農(nóng)村污水處理是我國打造農(nóng)村美麗村莊的一大關(guān)鍵環(huán)節(jié),近年來我國不斷推動農(nóng)村污水處理,而我國農(nóng)村污水處理政策的側(cè)重點也隨著國內(nèi)農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀而不斷變化。在“十四五”開年之際,全國各省(市、自治區(qū))也陸續(xù)提出了農(nóng)村污水處理發(fā)展規(guī)劃及目標,本文將對國家層面、地方層面農(nóng)村污水處理政策的重點內(nèi)容及發(fā)展目標進行深度解讀。
行業(yè)主要上市公司:目前國內(nèi)農(nóng)村污水處理行業(yè)的上市公司主要有碧水源(300070)、金達萊(688057)、凌志環(huán)保(831068)等。
本文核心數(shù)據(jù):農(nóng)村污水處理、國家政策、地方政策
1、政策歷程圖
農(nóng)村污水處理是我國打造農(nóng)村美麗村莊的一大關(guān)鍵環(huán)節(jié),近年來我國不斷推動農(nóng)村污水處理,而我國農(nóng)村污水處理政策的側(cè)重點也隨著國內(nèi)農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀而不斷變化,由最早的“‘以獎促治’促進農(nóng)村污水處理”到“提出以縣級行政區(qū)域為單元,實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃”、再到如今的“提出梯次推進農(nóng)村生活污水治理,推進黑臭水體修復”、“探索低成本治理、統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理、因地制宜治理”。
2、國家層面政策匯總及解讀
——國家層面農(nóng)村污水處理行業(yè)政策匯總
自2005年以來,國家開始重視農(nóng)村環(huán)境保護問題,并開始制定相應的政策推進農(nóng)村環(huán)境保護。2009年以來,國家發(fā)改委、環(huán)境保護部、住建部等多部門加快印發(fā)了有關(guān)農(nóng)村污水處理的相關(guān)鼓勵類、指導類、規(guī)范類政策文件,內(nèi)容涉及農(nóng)村污水處理的技術(shù)指南、技術(shù)規(guī)范、農(nóng)村污水處理項目建設(shè)與投資指南、規(guī)劃目標等。具體情況如下:
——國家層面農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展目標解讀
近年來,我國農(nóng)村污水處理發(fā)展迅速,但是目前農(nóng)村污水處理滲透率仍較低,未達到國家在“十三五”期間對農(nóng)村污水處理的規(guī)劃目標(生活污水處理率≥60%)。農(nóng)村污水處理作為我國打造農(nóng)村美麗村莊的一大關(guān)鍵環(huán)節(jié),我國相關(guān)政府在“十四五”開年之際便出臺了相應的政策規(guī)劃進一步指導我國農(nóng)村污水處理的建設(shè),前瞻預計“十四五”時期我國將會加快推進農(nóng)村污水處理建設(shè),爭取達到“十三五”規(guī)劃的目標。
此外,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司負責同志就《關(guān)于推進農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導意見》有關(guān)問題答記者問提到,農(nóng)村黑臭水體治理是一項長期任務,應優(yōu)先解決廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出水環(huán)境問題。依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》的目標要求,充分考慮農(nóng)村的實際情況,提出到2020年,以打基礎(chǔ)為重點,建立規(guī)章制度,完成排查,啟動試點示范。到2025年,形成一批可復制、可推廣的農(nóng)村黑臭水體治理模式,加快推進農(nóng)村黑臭水體治理工作。到2035年,基本消除我國農(nóng)村黑臭水體。
3、各省市層面的政策匯總及解讀
——31個省(市、自治區(qū))農(nóng)村污水處理行業(yè)政策匯總
在國家的大力號召下,全國31個省(市、自治區(qū))均出臺了眾多政策推動當?shù)氐霓r(nóng)村污水處理。在2018年,全國31個省(市、自治區(qū))均出臺了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。2019年,全國31個省(市、自治區(qū))均出臺或修訂了《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標準》。2021年,全國31個省(市、自治區(qū))在“十四五”規(guī)劃中均提到要穩(wěn)步推進農(nóng)村污水處理。
——31個省(市、自治區(qū))農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展目標解讀
在“十四五”開年之際,全國31個省(市、自治區(qū))在《“十四五”規(guī)劃》中均提到要穩(wěn)步推進農(nóng)村污水處理。北京、上海、河北多地提出了量化的目標規(guī)劃,如上海提出了到“十四五”末,農(nóng)村生活污水處理率達到90%以上。其它省份農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展量化目標如下:
天津提出因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理,建設(shè)一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。江蘇加大農(nóng)村生活污水治理力度,推進農(nóng)田退水和養(yǎng)殖廢水治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體。
原標題:重磅!2021年中國及31省市農(nóng)村污水處理行業(yè)政策匯總及解讀(全)
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