2021年11月7日,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》。
作為環(huán)保領(lǐng)域“1+N”中的“1”,未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,環(huán)保工作都將圍繞這份總綱領(lǐng)進(jìn)行,其中的每一句話都是重點(diǎn)。比如,在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)部分,加大惡臭異味治理力度,此次就被單獨(dú)提了出來(lái)。
其實(shí)在近幾年,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì),惡臭/異味擾民都是投訴最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題之一,不過(guò)受限于重污染天氣、垃圾圍城等問(wèn)題還未解決,一直沒(méi)被重點(diǎn)“關(guān)照”。
2018-2020年,生態(tài)環(huán)境舉報(bào)平臺(tái)就接到15.1萬(wàn)、11.1萬(wàn)、9.8萬(wàn)件惡臭有關(guān)投訴,雖然有逐年減少的趨勢(shì),但在全部投訴件中占21.5%、20.8%和22.1%,比例不降反升,可見(jiàn)公眾對(duì)治理惡臭問(wèn)題的需求有多迫切。
現(xiàn)階段,環(huán)保領(lǐng)域頂層文件下發(fā),也釋放出一個(gè)信號(hào),那就是惡臭異味治理工作將正式提上日程了。
惡臭問(wèn)題從哪里來(lái)?據(jù)資料分析,目前因惡臭問(wèn)題被投訴最多的行業(yè)依次是垃圾處理、畜牧業(yè)、化工、橡膠和塑料制品業(yè)、餐飲業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、 農(nóng)副食品加工業(yè)、汽修業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)。
除畜牧業(yè)、餐飲業(yè)有明顯上升外,其他行業(yè)投訴件數(shù)和占比均呈下降趨勢(shì),推測(cè)與近年VOCs控制要求不斷加嚴(yán)有關(guān)。
其中垃圾處理投訴件平均占比最多,尤其在夏季,主要由垃圾堆放、垃圾填埋產(chǎn)生。而畜牧業(yè)惡臭污染主要來(lái)源于畜禽糞污,其中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶投訴居多,由于收儲(chǔ)和資源化利用設(shè)施密閉性不夠,惡臭物質(zhì)體容易逸散,處理不及時(shí)就會(huì)導(dǎo)致污染。餐飲業(yè)主要是油煙問(wèn)題,具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),集中整治難度較大,與居民生活關(guān)系又比較密切。
因此,惡臭問(wèn)題想要治本,還得從這些重點(diǎn)行業(yè)切入,在配套政策、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的同時(shí),也需要市場(chǎng)提供更為有效的治理手段。
監(jiān)測(cè)先行,找到癥結(jié)所在。現(xiàn)行《惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》對(duì)環(huán)境空氣及各類惡臭污染源(包括水域)等排放的惡臭污染監(jiān)測(cè)進(jìn)行了規(guī)定。
惡臭治理一般采用掩蔽法、水洗法、吸附法、蓄熱燃燒法、催化燃燒法、冷凝法、生物法、等離子體法等,或多元組合使用,效果相較此前單一治理方案已有較大提升。
但是,惡臭問(wèn)題發(fā)現(xiàn)還是依賴公眾投訴,加上惡臭排放不定時(shí)、難鎖定,導(dǎo)致溯源工作難以開(kāi)展,所以現(xiàn)階段仍要完善監(jiān)測(cè)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、全天候管控。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),惡臭問(wèn)題成因很多,治理方法也不完全相同,通過(guò)監(jiān)測(cè)等手段,除能及時(shí)發(fā)現(xiàn)惡臭逸散點(diǎn),還能“定點(diǎn)消滅”。
早在去年,就有專家預(yù)測(cè)說(shuō),隨著大氣污染防治進(jìn)入細(xì)分領(lǐng)域,惡臭治理、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)有望達(dá)到千億級(jí),而此次環(huán)??偩V領(lǐng)再提惡臭治理,這樣的預(yù)測(cè)未必不能成真。
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