日前，浙江環(huán)保廳發(fā)布《燃煤電廠大氣污染物排放標準》（征求意見稿）。征求意見稿提出：

自本標準實施之日起，新建燃煤發(fā)電鍋爐執(zhí)行II階段排放限值即顆粒物、二氧化硫、氮氧化物為5、35、50。

自20××年×月×日起，現(xiàn)有300兆瓦及以上發(fā)電機組配套的燃煤發(fā)電鍋爐執(zhí)行II階段排放限值顆粒物、二氧化硫、氮氧化物為5、35、50。

自20××年×月×日起，杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興地區(qū)的現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下發(fā)電機組(不含300兆瓦)配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐執(zhí)行I階段排放限值即顆粒物、二氧化硫、氮氧化物為10、35、50。

自20××年×月×日起，其他區(qū)的現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下發(fā)電機組(不含300兆瓦)配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐執(zhí)I階段排放限值即顆粒物、二氧化硫、氮氧化物為10、35、50。

現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下發(fā)電機組(不含300兆瓦)配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐執(zhí)行II階段排放限值的具體地域范圍、實施時間，由省級環(huán)境保護行政主管部門和設區(qū)的市級人民政府規(guī)定。

位于城市主城區(qū)及環(huán)境空氣敏感區(qū)的燃煤發(fā)電鍋爐應采取煙溫控制及其他有效措施消除石膏雨、有色煙羽等現(xiàn)象。

浙江省環(huán)境保護廳關于征求地方環(huán)境保護標準

《燃煤電廠大氣污染物排放標準》（征求意見稿）意見的函

各有關單位：

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，保護環(huán)境、防治大氣污染，我廳組織制訂了浙江省強制性地方環(huán)境保護標準《燃煤電廠大氣污染物排放標準》?，F(xiàn)將標準文本（征求意見稿）和編制說明向你單位及社會公眾公開征求意見。請研究并提出書面修改意見，于2017年9月30日前反饋至我廳或標準編制單位。標準文本（征求意見稿）及編制說明可登陸我廳網(wǎng)站http://www.zjepb.gov.cn環(huán)境標準欄目中檢索查閱。

浙江省環(huán)境保護廳聯(lián)系人：大氣環(huán)境管理處 史一峰，電話：（0571）28193536，傳真：（0571）28869171，地址：杭州市文一路306號（310012）

標準編制單位聯(lián)系人：浙江省環(huán)境監(jiān)測中心 錢蓮英，電話：（0571）88084575，13588001888；傳真：（0571）89975376，地址：杭州市學院路117號（310012），電子郵箱：860285203@qq.com

浙江省環(huán)境保護廳

2017年8月28日

前言

本標準為全文強制。

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，加強對燃煤電廠大氣污染排放控制，防治燃煤電廠大氣污染物排放造成的污

染，促進行業(yè)技術進步和可持續(xù)發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合浙江省的實際情況，制訂本標準。

本標準規(guī)定了燃煤電廠大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。

本標準為首次發(fā)布。

自標準實施之日起，浙江省轄區(qū)內(nèi)的燃煤電廠大氣污染物排放按本標準執(zhí)行。

本標準頒布實施后，新制訂或新修訂的國家大氣污染物排放標準嚴于本標準限值，以及國務院環(huán)境保護主管部門或省級人民政府發(fā)布執(zhí)行特別排放限值公告的，按照從嚴原則，按適用范圍執(zhí)行相應大氣

污染物排放標準。

本標準附錄A~附錄D為規(guī)范性附錄。

本標準由浙江省環(huán)境保護廳提出并歸口。

本標準主要起草單位：浙江省環(huán)境監(jiān)測中心、浙江省環(huán)境保護科學設計研究院、浙江省標準化研究院、浙江省能源集團有限公司。

本標準由浙江省環(huán)境保護廳解釋。

燃煤電廠大氣污染物排放標準

1范圍

本標準規(guī)定了燃煤電廠大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標準的實施與監(jiān)督等相關規(guī)定。

本標準適用于現(xiàn)有燃煤電廠的大氣污染物排放管理。

本標準適用于新建燃煤電廠建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后大氣污染物排放管理。

本標準適用于單臺出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機爐外的燃煤(含水煤漿)發(fā)電鍋爐;各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐;單臺出力65t/h以上采用煤矸石、生物質(zhì)、油頁巖、石油焦等燃料或以煤為主摻燒其它燃料的發(fā)電鍋爐，參照本標準執(zhí)行。

本標準不適用于各種容量的以生活垃圾、危險廢物為燃料的發(fā)電廠。

本標準適用于法律允許的污染物排放行為，新設立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關規(guī)定執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準引用下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T48煙塵采樣器技術條件

HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范(試行)

HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法(試行)

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術規(guī)范(試行)

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范

HJ/T398固定污染源排放煙氣黑度的測定林格曼煙氣黑度圖法

HJ543固定污染源廢氣汞的測定冷原子吸收分光光度法(暫行)

HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法

HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號)

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第39號)

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1燃煤電廠coal-firedpowerplant

以煤炭為燃料的火力發(fā)電廠。

3.2現(xiàn)有燃煤發(fā)電鍋爐existingcoal-firedpowergenerationboiler

本標準實施之日前，建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的燃煤發(fā)電鍋爐。

3.3新建燃煤發(fā)電鍋爐newcoal-firedpowergenerationboiler

本標準實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、擴建和改建的燃煤發(fā)電鍋爐。

3.4超低排放ultra-lowemissions

在基準氧含量6%條件下，燃煤電廠標態(tài)干煙氣中顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。

3.5顆粒物particulatematter

顆粒物是指燃料和其他物質(zhì)在燃燒、合成、分解以及各種物料在機械處理中所產(chǎn)生的懸浮于排放氣體中的固體和液體顆粒狀物質(zhì)，包括除塵器未能完全收集的煙塵顆粒及煙氣脫硫、脫硝過程中產(chǎn)生的次生顆粒狀物質(zhì)。

3.6標準狀態(tài)standardcondition

煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時的狀態(tài)，簡稱“標態(tài)”。本標準中所規(guī)定的大氣污染物濃度均指標準狀態(tài)下干煙氣的數(shù)值。

3.7氧含量oxygencontent

燃料燃燒時，煙氣中含有的多余的自由氧，通常以干基容積百分數(shù)來表示。

3.8大氣污染物基準氧含量排放濃度referenceoxygenemissionconcentrationofairpollutants

指在標準狀態(tài)下，煙囪或煙道中干排氣所含污染物在任何1h基準氧含量濃度平均值，單位為：mg/m3。本標準規(guī)定的各項污染物濃度的排放限值，均指在標準狀態(tài)下以6%(VN%)O2(干煙氣)作為基準氧含量換算后的排放濃度。

3.9測定均值averagevalue

取樣期以等時間間隔(采樣時間不小于30分鐘)至少采集3個樣品測試值的平均值。

3.10小時均值hourlyaveragevalue

任何1小時污染物濃度的算術平均值，或在1小時內(nèi)，以等時間間隔采集4個樣品測試值的算術平均值。

3.11排放績效GeneratingPerformance

是指每生產(chǎn)1kWh電量或等效發(fā)電量所排放污染物的量。

3.12環(huán)境空氣敏感區(qū)Ambientairsensitivearea

是指按GB3095規(guī)定劃分為一類功能區(qū)中的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)，二類功能區(qū)中的居民區(qū)、文化區(qū)等人群較集中的環(huán)境空氣保護目標，以及對項目排放大氣污染物敏感的區(qū)域。

4大氣污染物排放控制要求

4.1有組織排放控制要求

4.1.1自本標準實施之日起，新建燃煤發(fā)電鍋爐執(zhí)行表1規(guī)定的II階段排放限值。

4.1.2自20××年×月×日起，現(xiàn)有300兆瓦及以上發(fā)電機組配套的燃煤發(fā)電鍋爐執(zhí)行表1規(guī)定的II階段排放限值。

4.1.3自20××年×月×日起，杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興地區(qū)的現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下發(fā)電機組(不含300兆瓦)配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐執(zhí)行表1規(guī)定的I階段排放限值。

4.1.4自20××年×月×日起，其他地區(qū)的現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下發(fā)電機組(不含300兆瓦)配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐執(zhí)行表1規(guī)定的I階段排放限值。

4.1.5現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下發(fā)電機組(不含300兆瓦)配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐執(zhí)行II階段排放限值的具體地域范圍、實施時間，由省級環(huán)境保護行政主管部門和設區(qū)的市級人民政府規(guī)定。

4.1.6若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺設施采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能測混合煙氣中的大污染物濃度，則應執(zhí)行各限值要求中最嚴格的許可排放濃度。

4.1.7位于城市主城區(qū)及環(huán)境空氣敏感區(qū)的燃煤發(fā)電鍋爐應采取煙溫控制及其他有效措施消除石膏雨、有色煙羽等現(xiàn)象。

4.2排放績效控制要求

4.2.1新建燃煤發(fā)電鍋爐自標準實施之日起，現(xiàn)有單臺出力300兆瓦及以上的發(fā)電機組配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐自20××年×月×日起，執(zhí)行表2規(guī)定的II階段排放績效限值。

4.2.2杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興地區(qū)的現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下的發(fā)電機組配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐自20××年×月×日起，其他地區(qū)的現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下發(fā)電機組配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐自20××年×月×日起，執(zhí)行表2規(guī)定的I階段排放績效限值。

4.2.3現(xiàn)有單臺出力300兆瓦以下的發(fā)電機組配套的燃煤發(fā)電鍋爐以及其它鍋爐執(zhí)行II階段排放績效限值的具體地域范圍、實施時間，由省級環(huán)境保護行政主管部門和設區(qū)的市級人民政府規(guī)定。

4.2.4熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱部分等效發(fā)電量折算，計算公式如下：

4.3無組織排放控制措施

4.3.1自20××年×月×日起，杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興地區(qū)的燃煤電廠執(zhí)行II階段無組織控制措施要求。

4.3.2其他地區(qū)的燃煤電廠執(zhí)行I階段無組織控制措施要求，執(zhí)行II階段無組織控制措施要求的具體地域范圍、實施時間，由省級環(huán)境保護行政主管部門和設區(qū)的市級人民政府規(guī)定。

4.3.3I階段無組織排放控制措施

4.3.3.1原輔料裝卸、貯存、運輸、制備系統(tǒng)

a)碼頭卸煤的，使用抓斗等卸船方式時應抓斗限重、料斗擋板、噴淋等抑塵措施;火車或汽車卸煤的，應采取噴淋等抑塵措施。儲煤場應設置防風抑塵網(wǎng)，配置自動噴淋裝置。防風抑塵網(wǎng)高度不低于堆場物料高度的1.1倍。廠區(qū)道路應硬化，原輔料出口應設置車輪沖洗設施，或采取其他控制措施。

b)輸煤皮帶或棧橋、轉(zhuǎn)運站等輸煤系統(tǒng)和碎煤機、磨煤機等制煤系統(tǒng)應采用密閉型式，并配備除塵設施。

c)其他粒狀或粉狀物料的裝卸、貯存、運輸、制備等各工序應密閉，并配備除塵設施;無法密閉，應采取其他控制措施。

4.3.3.2副產(chǎn)物貯存、轉(zhuǎn)運系統(tǒng)

a)灰渣廠內(nèi)臨時貯存應采用密閉型式的灰?guī)臁⒃鼈}，并配備除塵設施;粉煤灰廠內(nèi)采用氣力輸送，運輸應采用專用罐車。

b)干灰場堆灰時應噴水碾壓，濕灰場應保持灰面水封。

4.3.4II階段無組織排放控制措施

4.3.4.1原輔料裝卸、貯存、運輸、制備系統(tǒng)

a)火車或汽車卸煤的，翻車機室或卸煤溝應采用封閉或半封閉型式，并采取噴淋等抑塵措施。儲煤場應采用封閉型式，配置自動噴淋裝置。廠區(qū)道路應硬化，原輔料出口應設置車輪和車身清洗裝置，或采取其他控制措施。

b)原輔料裝卸、貯存、運輸、制備等環(huán)節(jié)的其他無組織排放控制措施與I階段無組織控制措施相同。

4.3.4.2副產(chǎn)物貯存、轉(zhuǎn)運系統(tǒng)

副產(chǎn)物貯存、轉(zhuǎn)運的無組織排放控制措施與I階段無組織控制措施相同。

4.3.5生產(chǎn)工藝設備、廢氣收集系統(tǒng)以及污染治理設施應同步運行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設施發(fā)生故障或檢修時，應停止運轉(zhuǎn)對應的生產(chǎn)工藝設備，待檢修完畢后共同投入使用。

4.3.6因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標準規(guī)定的無組織排放控制要求，經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準，可采取其他有效污染控制措施。

5污染物監(jiān)測要求

5.1污染物采樣與監(jiān)測要求

5.1.1燃煤電廠排放廢氣的采樣，應根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，按照相關監(jiān)測技術規(guī)范，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行。在污染物排放監(jiān)控位置須設置永久的檢測孔、采樣平臺及相關設施。當采樣平臺距地面高度大于40米時，應設置通往平臺的電梯、升降梯或其他便捷、安全的設施。未建設電梯或升降梯企業(yè)，當采樣平臺距地面高度大于20米時，應設置安全、方便的監(jiān)測設備電動吊裝設施。

5.1.2燃煤電廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設備的要求，應按有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3大氣污染物連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)安裝、調(diào)試、驗收、運行及管理按HJ/T75和HJ/T76等國家及地方的有關規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4大氣污染物連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)儀表的檢測靈敏度、檢出限和量程應符合污染物超低排放要求，氮氧化物分析儀表應同時具備一氧化氮和二氧化氮的監(jiān)測能力。

5.1.5對燃煤發(fā)電鍋爐大氣污染物排放情況進行監(jiān)測的采樣方法、采樣頻次、采樣時間和運行負荷等要求，按GB/T16157、HJ/T397等國家及地方的有關規(guī)定執(zhí)行。

5.1.6燃煤電廠大氣污染物監(jiān)測的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，應按照HJ/T373等國家及地方的有關要求執(zhí)行。

5.1.7企業(yè)應按照國家或地方自行監(jiān)測及信息公開的相關管理辦法，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。

5.1.8對大氣污染物排放濃度的測定采用表3所列的方法標準。

5.2大氣污染物基準含氧量排放濃度折算方法

實測的燃煤電廠煙塵、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物排放濃度，應按GB/T16157規(guī)定，按式(2)折算為基準氧含量排放濃度。

6實施與監(jiān)督管理

6.1本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。

6.2在任何情況下，企業(yè)均應遵守本標準的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。各級環(huán)保部門在對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測，結(jié)果作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。

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