地下水具有地域分布廣、水質(zhì)良好、徑流緩慢等特點(diǎn)，是水資源的重要組成部分。2021年11月9日《地下水管理?xiàng)l例》公開發(fā)布，并將于12月1日起正式實(shí)施，地下水保護(hù)與修復(fù)工作進(jìn)入新階段。
昨日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人就即將實(shí)施的《條例》內(nèi)容及地下水相關(guān)問題做出詳細(xì)解答。
作為我國第一部地下水管理法規(guī)，其對(duì)地下水管控、保護(hù)、防控污染等內(nèi)容均做出了詳細(xì)規(guī)定。吹風(fēng)會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，地下水具有重要資源屬性與生態(tài)屬性，是重要水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，做好地下水保護(hù)、管理工作，對(duì)保障我國城鄉(xiāng)供水、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重要作用。因此《條例》的出臺(tái)是發(fā)展的迫切需要，確保地下水可持續(xù)發(fā)展，要切實(shí)落實(shí)好地下水的各項(xiàng)規(guī)定，完善地下水保護(hù)措施，統(tǒng)籌做好地下水建設(shè)工作。
《地下水管理?xiàng)l例》內(nèi)容提要：
精準(zhǔn)施策
對(duì)地下水現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)排查工作，并制定地下水保護(hù)、防治等相關(guān)規(guī)劃，監(jiān)理完善地下水儲(chǔ)備制度，做好地下水資源調(diào)配、使用、保護(hù)。
牢抓保護(hù)
設(shè)立水控制指標(biāo)、取水計(jì)劃，定額定量控制水使用量。工程需要利用地下水，應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施。節(jié)水作為地下水保護(hù)的有力措施之一，鼓勵(lì)節(jié)水工藝、技術(shù)應(yīng)用，實(shí)施技術(shù)改造將降低用水消耗，達(dá)到保護(hù)地下水的目的。規(guī)定了不予開采取水的具體情形。
嚴(yán)治問題
污染與超采是目前地下水需要治理的兩大方面?！稐l例》明確地下水開采禁止、限制區(qū)域，加大海綿城市建設(shè)力度，實(shí)施河湖地下水回補(bǔ)措施。確定地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)，采取相應(yīng)污染治理措施?？茖W(xué)利用農(nóng)藥、防治地下水污染。
加強(qiáng)監(jiān)管
定期進(jìn)行評(píng)估、對(duì)取水工程登記造冊(cè)等。建設(shè)地下水取水工程要申請(qǐng)取水許可證許可方可開工。并且要求根據(jù)不同地下水條件和要求，劃定禁止和限制取水范圍，建立完善的單位、個(gè)人誠信檔案。
抓好地下水取水總量和水位“雙控”指標(biāo)，是地下水管理的基本制度，水利部水資源司負(fù)責(zé)人介紹說。未來將繼續(xù)做好取水監(jiān)管、強(qiáng)化取水計(jì)量、提升監(jiān)測(cè)水平、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法等各方面的工作。
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