可將環(huán)境功能目標要求較高的受納水體或水質不達標受納水體作為重點保護水域,其他受納水體為一般水域。排向不同水域的水產養(yǎng)殖尾水,可要求分別執(zhí)行不同級別的排放限值。排入重點保護水域的執(zhí)行相對較嚴的一級排放限值,排入一般水域的執(zhí)行二級排放限值。地方可根據需要,自行確定水域分區(qū)和排放限值分級設計。對于未明確環(huán)境功能的受納水體,水產養(yǎng)殖尾水可參照執(zhí)行排入一般水域要求的二級排放限值,或者僅規(guī)定污染管控措施要求。
 
  6.3.5針對新建水產養(yǎng)殖設施,可規(guī)定標準發(fā)布后半年內實施;針對現有水產養(yǎng)殖設施,可根據技術經濟可行性,設置更長的合理過渡期。
 
  6.4尾水排放污染控制項目和排放濃度限值的確定
 
  6.4.1尾水排放污染控制項目的確定。
 
  結合6.1.3中地方水產養(yǎng)殖業(yè)產排污特征,以及地方優(yōu)先控制水污染物,評估確定水產養(yǎng)殖業(yè)尾水排放污染控制項目。a)對于排入淡水環(huán)境的水產養(yǎng)殖尾水,以下項目作為基本項目應列入地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準的尾水排放管控項目,包括懸浮物、pH值、化學需氧量、總磷、總氮。除此之外,BOD、氨氮、有毒有害水污染物、色、臭、味等感官指標,以及其他屬于水產養(yǎng)殖排放且地方水環(huán)境質量改善需要控制的污染項目作為選擇項目,地方可根據需要將其中一項或多項納入標準管控項目。b)對于排入海水環(huán)境的水產養(yǎng)殖尾水,以下項目作為基本項目應列入地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準的尾水排放管控項目,包括懸浮物、pH值、COD、總磷、總氮。除此之外,BOD、活性磷酸鹽、無機氮、有毒有害水污染物、色、臭、味等感官指標,以及其他屬于水產養(yǎng)殖排放且地方水環(huán)境質量改善需要控制的污染項目作為選擇項目,地方可根據需要將其中一項或多項納入標準管控項目。
 
  6.4.2排放監(jiān)控位置的確定。對于毒性強、環(huán)境危害大、具有持久性和易于生物富集的有毒有害水污染物,其排放監(jiān)控位置設在車間或車間預處理設施排放口。對于其他水污染物,其排放監(jiān)控位置設在養(yǎng)殖單位總排放口。
 
  6.4.3尾水排放濃度限值的確定。區(qū)分直接排放和間接排放兩種情形、不同污染控制項目和排入受納水體的環(huán)境質量改善需求,分別規(guī)定尾水排放濃度限值。地方可根據實際排放情形和污染控制項目,在標準中確定合理的排放濃度限值。
 
  6.4.3.1直接排放濃度限值的確定a)對于懸浮物、化學需氧量等一般污染物,主要基于技術評估確定不同分級的排放濃度限值,可根據當地適用的先進技術確定一級排放濃度限值,可根據當地適用的可行技術(當地平均水平)確定二級排放濃度限值。池塘水產養(yǎng)殖和工廠化水產養(yǎng)殖的尾水排放濃度限值存在較大差別的,還可分別規(guī)定排放濃度限值。其中,應重點關注懸浮物排放濃度限值,保證尾水中懸浮物得到有效去除;其他一般污染物的排放濃度限值,應達到協同處理水平。b)對于有毒有害水污染物,主要基于受納水體的環(huán)境質量標準或基準確定不同分級的排放限值,以GB3838或GB3097中相關規(guī)定為依據,可采用稀釋倍數法計算排放限值(不宜超過20倍)。對GB3838或GB3097未作規(guī)定的污染控制項目,可參考國內外環(huán)境基準及風險評估結果進行規(guī)定。c)對于排向地表水體的海水養(yǎng)殖尾水,還應考慮海水中鹽類物質等對地表水體的環(huán)境影響,規(guī)定合理的含鹽量指標排放濃度限值。
 
  6.4.3.2間接排放濃度限值的確定a)對于毒性強、環(huán)境危害大、具有持久性和易于生物富集的有毒有害水污染物,間接排放濃度限值應與直接排放相同。b)對于其他污染物,應以協商為主確定間接排放濃度限值,并關注海水養(yǎng)殖尾水中含鹽量指標的控制要求,避免對污水集中處理設施的干擾。
 
  6.4.4對于水產養(yǎng)殖尾水土地利用的情形,標準應規(guī)定須滿足GB5084及相關標準規(guī)范的要求。
 
  6.4.5對于水產養(yǎng)殖產生的底泥,標準應規(guī)定底泥須執(zhí)行固體廢物處理處置或資源化利用的相關要求,底泥農用時應滿足GB4284的要求。
 
  6.5污染管控措施要求
 
  6.5.1水產養(yǎng)殖排污單位應符合養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃要求,嚴格遵守禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)相關規(guī)定要求。
 
  6.5.2地方可根據水環(huán)境質量要求,優(yōu)化水產養(yǎng)殖結構布局。考慮技術水平、經濟成本、地方特點等因素,對水產養(yǎng)殖規(guī)模、面積、模式、投入品種類和投入量、排泄物控制以及養(yǎng)殖模式等進行要求,提出養(yǎng)殖品種、方式、面積、密度、分布等要求。鼓勵發(fā)展不投餌的濾食性魚類和灘涂淺海貝藻類增養(yǎng)殖,修復水域生態(tài)環(huán)境。鼓勵用水和養(yǎng)水相結合,對不宜繼續(xù)開展養(yǎng)殖的區(qū)域實行階段性休養(yǎng)。實行養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖品種輪作,降低傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)水域灘涂利用強度。
 
  6.5.3鼓勵采用稻漁綜合種養(yǎng)、池塘綠色生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、鹽堿地漁農綜合利用等生態(tài)養(yǎng)殖模式,可要求達到相關標準規(guī)范要求。
 
  6.5.4加強水產養(yǎng)殖投入品使用控制。使用漁用飼料應當符合《飼料和飼料添加劑管理條例》和NY5072等標準規(guī)范要求,鼓勵使用配合飼料,限制直接投喂冰鮮(凍)餌料,防止殘餌污染水質。使用自行配制飼料應嚴格遵守相關規(guī)定。鼓勵使用水產營養(yǎng)精準供給技術。
 
  6.5.5使用水產養(yǎng)殖用獸藥應當符合《獸藥管理條例》和NY5070、NY5071等標準規(guī)范要求。使用藥物的養(yǎng)殖水產品在休藥期內不得用于人類食品消費。對于用于預防、治療、診斷水產養(yǎng)殖動物疾病或者有目的地調節(jié)水產養(yǎng)殖動物生理機能的“水質改良劑”“底質改良劑”“微生態(tài)制劑”等產品,應按照獸藥監(jiān)督管理。其中,養(yǎng)殖水質調節(jié)用微生物制劑的使用應符合SC/T1137等標準規(guī)范要求。同時,應對漁用飼料、水產養(yǎng)殖用藥的購置、存儲和使用等制訂詳細的管理計劃。
 
  6.5.6鼓勵采取進排水改造、生物凈化、人工濕地、種植水生蔬菜花卉等技術措施開展集中連片池塘水產養(yǎng)殖區(qū)域和工廠化水產養(yǎng)殖尾水處理,推動養(yǎng)殖尾水資源化利用或達標排放。可要求對生產設施和廢水處理設施進行必要的運行維護管理。
 
  6.5.7鼓勵發(fā)揮水產養(yǎng)殖生態(tài)修復功能??稍诤此畮彀l(fā)展不投餌濾食性、草食性水產品等增養(yǎng)殖??蓛?yōu)先發(fā)展灘涂和淺海貝藻類增養(yǎng)殖,構建立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng),增加漁業(yè)碳匯??砷_展城市水系及農村坑塘溝渠整治,放養(yǎng)景觀品種,重構水生生態(tài)系統(tǒng)。
 
  6.6標準監(jiān)測與實施監(jiān)督要求
 
  6.6.1對執(zhí)行水產養(yǎng)殖尾水排放濃度限值的單位或養(yǎng)殖戶,地方應要求設立永久性采樣口(污水排放口)、采樣測試平臺,并符合HJ91.1的規(guī)定;應要求按照GB15562.1和《關于印發(fā)排放口標志牌技術規(guī)格的通知》中有關規(guī)定,在污水排放口附近醒目處設置污水排放口標志牌,并長久保留。
 
  6.6.2對執(zhí)行水產養(yǎng)殖尾水排放濃度限值的單位或養(yǎng)殖戶,應規(guī)定水污染物監(jiān)測采樣點的設置與采樣方法按照HJ91.1、HJ493、HJ494、HJ495執(zhí)行。地方可參照HJ945.2中有關規(guī)定確定監(jiān)測方法標準,應當注意監(jiān)測方法對海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測的適用性。還應說明除標準所列的方法標準外,在標準實施后發(fā)布的其他污染物監(jiān)測方法標準,如明確適用于本行業(yè),也可采用該監(jiān)測方法標準。
 
  6.6.3地方根據《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等國家相關要求,并結合實際工作需要,可對執(zhí)行水產養(yǎng)殖尾水排放濃度限值的單位或養(yǎng)殖戶,提出自行監(jiān)測、自動監(jiān)測要求。自行監(jiān)測頻次由地方根據尾水排放特點、環(huán)境監(jiān)管需求和技術經濟可行性確定。
 
  6.6.4地方可根據工作需要,對水產養(yǎng)殖單位或養(yǎng)殖戶提出管理臺賬記錄要求,包括使用漁用飼料、水產養(yǎng)殖用獸藥等相關記錄。對執(zhí)行尾水排放濃度限值的水產養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶,還可要求建立尾水處理設施運行維護臺賬。
 
  6.6.5確有必要的,地方可要求執(zhí)行水產養(yǎng)殖尾水排放濃度限值的單位或養(yǎng)殖戶,或其中部分單位,在廠區(qū)門口等公眾易于監(jiān)督的位置設置電子顯示屏,按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》向社會公布水污染物監(jiān)測數據和其他環(huán)境信息。
 
  6.6.6地方應在標準中明確,與污水排放口有關的計量裝置、監(jiān)控裝置、標志牌、環(huán)境信息公開設施等,均按生態(tài)環(huán)境保護設施進行監(jiān)督管理。地方可要求配有生態(tài)環(huán)境保護設施的相關水產養(yǎng)殖單位或養(yǎng)殖戶,建立專門的管理制度,安排專門的人員,開展建設、管理和維護,并要求任何單位不得擅自拆除、移動和改動。
 
  6.7其他
 
  6.7.1地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準中關于標準的國內外對比分析、達標率分析、環(huán)境效益分析、技術經濟分析等,可參照HJ945.2執(zhí)行。
 
  6.7.2標準文本結構與編制說明的編寫,可參照HJ945.2執(zhí)行。

 原標題:關于征求國家生態(tài)環(huán)境標準《地方水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準制訂技術導則(征求意見稿)》意見的函

 

相關資料下載:附件:《地方水產養(yǎng)殖業(yè)污染控制標準制訂技術指南(征求意見稿)》編制說明.pdf

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