西寧市曹家溝生活垃圾無害化填埋場建設項目(EPC)設計施工總承包招標公告
1、招標條件
本招標項目西寧市曹家溝生活垃圾無害化填埋場建設項目(EPC)已由西寧市發(fā)展和改革委員會(項目審批、核準或備案機關名稱)以寧發(fā)改環(huán)資【2021】528號(批文名稱及編號)批準建設，項目業(yè)主為西寧市垃圾處理公司，建設資金來自財政(資金來源)，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為西寧市垃圾處理公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
(1)項目地點：西寧市城東區(qū)曹家寨村鐵騎溝
(2)規(guī)模：新建生活垃圾填填埋場1座，總庫容量為210萬立方米，建設使用年限13年，使用年限內平均日處理生活284噸，最大日處理生活垃圾3000噸，主要建設生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生產生活輔助區(qū)、滲濾液處理站、進場道路橋梁等配套設施等，具體內容詳見招標文件。
2.2 招標范圍及標段劃分
標段編號:E6301000076032697001001
標段名稱:西寧市曹家溝生活垃圾無害化填埋場建設項目(EPC)
合同估算價:11531.0萬元
投標所需身份類型:施工單位;設計單位;
服務期:730.0天
招標范圍:新建生活垃圾填填埋場1座，總庫容量為210萬立方米，建設使用年限13年，使用年限內平均日處理生活284噸，最大日處理生活垃圾3000噸，主要建設生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生產生活輔助區(qū)、滲濾液處理站、進場道路橋梁等配套設施等，具體內容詳見招標文件。
(說明：依據《青海省政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包試點工作方案》(青建工[2018]443號)：招標文件應當明確招標范圍和招標控制價,細化建設規(guī)模(房屋建筑工程包括地上建筑面積、地下建筑面積、層高、戶型及戶數、停車位數量或比例等;市政工程包括道路寬度、河道寬度、污水處理能力等)、建設標準(房屋建筑工程包括屋面、地面、墻體備種主要裝飾面材的材質種類、規(guī)格和品牌檔次,機電系統(tǒng)包含的類別、機電設備材料的主要參數、指標和品牌檔次以及室外工程、園林綠化的標準范圍;市政工程包括各種結構層、面層的構造方式、材質、厚度等)以及是否采取裝配式建造方式、BIM技術等招標需求事項。)
3、投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備[行業(yè)資質·市政·市政乙級](含)以上并且[市政公用工程·市政公用工程三級](含)以上資質，/業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力。
(說明：依據住房和城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號)：第十條 工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。工程總承包單位應當具有相應的項目管理體系和項目管理能力、財務和風險承擔能力，以及與發(fā)包工程相類似的設計、施工或者工程總承包業(yè)績。 設計單位和施工單位組成聯合體的，應當根據項目的特點和復雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯合體協(xié)議中明確聯合體成員單位的責任和權利。聯合體各方應當共同與建設單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。)
3.2 擬派項目經理須具備[注冊二級建造師·市政公用工程](含)以上資質,具備有效的安全生產考核合格證書，項目經理應在《青海省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺》記錄有效。依據住房和城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號)第二十條 工程總承包項目經理應當具備下列條件：
(一) 取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等；未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術職稱；
(二) 擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監(jiān)理工程師；
(三) 熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范；
(四) 具有較強的組織協(xié)調能力和良好的職業(yè)道德。
工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
3.3 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： (1)聯合體成員不超過 2 個，牽頭人為施工單位。(2)聯合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務；(3)聯合體各方不得再以自己名義單獨投標，也不得參加其他聯合體在本招標項目中投標；(4)聯合體組成后不得再發(fā)生變化；(5)聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；(6)除聯合體牽頭人外，聯合體各成員在投標、中標與項目實施過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；(7)投標人中標后，未經招標人書面同意，聯合體的成員結構、相互關系及出資比例均不得變動；(8)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標。
3.4該項目共1(具體標段)個標段，標段編號為：/。潛在投標人可對其中1(具體數量)個標段投標；最多允許中1(具體數量)個標段。
4、招標文件的獲取
4.1 凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在青海省電子招標投標公共服務平臺(以下簡稱“省平臺”)進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網》辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數字證書辦理指南》。
4.2 招標文件(如有所有本項目需要的編制參考資料)均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務平臺》發(fā)布。獲取方式：2021年11月13日 0:00 時至 2021年11月17日 24:00 時止，潛在投標人應通過《青海省電子招投標公共服務平臺》使用CA數字證書點擊“我要投標”自行免費下載。
4.3 招標人(代理機構)不得要求投標人到現場領取紙質資料或登記。
4.4 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登錄《青海省電子招投標公共服務平臺》關注 “消息提醒”，及時查看該項目的招標人(代理機構)發(fā)出的通知、變更、答疑等內容。
5、投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2021年12月14日 10:00
(說明：依據《青海省政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包試點工作方案》(青建工[2018]443號)：招標人應當合理確定招標時間,自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人提交投標文件截止時間止,最短不得少于三十日。)
5.2 由招標人(代理機構)在西寧市公共資源交易中心.西寧開標室六號(可容納42人)組織遠程解密、遠程在線開標。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。
5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織開標活動。投標人不到開標現場，投標人應在開標時間前提前使用CA數字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”，等待開標并按系統(tǒng)提示進行相應的投標人解密等事項。投標人應查閱青海省電子招投標公共服務平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。
5.4 投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。
省電子招標投標交易平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。
6 、發(fā)布公告的媒介
■ 中國招投標公共服務平臺。
■ 青海省電子招標投標公共服務平臺。
7 、接收異議
接收異議單位名稱：西寧市垃圾處理公司
接收異議聯系人：于先生
8 、聯系方式
招標人：西寧市垃圾處理公司
招標代理機構：青海萬事通工程咨詢有限公司
地 址：西寧市西川南路23號夏都景苑1號樓1單元5樓
聯系人：于先生
聯系人：秦女士
2021年11月12日