2021年11月9日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》(下稱《方案》)的通知，其主要內(nèi)容如下。
《方案》明確，到2025年，須達(dá)成的主要目標(biāo)為，工業(yè)能效、水效較 2020 年大幅提升，新增高效節(jié)水灌溉面積6000萬畝。化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放總量比2020年分別下降 8%、8%、10%、10%以上。全國(guó)廢舊農(nóng)膜回收率達(dá) 85%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。城鎮(zhèn)新建建筑全面達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
未來五年，將從突出抓好工業(yè)清潔生產(chǎn)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)及加強(qiáng)清潔生產(chǎn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育等方面著手，推進(jìn)一批重點(diǎn)工程建設(shè)：
工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計(jì)示范企業(yè)工程——
重點(diǎn)實(shí)施輕量化、無害化、節(jié)能降耗、資源節(jié)約、易制造、易回收、高可靠性和長(zhǎng)壽命等關(guān)鍵綠色設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用示范，培育發(fā)展 100 家工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計(jì)示范企業(yè)，制修訂 100 項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推廣萬種綠色產(chǎn)品。
重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程——
鋼鐵行業(yè)。大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范，推進(jìn)全廢鋼電爐工藝。推廣鋼鐵工業(yè)廢水聯(lián)合再生回用、焦化廢水電磁強(qiáng)氧化深度處理工藝。完成5.3 億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造、4.6 億噸焦化產(chǎn)能清潔生產(chǎn)改造。
石化化工行業(yè)。開展高效催化、過程強(qiáng)化、高效精餾等工藝技術(shù)改造。推進(jìn)煉油污水集成再生、煤化工濃鹽廢水深度處理及回用、精細(xì)化工微反應(yīng)、化工廢鹽無害化制堿等工藝。實(shí)施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。
有色金屬行業(yè)。電解鋁行業(yè)推廣高效低碳鋁電解技術(shù)。銅冶煉行業(yè)推廣短流程冶煉、連續(xù)熔煉技術(shù)。鉛冶煉行業(yè)推廣富氧底吹熔煉、液態(tài)鉛渣直接還原煉鉛工藝。鋅冶煉行業(yè)推廣高效清潔化電解技術(shù)、 氧壓浸出工藝。完成 4000 臺(tái)左右有色窯爐清潔生產(chǎn)改造。
建材行業(yè)。推動(dòng)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材料。推廣水泥窯高能效低氮預(yù)熱預(yù)分解先進(jìn)燒成等技術(shù)。完 成 8.5億噸水泥熟料清潔生產(chǎn)改造。
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)提升工程——
實(shí)施節(jié)水灌溉。以糧食主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、水資源開發(fā)過度區(qū)等地區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)?；蕼p量替代。集成推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、化肥機(jī)械深施、增施有機(jī)肥等技術(shù)。在糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)推廣堆肥還田、商品有機(jī)肥使用、沼渣沼液還田等技術(shù)模式。
農(nóng)藥減量增效。支持一批有條件的縣，重點(diǎn)推進(jìn)綠色防控，推廣物理、生物等農(nóng)藥減量技術(shù)模式。實(shí)施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，培育一批社會(huì)化服務(wù)組織和專業(yè)合作社。
秸稈綜合利用。堅(jiān)持整縣推進(jìn)、農(nóng)用優(yōu)先，發(fā)揮秸稈還田耕地保育功能、秸稈飼料種養(yǎng)結(jié)合功能、秸稈燃料節(jié)能減排功能。
農(nóng)膜回收處理。以西北地區(qū)為重點(diǎn)，支持一批用膜大縣推進(jìn)農(nóng)膜回收處理，探索農(nóng)膜回收利用有效機(jī)制。
清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程——
支持開展煤炭清潔高效利用、氫能冶金、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)原料替代、聚氯乙烯行業(yè)無汞化、磷石膏和電解錳渣資源化利用等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用示范。培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握清潔生產(chǎn)核心技術(shù)裝備的企業(yè)和一批高水平、專業(yè)化的清潔生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)工程——
以鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，選取 100個(gè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群開展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)，探索建立具有引領(lǐng)示范作用的審核新模式，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》的通知