邵陽市中部生活垃圾焚燒發(fā)電項目招標(biāo)公告
北京大岳咨詢有限責(zé)任公司受武岡市城市管理和綜合執(zhí)法局委托，對邵陽市中部生活垃圾焚燒發(fā)電項目(政府采購編號：武岡財采計【2020】000178，委托代理編號：DYHN09-2020-10-10，項目編號：2020CG10WG0692進行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請符合資格的投標(biāo)人參與本項目的投標(biāo)。
1.項目名稱：邵陽市中部生活垃圾焚燒發(fā)電項目
2.授權(quán)主體：武岡市人民政府
3.項目實施機構(gòu)：武岡市城市管理和綜合執(zhí)法局
4.采購方式：公開招標(biāo)
5.評標(biāo)辦法：綜合評分法
6.項目概況：
1)廠內(nèi)建設(shè)內(nèi)容：本項目規(guī)劃規(guī)模為日處理生活垃圾700噸，分兩期實施：已核準(zhǔn)的一期建設(shè)規(guī)模 500t/d，并預(yù)留200t/d的土建規(guī)模，根據(jù)武岡及新寧未來的經(jīng)濟發(fā)展和生活垃圾增長情況再適時啟動二期工程。
2) 廠外建設(shè)內(nèi)容：進場道路約1.5km、取水管線約6km、取水泵房等。
注：本項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以經(jīng)核準(zhǔn)的《邵陽市中部生活垃圾焚燒發(fā)電項目PPP實施方案》為準(zhǔn)。當(dāng)項目實施中發(fā)生變化時，項目公司需配合招標(biāo)人共同按照相關(guān)規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，項目總投資額結(jié)算和垃圾處理服務(wù)費單價按照《邵陽市中部生活垃圾焚燒發(fā)電項目PPP 合同》附件7 垃圾處理服務(wù)費單價及其調(diào)整原則進行調(diào)整，但該調(diào)整不得降低項目建設(shè)質(zhì)量及垃圾處理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
項目性質(zhì)：本項目采用BOT模式，由項目公司承擔(dān)本項目的建設(shè)-運營-移交職責(zé)，并于特許經(jīng)營期滿無償移交至政府或其指定機構(gòu)。
項目合作期限：本項目合作期限30年，其中建設(shè)期24個月。
投資估算：根據(jù)可研估算，項目總投資約為31915萬元；
主要建設(shè)內(nèi)容包括：垃圾接收、貯存與輸送系統(tǒng)、生活垃圾焚燒系統(tǒng)、垃圾熱能利用系統(tǒng)及配套的輔助、公用、環(huán)保設(shè)施。項目焚燒處理生活垃圾總規(guī)模為700噸/天，分兩期實施：已核準(zhǔn)的一期建設(shè)規(guī)模500t/d，焚燒煙氣處理系統(tǒng)采用“SNCR爐內(nèi)脫硝+半干式脫酸+活性炭吸附+干粉噴射+布袋除塵”煙氣凈化工藝；垃圾滲濾液處理采用“預(yù)處理+UASB厭氧反應(yīng)器+MBR生化處理系統(tǒng)+ NF納濾膜+RO反滲透膜+DTRO”處理工藝。預(yù)留200t/d的土建規(guī)模，根據(jù)武岡及新寧未來的經(jīng)濟發(fā)展和生活垃圾增長情況再適時啟動二期工程。
7. 投標(biāo)人資格要求：
1)基本要求
(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(5)參加本招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
(6)投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入《失信被執(zhí)行人名單》、《重大稅收違法案件當(dāng)事人名單》。根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日招標(biāo)方查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
(7)投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時作為不同主體參與投標(biāo)。
2)特定條件
(1)投標(biāo)人應(yīng)在國內(nèi)至少投資、建設(shè)、運營過(以PPP項目合同或相關(guān)協(xié)議為準(zhǔn))一個總規(guī)模500t/d及以上采用機械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電項目。
注：投標(biāo)人需提供類似項目業(yè)績的有效證明材料(項目合同<含特許經(jīng)營協(xié)議或PPP項目合同或EPC合同或委托運營合同等，包括但不限于合同首頁、關(guān)鍵內(nèi)容頁和簽字蓋章頁>)。如項目合同或協(xié)議無法體現(xiàn)項目規(guī)模、機械爐排工藝等信息，需提供項目核準(zhǔn)文件或業(yè)主證明。該項所提供的有效證明材料均需加蓋投標(biāo)人公章。
(2)投標(biāo)人須是依法注冊并有效存續(xù)的企業(yè)法人；本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)(符合國辦發(fā)[2015]42號文件《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》規(guī)定的除外)不得作為投標(biāo)人。
(3)本項目不接受聯(lián)合體方式進行投標(biāo)。
8.資格審查辦法：
1.本項目投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評審。
2.本項目招標(biāo)文件采用合格制，滿足投標(biāo)文件資格性審查要求，并通過投標(biāo)文件審查的視為合格投標(biāo)人，本項目不限制合格投標(biāo)人的數(shù)量。
9. 招標(biāo)文件獲取：
(1)凡有意參加的投標(biāo)人請在邵陽市公共資源交易中心窗口辦理CA認(rèn)證后，從2021年 10 月 09 日至2021年 10 月 15 日17時00分(北京時間)在邵陽市公共資源交易網(wǎng)進行網(wǎng)上下載/獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料。如通過網(wǎng)絡(luò)下載，其招標(biāo)文件及相關(guān)資料與書面招標(biāo)文件及相關(guān)資料具有同等法律效力,網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏(包括但不限于文件未下載或下載不完整)所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
(2)招標(biāo)文件售價400元,其他資料售價600元，在邵陽市公共資源交易網(wǎng)交易平臺內(nèi)電子支付繳納，售后不退。遞交投標(biāo)文件時須提交購買標(biāo)書支付憑證查驗，否則視為無效投標(biāo)。
(3)澄清答疑采用網(wǎng)上公示方式。采購人對招標(biāo)文件答疑均在湖南省政府采購網(wǎng)、邵陽市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。各投標(biāo)人自行查閱，投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
10.投標(biāo)保證金：
1、投標(biāo)人須交付投標(biāo)保證金人民幣捌拾萬元整(￥800000.00元)，投標(biāo)保證金必須以非現(xiàn)金方式提交，以現(xiàn)金方式提交的投標(biāo)保證金無效。
2、交納方式：投標(biāo)人在邵陽市公共資源交易中心辦理湖南CA證書，通過CA證書登錄邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)站。隨機獲取保證金子賬戶；投標(biāo)保證金必須是從投標(biāo)人基本賬戶一次足額轉(zhuǎn)入獲取的保證金子賬戶，有多個包的項目，每個包分別獲取子賬戶，投標(biāo)保證金分別轉(zhuǎn)入各個包獨立的子賬戶。
3、投標(biāo)保證金到帳截止時間為2021年11月03日09時30分。(保證金到帳是指實際到達(dá)邵陽市公共資源交易中心賬戶為準(zhǔn)，銀行回單不作保證金到賬的依據(jù)，故請投標(biāo)人提前交納保證金，以確保到賬無誤)。
4、交納保證金后必須登陸邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊保證金查詢欄，通過獲取的保證金子賬號查詢保證金交納情況。
5、若有任何疑問請及時與中心財務(wù)科聯(lián)系電話。
6、如果投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后出現(xiàn)以下情形全額保證金將不予退還，若給采購人造成損失的，損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償：
(1)不能或拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定簽署合同協(xié)議書的；
(2)不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金的；
7、投標(biāo)保證金具體要求詳見本項目招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表第6項規(guī)定。
11.投標(biāo)文件的遞交
(1)投標(biāo)文件遞交的截止時間(即開標(biāo)時間)：2021年11月03日09時30分(北京時間)，投標(biāo)文件遞交地址：邵陽市公共資源交易中心開標(biāo)室(邵陽市雙清區(qū)邵陽大道邵陽市公共資源交易中心，詳見當(dāng)天電子顯示屏)。
(2)逾期送達(dá)，或未送達(dá)指定地點，或未按要求密封及標(biāo)注的投標(biāo)文件，或未按招標(biāo)公告獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料的，采購人不予受理。
12.發(fā)布招標(biāo)公告的媒介
本項目招標(biāo)公告同時在《中國湖南政府采購網(wǎng)》和《邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)》網(wǎng)上發(fā)布。
13.公告期限：本公告期限為5個工作日。
14.行政監(jiān)督
本項目接受武岡市政府采購管理辦公室的監(jiān)督。
15.聯(lián)系方式
采購人：武岡市城市管理和綜合執(zhí)法局
地址： 邵陽市武岡市玉龍路127號
聯(lián)系人：林股長
招標(biāo)代理機構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司
地址：湖南省長沙市岳麓區(qū)濱江路53號楷林國際A座1411
聯(lián)系人：凌經(jīng)理