明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目公開招標公告
項目概況
黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目 招標項目的潛在投標人應(yīng)在黑龍江省啟泰項目管理有限公司(哈爾濱市群力新區(qū)第四大道財富中心A棟901室)獲取招標文件，并于2021年10月28日 09點30分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：QTFW(G)2021-55
項目名稱：黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目
預(yù)算金額：33515.4100000 萬元(人民幣)
采購需求：
采購計劃號：明采計字(2021)-SHDL-第33號
項目編號：QTFW(G)2021-55
項目名稱：黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目
采購方式：公開招標
資金來源：社會資本方出資和融資資金
預(yù)算金額：33,515.41萬元
最高限價：合理利潤率6.8%，第一年運營成本1,645.94萬元
采購需求：
1、本次采購范圍為黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目一家社會資本。
2、本項目采用政府與社會資本合作，具體操作模式為轉(zhuǎn)讓-運營-移交(TOT)模式。
3、具體運作方式為明水縣人民政府授權(quán)明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為實施機構(gòu)，通過公開招標方式選擇社會資本方，由中標社會資本全資設(shè)立項目公司。在PPP合作期內(nèi)，項目公司通過經(jīng)營權(quán)受讓方式獲得本項目經(jīng)營權(quán)，由項目公司負責本項目的融資、投資、存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)受讓、運營、維護及移交工作，PPP合作期屆滿后，項目公司將本項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益無償、不設(shè)任何權(quán)利負擔的移交給明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或縣人民政府指定機構(gòu)。
4、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項目為存量項目，無建設(shè)內(nèi)容，故直接產(chǎn)出為運營維護產(chǎn)出。(詳細內(nèi)容見資格預(yù)審文件)。
5、合同履行期限：項目合作期20年，全部為運營期。
6、本項目總投資為33,515.41萬元，其中項目資本金7,515.41萬元，約占項目總投資的22.42%，融資資金26,000.00萬元，約占項目總投資的占比77.58%，融資資金由中選社會資本以項目公司為主體通過向金融機構(gòu)融資的方式籌集。
7、項目回報機制：可行性缺口補助
8、項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：社會資本占股權(quán)比例為100%。
9、需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等相關(guān)政策。
合同履行期限：項目合作期20年，全部為運營期
本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
落實政府采購政策需滿足的資格要求：《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知(財庫〔2004〕185號)、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》(財庫〔2006〕90號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、《黑龍江省財政廳關(guān)于統(tǒng)籌支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干財稅政策的意見》(黑財辦[2020]9號文件)
3.本項目的特定資格要求：須為通過黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目社會資本采購資格預(yù)審的申請人
三、獲取招標文件
時間：2021年10月08日 至 2021年10月13日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:00。(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：黑龍江省啟泰項目管理有限公司(哈爾濱市群力新區(qū)第四大道財富中心A棟901室)
方式：有意向參加本項目采購的潛在供應(yīng)商可以按照本公告要求，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)和承擔項目的實際能力，自由獲取本項目采購文件。由于現(xiàn)處于疫情特殊時期，為減少人員聚集，有效切斷疫情傳播途徑，確保人民群眾的身體健康和生命安全，為獲取本項目采購文件，請潛在供應(yīng)商聯(lián)系代理機構(gòu)工作人員獲取并填寫《獲取文件登記表》后發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱，只有通過以上方式獲取招標文件的供應(yīng)商方有資格參加本項目的投標活動。
售價：￥500.0 元，本公告包含的招標文件售價總和
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間：2021年10月28日 09點30分(北京時間)
開標時間：2021年10月28日 09點30分(北京時間)
地點：黑龍江省啟泰項目管理有限公司(哈爾濱市群力新區(qū)第四大道財富中心A棟901室)開標大廳
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
(1)接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函；
(2)質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見黑龍江省政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
2、其他補充事宜
不允許未參加資格預(yù)審或資格預(yù)審未通過的供應(yīng)商參加投標。
本次招標公告在黑龍江省政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布
PPP項目信息如下：
項目授權(quán)主體名稱：明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
是否允許聯(lián)合體： 否
是否限定社會資本數(shù)量： 否
是否采購本國貨物和服務(wù)：是
技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求：
詳見招標文件
對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：
詳見招標文件
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：黑龍江省綏化市明水縣
聯(lián)系方式：房女士
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：黑龍江省啟泰項目管理有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道財富中心A棟901室
聯(lián)系方式：孫先生
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：孫先生
原標題：明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目公開招標公告