為深化海洋生態(tài)綜合治理，搶占海洋碳匯制高點(diǎn)，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步推進(jìn)我省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省政府同意，我廳制定了《加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù) 服務(wù)“海上福建”建設(shè)工作方案（2021—2023年）》（以下簡稱《工作方案》）?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草情況
在《工作方案》起草過程中，我們對照全省推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會議和省政府《關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）的通知》（閩政〔2021〕7號）有關(guān)部署要求，充分征求意見，并加以修改完善。
二、主要內(nèi)容
《工作方案》包括總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施保障等三個方面。主要內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬┰诳傮w要求上
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，提出到2023年全省進(jìn)一步健全海漂垃圾治理長效機(jī)制，重點(diǎn)河口海灣水質(zhì)污染得到明顯遏制，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)（一、二類）面積比例不低于82%，海岸帶生態(tài)功能和濱海景觀明顯提升。
?。ǘ┰谥饕蝿?wù)上
一是提高海洋空間治理水平。健全陸海一體國土空間用途管制和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，構(gòu)建陸域、流域、海域相統(tǒng)籌的海洋空間治理體系。以“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、系統(tǒng)治理的海洋生態(tài)環(huán)境管治格局。
二是實(shí)施海岸帶美化提升工程。在閩江口、東山灣等重點(diǎn)海灣河口開展“藍(lán)色海灣”、海岸帶生態(tài)整治修復(fù)，每個沿海市（區(qū)）建設(shè)1個以上濱海沙灘景觀帶樣板。
三是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加快推進(jìn)漳州八尺門海域生態(tài)環(huán)境綜合整治，實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目及九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程。加強(qiáng)主要海灣互花米草外來物種防治，實(shí)施重點(diǎn)河口紅樹林生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。
四是聯(lián)防聯(lián)控陸海主要污染。構(gòu)建流域-河口-近岸海域污染防治聯(lián)動機(jī)制，整治入海排污口，開展入海河流消劣行動，實(shí)施船舶水污染物分類管理，出臺海水養(yǎng)殖尾水排放地方標(biāo)準(zhǔn)。
五是推進(jìn)海漂垃圾綜合治理。建立海上環(huán)衛(wèi)機(jī)制，集中攻堅清理近岸海域和海岸帶既有垃圾。開展重點(diǎn)岸段的定期隨機(jī)抽查，夯實(shí)海漂垃圾源頭管控。建設(shè)重點(diǎn)岸段海漂垃圾視頻監(jiān)控和重點(diǎn)海域海漂垃圾漂移軌跡預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，推動海漂垃圾智慧治理。
六是提高海洋風(fēng)險防范能力。健全突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險動態(tài)評估和常態(tài)化防控機(jī)制，建立重點(diǎn)區(qū)域涉海風(fēng)險源清單和管理臺賬，建設(shè)生態(tài)海堤，筑牢海上安全防線，對涉海違法違規(guī)行為始終保持高壓態(tài)勢，逐步完善疏堵結(jié)合的監(jiān)管措施。
七是搶占海洋碳匯制高點(diǎn)。在科學(xué)研究、監(jiān)測體系、增匯工程方面，加強(qiáng)與省內(nèi)科研院所的合作，開展海洋儲碳新機(jī)制等研究，探索海洋碳匯調(diào)查、監(jiān)測、核算方法和藍(lán)碳交易方法學(xué)，試點(diǎn)增匯工程，提高海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
?。ㄈ┰趯?shí)施保障上
通過強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)、資金支持、激勵約束、公眾參與等措施，構(gòu)建完善保障體系，確保海洋生態(tài)保護(hù)工作取得實(shí)效，服務(wù)好“海上福建”建設(shè)。
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