宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目EPC總承包招標公告
一、招標條件
宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目已獲宜昌市發(fā)展和改革委員會(宜發(fā)改審批【2021】116號)批準建設。招標人為宜昌市三峽環(huán)清能源有限公司，招標代理機構為三峽國際招標有限責任公司。本項目已具備招標條件，招標方式為公開招標。
二、項目概況與招標范圍
1.項目名稱：宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目EPC總承包
2.建設地點：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)鳳凰觀村北側
3.項目概況
宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目包括新建一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，總處理規(guī)模為2250噸/日，用地面積112400平方米。項目分兩期建設，其中一期處理規(guī)模為1500噸/日，采用兩套750噸/日的焚燒線，配置2臺6.4MPa/450°C蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐。煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+半干法+干法+活性炭噴射+布袋除塵+SCR”組合工藝。配置一套35MW汽輪機發(fā)電機組，配套建設一座處理能力為600噸/日的垃圾滲瀝液處理站。二期建設一套750噸/日的焚燒線和一套18MW汽輪機發(fā)電機組，預留300噸/日的垃圾滲瀝液處理設備擴建端。本項目土建工程一次性建完，設備和安裝預留一條線二期實施，不含在本次招標范圍。本項目的污染物治理設施及排放要求均按照環(huán)評批復執(zhí)行。
4.資金來源：企業(yè)自籌，出資比例為 100%
5.招標范圍
5.1本次招標的中標人作為宜昌生活垃圾焚燒發(fā)電項目工程設計、采購、施工交鑰匙總承包人，負責完成宜昌生活垃圾焚燒發(fā)電項目的所有內(nèi)容(不包含進場道路、 場外取水工程及取排水管線工程)，包括但不限于項目合同范圍內(nèi)工程的方案設計、初步設計、施工圖設計、設備材料供貨、建筑安裝工程施工、建筑安裝工程質量驗收、單位工程驗收、調試、72+24h滿負荷試運及試生產(chǎn)階段消缺和性能測試；配合竣工環(huán)保驗收及工程竣工驗收，質量保修期內(nèi)的保修服務等工作(詳見第四章合同條款及格式中工程承包范圍)。
具體內(nèi)容如下：
(1)項目主體工程：包括但不限于垃圾接收、貯存及輸送系統(tǒng)工程；垃圾焚燒系統(tǒng)工程；余熱發(fā)電系統(tǒng)工程；煙氣凈化系統(tǒng)工程；殘渣處理系統(tǒng)工程；飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)工程；污水處理系統(tǒng)工程(含滲濾液濃液減量化處理裝置)；臭氣處理工程等工程的設計、采購、施工。
(2)附屬工程：附屬構建筑物(包括但不限于煙囪、冷卻塔、汽機房、升壓站、中控樓、倒班樓等項目配套的土建工程)，全廠景觀綠化工程、二次裝修工程，設施(包括但不限于自動控制系統(tǒng)工程、電氣系統(tǒng)工程(含并網(wǎng)工程廠內(nèi)一、二次系統(tǒng))、輔助燃料系統(tǒng)等)等工程的設計、采購、施工。
(3)配套工程：紅線內(nèi)取水系統(tǒng)工程，取水管道、排水管道(含雨水及廢水處理達標后的排水)等工程的設計、采購、施工。包括但不限于項目合同范圍內(nèi)工程的清表及場平工程、方案設計、初步設計、施工圖設計、設備材料供貨、建筑安裝工程施工、建筑安裝工程質量驗收、單位工程驗收、調試、72+24h連續(xù)滿負荷試運及試生產(chǎn)階段消缺和性能測試；配合工程竣工驗收，質量保修期內(nèi)的保修服務等工作。
發(fā)包人負責用地協(xié)調及相關費用。
6. 設計質量要求：
(1)經(jīng)核準的項目申請報告和項目產(chǎn)出說明；
(2)項目所在地區(qū)和行業(yè)的強制性技術標準；
(3)相關適用法律的規(guī)定；
(4)雙方約定的其他技術標準和規(guī)范。
7.工程質量標準：符合國家、電力行業(yè)及垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)頒布的標準、規(guī)范要求，質量標準。力爭國家級優(yōu)質工程獎、中國建設工程魯班獎(增加費用EPC單位自行承擔不列入總投)。
8.設備、材料質量：符合國家、電力行業(yè)及垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)頒布的標準、規(guī)范要求，確保機組按期達標投產(chǎn)。
9.安全生產(chǎn)要求：合格，達到省級(含，如建筑工程黃鶴杯、市政工程金杯、銀杯等獎項)以上安全生產(chǎn)標準化工地的評選要求(達到省級要求增加費用由EPC單位自行承擔不列入總投)。
10.文明施工管理要求：合格，達到省級(含，如建筑工程黃鶴杯、市政工程金杯、銀杯等獎項)以上文明施工(環(huán)境保護)樣板工地的 評選要求(達到省級要求增加費用由EPC單位自行承擔費用不列入總投)。
11.工期：426 日歷天，并通過72+24 小時連續(xù)滿負荷整套啟動試運。計劃開工日期為2021年9月30日，具體開工日期以總監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令上載明的開工日期為準，并且不晚于頒發(fā)的建設工程施工許可證載明的日期。
三、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下：
1.投標人(聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體所有成員)須具備有效的工商營業(yè)執(zhí)照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。(上傳營業(yè)執(zhí)照的原件彩色掃描件)。
2.投標人(聯(lián)合體投標時，按聯(lián)合體成員承擔的內(nèi)容分別確定其資質)需具備以下設計資質和施工資質：(上傳資質證書原件彩色掃描件)
(1)設計資質要求：具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或市政行業(yè)設計甲級資質或市政行業(yè)(環(huán)境衛(wèi)生工程)專業(yè)甲級資質或電力行業(yè)設計乙級及以上資質。
(2)施工資質要求：市政公用工程施工總承包一級及以上資質或建筑工程施工總承包一級及以上資質或機電工程施工總承包一級及以上資質或電力工程施工總承包二級及以上資質。
3. 本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足以下要求：
(1)聯(lián)合體成員不超過3家，投標人自行決定聯(lián)合體牽頭方。
(2)聯(lián)合體各方必須按招標文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任。(聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中)
(3)本項目的電子招標文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標文件須由牽頭人提交。
(4)兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標人，以聯(lián)合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯(lián)合體投標人的資質等級。
(5)兩個以上資質類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認定聯(lián)合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔的專業(yè)工程的成員，其相應的專業(yè)資質和等級不參與聯(lián)合體投標人的資質和等級的認定。
(6)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目的投標。
(7)聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與發(fā)包人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。
4.投標人(聯(lián)合體投標時，指承擔本項目的施工單位)須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。(上傳證書原件彩色掃描件)
5.投標人(聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體成員之一)須具備以下業(yè)績：2016年06月01日以來(以合同簽訂時間為準)具有總規(guī)模不小于1500T/D，其中單條規(guī)模不小于750T/D的采用機械爐排爐的垃圾焚燒發(fā)電工程EPC總承包業(yè)績(含作為聯(lián)合體成員承包的項目，須提供合同等相關有效證明材料掃描件)。
6.投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理要求：
(1)注冊一級建造師(注冊單位為投標人)，注冊專業(yè)為建筑工程或市政公用工程或機電工程。具備有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。在總規(guī)模不小于1500T/D，其中單條規(guī)模不小于750T/D的采用機械爐排爐的垃圾焚燒發(fā)電工程項目中具備項目經(jīng)理的任職經(jīng)歷(上傳證書原件彩色掃描件，B類安全生產(chǎn)考核合格證書原件的彩色掃描件(或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件)，任職經(jīng)歷須提供合同或相關有效證明材料掃描件)。
(2)未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經(jīng)理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾(《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第九條情況除外)。
(3)以聯(lián)合體形式投標的投標人，工程總承包項目經(jīng)理應由聯(lián)合體牽頭人的人員擔任。
7.投標人(聯(lián)合體投標時，指承擔本項目的設計單位)擬派設計項目負責人要求：具備高級職稱；或具備建筑工程或市政公用工程一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格；或具備注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格；或具備一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格(上傳證書原件彩色掃描件)。
8.投標人擬派工程安全負責人要求：具有注冊安全工程師證，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(上傳證書原件彩色掃描件，安全生產(chǎn)考核合格證書原件的彩色掃描件(或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件))。
9.現(xiàn)場關鍵崗位施工管理人員：擬派本項目的現(xiàn)場關鍵崗位施工管理人員(含施工項目負責人、施工技術負責人、機電安裝工程負責人、質檢(量)員、施工員、現(xiàn)場專職安全員等)；(施工員和質檢(量)員須上傳崗位證書原件彩色掃描件，現(xiàn)場專職安全員須上傳建設行政主管部門核發(fā)的 C 類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；湖北省外企業(yè)相關人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應由企業(yè)法人注冊地的頒證部門(建設行政主管部門或行業(yè)協(xié)會)出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內(nèi)容)。(聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體中承擔本項目施工工作的聯(lián)合體成員提供)。
10.投標人(聯(lián)合體投標時，指承擔本項目的施工單位)必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱省一體化平臺)登記單位。(省外企業(yè)須在電子投標文件中上傳省一體化平臺上的《企業(yè)基本信息表》或《駐鄂回執(zhí)單》，省內(nèi)企業(yè)須在電子投標文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖)。
11.投標人(聯(lián)合體投標時，指承擔本項目的施工單位)的“市政公用工程”或“建筑工程”或“機電工程”或“電力工程”誠信專項等級須為 B 級及以上；[投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”(以下簡稱“誠信專欄”)查詢投標企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結果在開標現(xiàn)場當眾公布(信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結果為準，具備多項誠信分的以最高分為準)；初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級認定為 A 級，誠信分值計為 100分。]
12.投標人(聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體所有成員)在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入信用黑名單的投標人。(開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規(guī)定進行評審。)
13.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
14.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
只有符合以上所有標準的投標人才有可能通過資格審查。
投標人在制作投標文件時，應對照招標文件要求上傳相應證明材料掃描件。投標文件中提供的相關證件掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評標委員會和招標人將不予采信。
四、招標文件的獲取
本工程實行網(wǎng)上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2021-09-02 9:00 至2021-09-08 17:30止。投標人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。(具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)投標人和供應商系統(tǒng)操作手冊》)。
五、投標保證金
本項目投標保證金為人民幣(大寫)_伍拾萬_元整( ?_500000.00_元 ) 。投標人應在投標截止時間之前，通過在宜昌市公共資源交易中心網(wǎng)網(wǎng)員誠信庫中備案的企業(yè)銀行基本賬戶，將所規(guī)定數(shù)額的保證金以轉賬或電匯方式繳納至該項目所對應的保證金收取賬號內(nèi)(不接受現(xiàn)金繳納)，具體保證金收取信息詳見招標文件。注意：不同交易項目所對應的保證金收取賬號各不相同，投標人應注意不得混淆。保證金繳納時間以該項目所對應的保證金收取賬號中顯示的到賬時間為準。
選擇銀行保函作為投標保證金時，投標人須及時登錄“宜昌公共資源電子交易平臺”——“招標文件領取”欄目選擇所投標段并按系統(tǒng)引導進入“湖北省公共資源交易電子保函服務平臺”申請電子保函。電子保函申請成功后，投標人下載、查閱電子保函，電子保函載明：保函受益人(招標人)、標段名稱或標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函有效期等信息，檢查其內(nèi)容符合招標文件的相關約定后，上傳至電子投標文件中，否則視為未繳納保證金。
六、投標文件遞交截止時間及遞交方式
投標文件遞交截止時間為：2021-09-24 10:00。投標人應當在投標文件遞交截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標機構(項目所屬電子交易平臺)將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
七、開標會
招標代理機構將在投標截止時間前30分鐘進入“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應項目作在線開標前的準備工作，并于投標截止的同一時間通過互聯(lián)網(wǎng)在不見面開標大廳組織網(wǎng)上開標。
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，使用其加密電子投標文件的 CA 數(shù)字證書，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投項目參加開標，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。
(具體操作參見“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”下載中心欄目的《宜昌不見面開標大廳操作指南》)。
八、信息發(fā)布
1.信息發(fā)布開始時間：2021-09-01 9:00
2.信息發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易信息網(wǎng)、中國長江三峽集團有限公司電子采購平臺，三峽國際招標有限責任公司網(wǎng)站同步發(fā)布
九、聯(lián)系方式
招標人：宜昌市三峽環(huán)清能源有限公司
地 址：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅林大道102號
聯(lián)系人：趙先生
招標代理機構：三峽國際招標有限責任公司
地 址:湖北省宜昌市西壩建設路1號
聯(lián)系人：賀先生