5月19日，由中國再生資源回收利用協(xié)會主辦，中國再生資源回收利用協(xié)會兩網(wǎng)融合專業(yè)委員會承辦的“兩網(wǎng)融合可回收物體系構(gòu)建現(xiàn)場會”(以下簡稱“現(xiàn)場會”)在京召開，來自國家商務(wù)部、住建部、清華大學(xué)、北京市及各地城市管理委員會/局專家、負(fù)責(zé)人和行業(yè)企業(yè)代表，新華社、北京日報、《資源再生》雜志等媒體代表300余人齊聚一堂，共商“十四五”時期兩網(wǎng)融合可回收物體系構(gòu)建路徑，探討可回收物回收發(fā)展新趨勢、新機(jī)遇，推動兩網(wǎng)融合進(jìn)程，助力垃圾分類和生態(tài)文明建設(shè)。
 

　　國家商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司二級巡視員鄭厚斌在《“十四五”期間再生資源回收體系政策引導(dǎo)方向和工作重點》主旨報告中指出，國家發(fā)展戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、綠色低碳發(fā)展指導(dǎo)意見為再生資源回收行業(yè)帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。生活垃圾分類賦予再生資源行業(yè)新的歷史使命，各地進(jìn)行大膽探索，出臺支持政策，積極探索推進(jìn)回收點站進(jìn)小區(qū)，環(huán)衛(wèi)企業(yè)兩網(wǎng)融合、低值可回收物補(bǔ)貼等新型發(fā)展模式，有力推進(jìn)垃圾分類、兩網(wǎng)融合進(jìn)程。
 

　　中國再生資源回收利用協(xié)會副會長兼秘書長潘永剛就可回收物體系構(gòu)建工作背景向與會代表做了簡要介紹，梳理了北京、上海、廣州、杭州等地“兩網(wǎng)融合”政策，分析了全流程可回收物體系構(gòu)建難點，提出了切實可行的建議，為各地可回收物體系構(gòu)建提供借鑒。在對修訂后的《再生資源綠色分揀中心建立規(guī)范》進(jìn)行解讀時講到，修訂后的《規(guī)范》更加關(guān)注分揀中心對生活垃圾分類低值可回收物和城市固廢的承接功能，范圍中增加了廢舊紡織品、廢棄大件家具、廢木材等市場價值較低的再生資源品類；新增了綜合型分揀中心的定義和設(shè)計要求，對分揀中心規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
 

　　住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)中心副總工、高工劉暢在《生活垃圾分類管理政策及熱點分析》主題報告中指出，垃圾分類是固體廢棄物全過程管理的核心，是落實固體廢棄物管理層級構(gòu)架的必要措施，是提升城市精細(xì)化管理重要途徑。自垃圾分類試點工作開展以來，在機(jī)制建設(shè)、配套法規(guī)制度體系建設(shè)、居民小區(qū)分類投放收集覆蓋、分類運(yùn)輸體系建設(shè)、分類處理能力建設(shè)及垃圾分類習(xí)慣形成等方面取得顯著成效。
 

　　北京市城市管理委員會固體廢物管理處三級調(diào)研員吳潤江介紹了北京市垃圾分類管理要求和垃圾分類驛站模式。指出垃圾分類驛站，專人值守，可以幫助公眾更好的了解垃圾分類知識，促進(jìn)可回收物應(yīng)收盡收。據(jù)介紹，北京市去年完成驛站建設(shè)1275座，今年計劃提升改造600座。
 

　　北京市朝陽區(qū)人民政府區(qū)長助理、北京市生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部專家組組長馮文結(jié)合北京市朝陽區(qū)垃圾分類現(xiàn)狀，闡述了打通垃圾分類和資源回收全產(chǎn)業(yè)鏈的必要性、重要性、可行性。指出，企業(yè)可以根據(jù)自己的優(yōu)勢，結(jié)合服務(wù)區(qū)域的特點，協(xié)助政府打通垃圾分類全產(chǎn)業(yè)鏈條的兩網(wǎng)融合，解決系統(tǒng)邊界問題；建立垃圾分類收費制度，按照產(chǎn)生者付費的原則，促進(jìn)垃圾的源頭減量，同時反哺垃圾分類和處理成本，以市場手段促進(jìn)垃圾的減量化和資源化。
 

　　長春市城市管理局黨組書記、局長王世忠介紹到，長春市堅持政府引導(dǎo)，堵疏結(jié)合，可續(xù)規(guī)劃，打造“定點、定時、定車”垃圾分類回收新模式；合理布局再生資源回收點，與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)資源共享；加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，出臺城市管理“白皮書”《長春市城市精細(xì)化管理基本標(biāo)準(zhǔn)》；開展常態(tài)化監(jiān)督考評，建設(shè)全品類“一站式”分揀中心和智能化大數(shù)據(jù)平臺，積極推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”。
 

　　杭州市商務(wù)局二級調(diào)研員李洪忠分享了杭州市再生資源回收模式的找準(zhǔn)定位、政策先行，細(xì)分目標(biāo)、落到實處，提高分揀中心和網(wǎng)點的建設(shè)質(zhì)量，推動轉(zhuǎn)型、培育龍頭，政策扶持、督查考核的做法經(jīng)驗。下一步，杭州將著力建立再生資源回收長效管理機(jī)制，全面研究低價值可回收物扶持政策，有序推進(jìn)分揀中心和平臺建設(shè)。
 

　　北京市海淀區(qū)物資回收公司黨委書記、經(jīng)理楊奮翮就“以低值回收物為主線構(gòu)建全鏈條回收體系”的海淀模式進(jìn)行了分享。提到，“海淀模式”以一個體系、四個平臺、終端設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)貼機(jī)制為核心，即強(qiáng)化“點-站-中心”三級回收體系構(gòu)建，加快回收中轉(zhuǎn)、物流運(yùn)輸、分揀處置、信息監(jiān)管平臺建設(shè)，加強(qiáng)終端設(shè)施建設(shè)，完善資金補(bǔ)貼機(jī)制，通過兩年的工作，已經(jīng)實現(xiàn)全品類應(yīng)收盡收、多場景全覆蓋、全流程信息上線、全區(qū)域協(xié)同，從信息化向智能化轉(zhuǎn)變。
 

　　下午，北京華京源回收有限公司總經(jīng)理陳勇認(rèn)為，可回收物回收體系建設(shè)中的關(guān)鍵問題是回收企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)定位“點-站-中心”三級體系，實行可回收物的全鏈條專業(yè)化運(yùn)營，配置回收、運(yùn)輸、分揀、技術(shù)等專業(yè)團(tuán)隊，面向利廢企業(yè)、深加工企業(yè)、園區(qū)等方向發(fā)展。
 

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院劉建國教授在《垃圾分類背景下再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑分析》報告中講到，可回收物強(qiáng)制分類與規(guī)范回收具有顯著減排效益，兩網(wǎng)融合是新形勢下垃圾分類處理的發(fā)展趨勢，再生資源回收行業(yè)發(fā)展一定要放在垃圾分類大背景下，轉(zhuǎn)型升級要融入國家垃圾分類制度體系建設(shè)中。分析指出，以經(jīng)濟(jì)手段為核心的制度建設(shè)是行業(yè)升級的有力保障，應(yīng)推行差異化收費和生產(chǎn)者責(zé)任延伸，落實污染擔(dān)責(zé)制，降低財政負(fù)擔(dān)；推行押金回收制度，促進(jìn)可回收物規(guī)范清潔回收；需利用新一代信息化技術(shù)構(gòu)建全過程智慧監(jiān)管平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)全過程精細(xì)化管理，實現(xiàn)原料-產(chǎn)品-廢物良性循環(huán)走向高質(zhì)量發(fā)展，依靠長效機(jī)制倒逼源頭減量實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
 

　　北京愛分類環(huán)境有限公司CEO徐源鴻介紹了“前端居民簡單分類，中端物流高效及時清運(yùn)，后端資源最大化利用，終端再生品交易”的完整垃圾分類全循環(huán)全流程產(chǎn)業(yè)鏈模式和經(jīng)驗，科學(xué)推進(jìn)可回收物體系建設(shè)與規(guī)范管理降本增效。
 

　　江蘇天楹斯瑞資源循環(huán)利用有限公司總經(jīng)理李乃丹展望了以研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)運(yùn)營資產(chǎn)、一體化運(yùn)作為基礎(chǔ)的城市再生資源回收體系未來發(fā)展方向，為企業(yè)布局和創(chuàng)新提供思路和借鑒。
 

　　浙江虎哥環(huán)境有限公司副總裁胡少平和與會代表分享了其針對生活垃圾分類“前端收集一站式”“循環(huán)利用一條鏈”“智慧監(jiān)管一張網(wǎng)”的運(yùn)營模式和經(jīng)驗。胡總認(rèn)為所謂的某種垃圾達(dá)到規(guī)?；礊榭苫厥瘴铮⒏缫驳靡嬗谝?guī)?；l(fā)展，成本正在逐步降低。
 

　　上海程勝環(huán)?？萍加邢薰井a(chǎn)品總監(jiān)王超在《構(gòu)建“點、站、場”可回收物全程運(yùn)營管理模式》的演講中，圍繞上海市可回收物“點、站、場”體系建設(shè)的目標(biāo)，從政府政策支持、企業(yè)市場化運(yùn)作，信息化系統(tǒng)等方面，闡述了上海市可回收物“點、站、場”體系建設(shè)和運(yùn)營管控，為其他地方政府垃圾分類體系構(gòu)建提供參考。
 

　　南京易聯(lián)瑞智科技發(fā)展有限公司市場總監(jiān)王黎明圍繞“龍?zhí)赌Ｊ?rdquo;分享了南京市垃圾分類兩網(wǎng)融合運(yùn)營經(jīng)驗。他講到，該模式以龍?zhí)掇D(zhuǎn)運(yùn)中心為載體和圓點，向整個龍?zhí)督值栏采w四分類清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，后針對網(wǎng)絡(luò)中的各類型主體采用不同的分類投放和收集模式，推動了龍?zhí)独诸惾采w進(jìn)程。
 

　　據(jù)宋氏集團(tuán)董事長助理、副總經(jīng)理喬大軍介紹，在該集團(tuán)自身完整的再生資源三級回收體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“物聯(lián)網(wǎng)+智能設(shè)備分類”“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“物聯(lián)網(wǎng)+智能環(huán)保屋分類”等多種綠色智能分類、回收模式，為公共機(jī)構(gòu)、居民區(qū)、學(xué)校等各責(zé)任主體提供一站式服務(wù)。
 

　　河南尋寶環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理王昊詳細(xì)介紹了城市垃圾分類前端系統(tǒng)性解決方案-叮咚換寶無人值守回收模式運(yùn)營經(jīng)驗，幫助運(yùn)營者獲得長期持續(xù)的收益，讓回收成為時尚。
 

　　江蘇雋諾環(huán)保工程技術(shù)有限公司高級大客戶經(jīng)理曹飛針對兩網(wǎng)融合體系下可回收物綠色分揀中心建設(shè)需求，詳細(xì)分析了自動化、規(guī)?；?、精細(xì)化的分揀系統(tǒng)和智能倉儲系統(tǒng)在提升綠色分揀中心效能，促進(jìn)可回收物資源回收利用方面的作用和意義。
 

　　中山斯瑞德環(huán)保科技有限公司副總裁張帆分享了大件垃圾破碎減容無害化處理方案和100%資源化技術(shù)，實現(xiàn)木料、金屬、綿布的完全分離，提高低值可回收物利用價值。
 

　　中國通用機(jī)械工程有限公司總經(jīng)理(業(yè)務(wù))助理范磊介紹了低溫中利用陶瓷催化劑連續(xù)化學(xué)反應(yīng)催化裂解低值廢塑料技術(shù)。該技術(shù)消除了二噁英等有害物質(zhì)生成，極大減少了粉塵、惡臭等污染物質(zhì)的排出，將二次污染的可能性阻斷在源頭。
 

　　索坤集團(tuán)副總裁兼沈陽鴻業(yè)玻璃容器有限公司執(zhí)行總經(jīng)理陳偉月就“生活源低值廢玻璃分類回收及資源化產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式”進(jìn)行了交流。據(jù)介紹，該公司60-90%以上的生產(chǎn)原料來自社會回收廢舊玻璃，既做到了廢物循環(huán)再利用，又可以降低玻璃熔化過程中的燃料消耗，減少污染物排放。
 

　　易霖環(huán)保有限公司總經(jīng)理王暉在題為《廢舊紡織品回收利用體系構(gòu)建模式》分析中講到，易霖環(huán)保針對廢舊紡織品回收建立了一套完整的回收利用體系，同時充分利用原有的再生資源體系及其它產(chǎn)能優(yōu)勢，嵌入以廢紡為特色的“易籮筐”綜合回收利用模式，既關(guān)注政府工作重心又兼顧企業(yè)生存利益，為各地兩網(wǎng)融合、產(chǎn)業(yè)升級提供解決思路和方案。
 

　　中國再生資源回收利用協(xié)會兩網(wǎng)融合專業(yè)委員會執(zhí)行主任蘭亞軍主持了“可持續(xù)回收物體系建立所需的政策條件和運(yùn)營特點”主題圓桌討論，廣州市供銷再生資源有限公司總經(jīng)理謝建安、上海城投環(huán)境(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理嚴(yán)冬明、北京華京源回收有限公司總經(jīng)理陳勇、北京愛分類環(huán)境有限公司CEO徐源鴻、中環(huán)創(chuàng)新科技發(fā)展(北京)有限公司創(chuàng)始人李震就全流程一體化可回收物運(yùn)營模式實現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營條件、企業(yè)介入全鏈條整合環(huán)節(jié)選擇、政府管理需求和企業(yè)盈利需求結(jié)合、未來垃圾分類下資源回收體系制度和市場變化進(jìn)行交流和研討，助力可回收物體系構(gòu)建。
 

　　中國再生資源回收利用協(xié)會兩網(wǎng)融合專業(yè)委員會副秘書長張蒞莉主持下午會議
 

　　中國再生資源回收利用協(xié)會會長管愛國在會議總結(jié)發(fā)言中表示，作為破解“垃圾圍城”難題的突破口，“垃圾分類+兩網(wǎng)融合”實施的可行性和必要性不言而喻，要進(jìn)一步明確兩網(wǎng)融合的資源化利用重心，完善兩網(wǎng)融合長效機(jī)制，鼓勵垃圾資源化利用企業(yè)新技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新兩網(wǎng)融合新模式和新業(yè)態(tài)，健全兩網(wǎng)融合激勵機(jī)制，提高社會公眾和管理認(rèn)知度，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、再利用化目標(biāo)，提高資源化利用率，讓垃圾分類分出價值，融出垃圾分類新局面，為“雙碳目標(biāo)”實現(xiàn)貢獻(xiàn)行業(yè)力量，共享美麗中國。
        
       原標(biāo)題：“兩網(wǎng)融合”融出垃圾分類新局面——兩網(wǎng)融合可回收物體系構(gòu)建現(xiàn)場會在京召開